龙岗区投资服务中心2022年工作总结和2023年工作计划

　　2022年是党的二十大胜利召开之年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，区投资推广和企业服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，按照省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排，在区委区政府的正确领导以及各部门、各街道的大力支持下，抢抓“双区”建设、“双区叠加”、“双改示范”的历史机遇，以打造创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园为目标，围绕“一芯两核多支点”区域发展战略部署，统筹谋划、面向未来，开启我区招商引资和企业服务事业新篇章，助力构建主业突出、多元互补的现代产业格局。现将主要情况报告如下：

　　一、2022年工作总结

　　（一）招商引资全面推进

　　1.招商大会亮点纷呈。向2022深圳全球招商大会报送洽谈签约项目40个，投资总额超1200亿元，居全市第三，荣获“2022招商优胜区”称号。中建三局、中康半导体、中国节能、太重集团等4个项目现场签约，中国能建、国家电投获评优秀落户企业。

　　2.落户项目再创新高。全年落户优质项目46个，意向投资总额超500亿元，居全市各区前列。

　　3.重大项目加快推进。全年会同相关部门多渠道联络接洽招商目标企业超400家，新增挖掘优质项目156个，意向投资总额超1400亿元。

　　4.“大招商”格局基本形成。成立了龙岗区招商引资和企业服务工作领导小组。在全市各区率先出台《龙岗区重大招商项目推进指挥部组建方案》，成立了龙岗区重大招商项目推进总指挥部和6个行业指挥部以及11个街道指挥部。区领导挂帅、部门协同、区街联动的“大招商”格局基本形成，全区上下全面掀起招商引资热潮。

　　5.产业链招商成果丰硕。围绕4家龙头企业产业链、供应链上下游企业，累计点对点对接洽谈300余家次链上企业，涉及意向投资总额超170亿元。

　　6.大力开展招商推介活动。区委主要领导两次率队赴合肥、上海等地开展招商推介，全市率先在上海举办全球领军企业投资交流会，吸引博世、特斯拉、葛兰素史克等20多家世界500强及领军企业参加；进博会期间在上海举办电子信息产业和生物医药产业投资洽谈会，吸引复星凯特、浙江大华等60余家行业领军企业参会；高质量举办2022深圳·龙岗全球招商大会，邀请安路科技、中建八局等超300家全球领军企业及隐形冠军参加。各行业招商指挥部成功举办2022碳达峰碳中和论坛暨深圳国际低碳城论坛、首届国际生物医药产业生态大会、深圳建筑业产业生态智谷招商大会等多领域招商活动，全面展示我区投资优势，吸引优质项目落户。

　　（二）企业服务扎实开展

　　1.上市企业培育稳步推进。全年推动康冠、则成、豪鹏、邦彦、唯特偶、美好医疗等6家企业上市，增速居全市第二。上市企业总量增长至35家，出台《深圳市龙岗区招商引资和企业服务资金管理办法》和《深圳市龙岗区企业培育专项扶持细则》，对上市后募投资金及再融资资金用于区内投资且达到指标的企业给予最高2000万元奖励，为“全市最优”标准。

　　2.专精特新企业翻倍增长。全年新增28家专精特新“小巨人”企业，总数达到49家。现有省级专精特新中小企业118家，市专精特新中小企业420家，数量均居全市前三。以“免申即享”的方式，为127家符合条件的专精特新企业拨付4400万元奖励资金，在全市率先兑现专精特新企业奖励资金政策。

　　3.“大企服”体制机制建立。在全市率先印发集企业服务和企业培育为一体的《深圳市龙岗区企业服务行动方案（2022-2025年）》，按照“一个体系、两个优化、三个精准、N个平台”的架构全方位赋能企业。编制《龙岗区企业服务专刊》，定期对全区企业服务工作进行情况通报、分析研判、案例分享。科学高效的企业服务机制基本形成。

　　4.企业服务平台稳步运行。搭建“龙i企”企业数据信息化管理平台，实现全区“四上”企业信息动态更新。

　　5.积极推动企业开拓市场。围绕行业、企业的共性问题、难点问题，搭建校企对接、产品对接、产业链沙龙等系列平台。建立完善龙岗区优秀产品信息库，全方位宣传推广中小微企业的优质产品。目前已入库330余家企业超1500个终端产品，举办30余场优秀产品对接会、总裁沙龙、校企对接等活动。

