园山街道城市建设办（城建）小散工程和零星作业安全监督服务外包项目供应商征集报名公告

　　园山街道采购领导小组办公室受城市建设办（城建）委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对园山街道小散工程和零星作业安全监督服务外包项目进行招标，欢迎合格的供应商前来投标。

　　项目名称：小散工程和零星作业安全监督服务外包项目

　　项目编号：YSCG2021079

　　项目联系人：张先生  陈先生

　　项目联系电话：15219498607  13928457356

采购项目内容

　　一、项目名称：园山街道小散工程和零星作业安全监督服务外包项目。

　　二、项目编号：YSCG2021079。

　　三、采购预算：92.5万元（超出视为无效报价），本项目服务费采用包干制，包括园山街道辖区内小散工程和零星作业监督备案及安全防范专业指导费，跟踪落实工程项目的实施至完成，同时进行安全巡查、安全监督、安全培训、建立和完善安全管理制度体系及制作各类档案等一切应尽费用。

　　四、评审方式：综合评分法。

　　（一）评标原则

　　评标工作将严格按照招标文件的要求和条件，比照投标书进行评审，评审分为符合性检查、综合评审二大部分。通过评审，评出综合评审最优的投标人。

　　（二）评标办法

　　1、对每个投标人进行资格审查，内容包括但不限于以下内容：投标书、投标报价、法人授权书、资格证明文件、技术文件、商务文件、招标文件规定的其他商务条款。

　　2、对通过符合性检查的投标人进行综合评审。

　　本项目价格分=（评标基准价/投标报价）×20

　　当价格分<0时，取0。

　　基准价即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，其价格分为满分。

　　3、按照招标文件规定的评分各项因素对各投标文件的商务标和技术标进行评审打分。评标总得分=商务标得分+技术标得分+价格得分。评标总得分最高者将被推荐为第一中标候选人，次高者推荐为第二中标候选人；第一中标候选人即中标人，并作出评标结论。若中标供人放弃中标资格的，或者中标供应商的中标资格被依法确认无效的，经主管部门核实，采购人可将标授予下一个评标总得分最高的投标人。

　　五、主要服务内容：

　　（一）工程安全巡查监管：

　　（1）检查安全生产责任制落实情况；

　　（2）检查安全生产专项方案和措施；

　　（3）安全施工日常巡查和定期检查；

　　（4）文明施工：必须有全封闭围挡、必须有扬尘防治措施（按6个百分百标准等）；

　　（5）落实对重大危险源进行排查、整改、上报；

　　（6）检查小散零星项目安全培训情况和培训记录情况；

　　（7）建筑工地设备、设施防护用品监管；

　　（8）市场行为监督：检查施工备案企业资质，杜绝存在挂靠或无资质施工等现象。

　　巡查频率为辖区在建小散零星工程每周巡查一次。按照近三年统计数据，每年约需覆盖巡查1600宗小散工程。

　　（二）工程安全培训：

　　（1）小散工程和零星作业安全知识培训：每半年对园山街道辖区的小散零星工地进行一次全方面的安全知识培训，培训地点在园山街道；

　　（2）工地消防应急演练：每年组织进行二次工地现场消防应急演练。演练内容为受伤人员的现场急救、触电的现场急救、火灾事故的现场急救等。

　　（三）建立、完善安全管理制度体系，制作各类档案：建立健全小散零星工地安全巡查、监管服务体系和制度，并按规范制作完整的一套档案，有现场检查记录，有影相资料存档、有培训过程记录、有现场安全隐患排查整改前和整改后记录。

　　（四）资料汇总、汇报：协助做好小散工程和零星作业安全监管工作台账。撰写书面报告、工作材料、会议材料等上报街道和上级部门。例如，每日报送小散工程巡查督导工作情况、每月报送月度总结材料、每半年工作总结、全年工作总结、函件、专题汇报材料等。