　　（三）非公党建特色明显

　　1.实现产业链党委全覆盖。今年6月成立了绿色低碳产业链党委，涵盖全区21家绿色低碳企业，同时推动全市首个“双碳”教育培训基地落地。实现了我区“IT+BT+低碳”三大核心产业集群产业链党委全覆盖，涵盖辖区60余家企业，覆盖了900多名党员，“党建+服务”双融双促效果显著。

　　2.成立专精特新企业党委。联合区委组织部组建全市首个实体运作的专精特新中小企业党委，组织辖区12家专精特新“小巨人”企业为党委成员，为党委企业“搭平台、促合作、谋发展”。

　　3.组建企业服务“战训队”。从全区选拔出31名业务骨干组建首批“专精特新”中小企业战训队，深入31家专精特新企业“一对一”开展党建指导、惠企宣传、诉求解决等服务工作，高效解决企业诉求300余项。开展专项培训，针对性提高“战训队”成员履职水平和涉企服务能力，活动效果显著，被广东党建、学习强国等平台报道。

　　（四）机关党建全面提升

　　1.持续深化理论武装。坚持“第一议题”制度，全年组织召开党组会33次、理论学习中心组会议12次，认真学习贯彻习近平重要讲话指示精神、党的二十大精神等重要内容。通过党组会议组织学习、书记讲党课等方式推动理论学习入脑入心。

　　2.优化基层组织架构。中心党组高度重视机关党建工作，按照“支部建在科室上”“急难险重工作岗位中建立党支部”等工作要求，对中心下属党支部进行重新规范调整并合理配备党支部职数，目前中心7个部门均已成立党支部并完成选举工作。

　　3.完成党建阵地建设。将办公场所原会议室按照“六有”标准改造成集党员教育、管理、活动于一体的党建活动阵地。打造学习贯彻落实党的二十大精神宣传长廊，拓展党建阵地建设新领域，成为单位一道崭新的风景线。进一步加强党组织标准化规范化建设，增强组织凝聚力、战斗力。

　　二、主要工作做法

　　（一）以高质量招商推动经济高质量发展

　　一是加强全区招商统筹能力。完成招商指挥部队伍组建工作，形成招商合力。推进各指挥部制定招商工作方案，进一步细化招商举措。

　　二是实施头部企业招商专项行动。瞄准大型央企国企、世界500强外企、骨干民营企业以及重点产业板块的头部企业优质项目，开展精准招商。重大项目由区领导挂帅开展品质招商，加速优质产业项目落地。

　　三是开展产业集群生态招商。围绕我区“IT+BT+低碳”细分领域产业链头部企业开展重点产业集群生态招商，强化对头部企业的技术合作伙伴、贸易合作伙伴、公共研发平台等全生态要素进行挖掘，以商招商、内引外联。

　　四是统筹开展目标企业招商。根据全市“20+8”产业集群目标企业清单，梳理出我区“11+2”战略性新兴产业集群和现代服务业目标企业清单，推送至各指挥部瞄准目标靶向招商。

　　五是精心组织招商推介活动。以深圳全球招商大会、中国进口博览会为契机，积极挖掘、推动一批重大招商项目落户。充分展示龙岗区城区形象，联合市级产业（行业）主管部门、行业协会、社会组织共同开展境内外主题招商活动。

　　六是建立重大项目尽职调查机制。有效防范招商引资风险，避免因信息不对称、产业发展不明确等导致引进高投入低产出的项目，防止产业用地资源浪费。

　　七是做好招拍挂产业项目建设协调和核验监管工作。全年组织召开5次区领导协调会议，协调32家在建项目的43个问题，为招拍挂产业项目顺利开展建设保驾护航。

　　（二）以高质量企业服务提升企业幸福感

　　一是开展区领导挂点服务企业行动。落实《龙岗区2022年关于加强服务企业工作的实施方案》，以全区4000多家“四上”企业为服务对象，形成区领导挂点、部门落实、街道兜底的服务体系。确保企业诉求件件有回应、事事有落实。