　　六、服务需求：

　　（一）人员要求：配备不少于5名服务人员团队协助开展本项目工作。

　　　（二）管理机构：设立相应管理机构，指定专人负责与发包方的联络工作，应指定专用的办公室电话或移动手机，方便发包方随时联系。

　　（三）服务责任：因成交供应商原因或项目服务人员工作失职或故意行为或违法犯罪行为造成采购方声誉影响或经济损失的，成交供应商应根据公安机关的立案调查结果或法院判决，承担相应的赔偿责任；因成交供应商自身原因所引发的一切纠纷，由成交供应商负完全责任；项目服务人员在非工作时间内发生的人身意外或其他纠纷，由成交供应商负责处理；如项目服务人员在服务过程中存在收受行政相对人的财物等违纪行为，成交供应商须积极配合采购方坚决查处，对相应人员予以开除等处罚，并移交司法部门查处。

　　（四）采购方将对成交供应商日常工作进行监督，对考核结果的不足之处将责令限期整改。

　　（五）在服务过程中，成交供应商配备小散工程和零星作业安全监管服务人员必须服从采购方相关职能部门的指挥和管理，采购方有权要求调换不适合相关工作的有关人员。

　　七、服务监管：

　　1、为做好工程安全的相关工作，监督中标方履行服务承诺，招标方将加强监督，制定监督考核制度，把购买服务涉及的管理效果、响应度、人员数量、福利待遇、相关设备配备、扣分标准等考核监管，进行量化考核，每扣一分将扣服务费人民币￥200元。

　　2、考核实行百分制，分为优秀、良好、较好、合格、不合格五个等级。履约评价按综合评分结果Ｚ确定等级，综合评分与等级对应关系如下：

　　（一）优秀：Ｚ≥90，承包商的履约表现水平高于合同约定的标准，效果显著，服务质量特别满意的；

　　（二）良好：90＞Ｚ≥80，承包商的履约表现达到合同约定的标准且部分履约水平高于合同约定的标准，服务质量满意的；

　　（三）较好：80＞Ｚ≥70，承包商的履约表现达到合同约定标准的。

　　（四）合格：70＞Ｚ≥60，承包商的履约表现一般，基本达到合同约定标准的。

　　（五）不合格：Ｚ＜60，承包商的履约表现低于合同约定的标准，或需有关单位重复发出指令、反复整改，才能达到满意水平的。

　　评定为不合格的，将不续签下年合同。

　　监管考核表

　　八、服务期限：服务期限为一年。一年合同期满后，经履约考核良好及以上的可按原合同条款续签下一年度合同，每次续签期限为一年，最多可续签二次。

　　九、服务期发生问题的处理意见：在服务期内所发生的问题均由服务商承担，采购方不承担任何费用。

　　十、付款方式和时间安排：按合同约定支付。

　　十一、供应商响应单位资格要求：

　　（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。

　　（二）投标人必须具有工程类监理甲级资质和承担民事责任能力。

　　（三）供应商应具有独立法人资格。

　　（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加。供应商之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、3年内不得参加政府采购活动的处罚。

　　（五）本项目不接受联合体报名。

　　十二、征集报名时间方式：

　　（一）征集报名时间：2021年9月30日至2021年10月12日截止（工作日时间共5天）。

　　（二）征集报名方式：符合资质要求的投标人应在征集报名时间结束前，将以下材料电子扫描发送至邮箱报名（征集报名邮箱：150101157@qq.com，联系人：陈先生、黄小姐，联系电话0755-28389833）。

　　（1）营业执照、经营范围；（2）提供“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）”“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”以及“深圳市政府采购监管网（http://zfcg.sz.gov.cn/）”三个网站的查询结果截图；（3）公司项目联系人、联系电话、邮箱地址等有关信息。

　　（三）其它注意事项：待征集报名时间结束后，对投标人资质等进行初步审查，符合资质要求的将于近期邮箱发出邀请函及电话通知方式正式邀请参加项目询价。

　　十三、信息发布媒体

　　深圳市龙岗区园山街道政务公开网站（http://www.lg.gov.cn/bmzz/ysjdb/）

深圳市龙岗区园山街道办事处

2021年9月30日