　　二是实施“优上市”专项行动。完善上市拟上市企业扶持政策，统筹协调解决企业上市有关重大问题，建立重点拟上市企业服务台账和重点企业“一企一策”服务方案，加强市区联动，为上市企业在项目用地、贷款融资、税收优惠、环境容量、人才引进等方面给予支持，加快推进企业上市进程。

　　三是实施“规做精”专项行动。遴选一批专业化、精细化、特色化、新颖化强、成长性好的中小企业作为培育对象，建立国家级、市级专精特新企业重点培育库。推动出台支持专精特新企业发展的扶持政策，在各街道召开11场专精特新“小巨人”企业申报宣讲活动“一对一”指导企业申报。

　　四是加大企业家培育力度。实施领军企业家培育工程，培育龙岗区新一代企业领军人物。与国内一流的培训机构及高校合作，设置专业化课程，对规上企业、专精特新企业家进行培育。构建企业家交流平台，强化企业服务和人才服务同频共振。

　　（三）以高标准非公党建引领产业发展

　　一是打造“党建+服务”新模式。在区两新组织党工委的统筹指导下，持续深化两新组织党建“抓好源头孵化—筑牢战斗堡垒—引领健康发展—引导反哺社会”的“全周期管理”模式，联合区委组织部和街道党工委组建各非公党委，建立“党建+服务”新模式，串联全区重点企业的党建工作，充分发挥党建引领、示范、指导作用，以高质量党建引领产业高质量发展。

　　二是推动产业链党委组织联建。制定《龙岗区开展“龙i企圳行动”暖心惠企“十个一”系列活动方案》，举办‘医疗优品’对接会”、龙岗区绿色低碳产业链低碳环保科技交流会等系列活动，组织电视智能制造产业链党委探寻红色之路。加强产业链上企业的交流合作，促进企业和、资源共享、优势互补、互助共建，推动产业发展不断提质增效。

　　（四）以高标准内部建设强化机关作风

　　一是高站位推动机关党建。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑，教育引导中心全体人员牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实中央和省、市、区委区政府决策部署，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

　　二是深入推进党风廉政建设。印发实施《领导班子及班子成员党风廉政建设责任清单》《财务管理规定》《固定资产管理办法》等系列规章制度，以制度管人管事管财管物的体系基本完善。组织全中心人员签订龙岗区政商交往“十个不准”承诺书，在企业宣传贯彻政商交往“十个不得”。让广大干部职工筑牢“不敢腐”“不想腐”的思想防线。全力配合纪检监察派驻机构开展工作，防范廉政风险，构建亲清政商关系。

　　三是全面提升宣传推介水平。在深圳特区报刊登《龙岗向全球领军企业发出诚挚邀约》、《9月，龙岗企业上市上演帽子戏法》专题报道，《龙岗区企业服务行动方案》、龙岗全球招商大会盛况、深圳全球招商大会龙岗荣获招商优胜区等新闻荣登央视新闻。高标准编制龙岗区投资指南，综合性展现我区投资环境，加强营商环境推介力度。高水准打造“投资龙岗”微信公众号，上线四个月关注量已接近破万。全方位推介营商环境，提升产业政策信息覆盖度，形成龙岗区招商品牌，吸引更多优质企业。

　　四是全面提升办公环境。积极争取相关部门支持，科学分配办公用房，按照简约实用的原则对办公用房进行全面修缮，现已完成了人员腾挪，实现全员集体办公并有效改善了办公环境，提升了工作效率以及归属感和认同感。

　　四、2023年工作思路

　　（一）提升招商引资工作效能

　　1.主动出击招大商。聚焦“11+2”产业集群、“3+4”重点产业及龙头企业上下游产业链企业，主动出击招大商、招优商。

　　2.提升招商引资统筹水平。着眼于率先构建现代化产业体系的需要，在龙岗区重大招商项目推进指挥部的框架下，充分调动全区资源，进一步推动行业指挥部、街道指挥部以更强担当、更大力度、更实举措条块结合抓好招商引资工作。

　　3.加快产业用地遴选。一是完善供地实施细则。根据市工业及其他产业用地供应管理办法，制定龙岗区工业及其他产业用地供应实施细则，精准保障重大产业项目用地需求，提供坚实土地要素支撑。二是建立快速协调机制。与规自、土整等供地部门建立快速响应的产业用地协调工作机制。对区内存量产业空间及未来即将释放产业空间进行全面梳理，加快重大产业项目与用地资源匹配，为新引进项目落地提供空间保障。

　　4.提高宣传推介水平。一是精心编制投资指南。在现有投资指南基础上，修订完善2023年龙岗区投资指南，综合性展现我区投资环境及投资机遇，进一步提升全区招商队伍推介水平，加强营商环境推介力度。二是拍摄区招商引资宣传片。邀请专业团队拍摄我区招商引资宣传片，全方位呈现我区发展战略、营商环境、产业布局、扶持政策等优势，以强烈的视觉冲击力、艺术感染力和电视语言表现力展现我区招商引资新形象。三是举办境外投资推广活动。以境外投资推广活动为抓手，创新宣传手段，拓展宣传渠道，积极整合全球创新资源，提高“引进来”层次和水平，积极有效引进境外资金、先进技术、优势产业和优势项目。提高我区招商队伍对全球头部企业发展趋势，最新尖端技术应用方向的研判能力。

　　（二）深化企业服务培育措施

　　1.提升企业服务工作水平。深入实施《深圳市龙岗区企业服务行动方案（2022—2025年）》，构建科学高效的企业服务体系，构建全区“大企服”新格局。

　　2.大力实施企业培育工作。强化企业培育服务工作，全年新增国家级专精特新“小巨人”企业家以上，新增上市企业家以上。

　　（三）强化党建引领非公经济

　　1.充分发挥“IT+BT+低碳”三大产业链党委和专精特新企业党委作用。深入推动“党建+产业链”建设协同推进，引导产业链党委协同链上企业协同发展，提升产业链供应链韧性。一是扩大专精特新企业党委覆盖面。在原专精特新中小企业党委的12名党委企业基础上，扩大国家专精特新“小巨人”企业的覆盖面。筹备组建第二批战训队深入企业一线。二是加大产业链党委企业服务力度。积极为专精特新中小企业党委搭平台、聚资源、做服务，统筹运用各类下沉资源协调解决企业困难和诉求，推动资源融合共享，助力党委企业做优做强。三是积极开展产业链党建活动。持续开展“龙i企圳行动”暖心惠企“十个一”系列活动，为产业链党委企业找市场、促合作，扩大非公党建影响力，通过以商招商实现党建引领招商引资。

　　2.加快建立上市企业党委。一是积极筹建上市企业党委。联合区委组织部筹建上市企业党委，强化党建引领，提高上市公司治理水平，增强上市企业内生动力、自我提高自我完善，助力我区上市企业高质量发展。二是加强非公党建探索实践。结合党的二十大报告中关于非公党建论述，根据区委组织部下一步工作部署，在数字经济、工业软件等领域进行非公党建的探索实践。

　　（四）加强能力作风提升建设

　　1.加强机关党建标准化建设。实施《区投资服务中心关于进一步加强机关党建标准化建设的实施方案》，把机关党组织建设为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一是持续深入学习贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神引向纵深，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践、推动工作。二是落实机关党支部和在职党员“双报到”制度。推动机关党支部到挂点联系服务社区报到，以党建联建聚合力，参与社区共建共治，解难题惠民生。三是不断提高基层党组织的服务能力。搭建创新服务载体，调动广大党员干部参与政治生活和组织生活的热情，增强党员的宗旨意识、服务意识。

　　3.持续强化落实工作硬作风。一是坚决履行全面从严治党主体责任。党组成员认真履行“一岗双责”，把党建、党风廉政建设作为第一职责，同业务工作同安排、同部署、同落实、同考核。二是严格落实党内谈话制度。经常性开展党内谈心谈话，教育党员干部“讲纪律、守规矩”，发现苗头性、倾向性问题，及时提醒、及时杜绝，确保坚守底线、不越红线、不碰高压线。三是定期开展廉政风险排查。认真抓好日常监督、警示教育、抓早抓小、防微杜渐。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正各类形式主义、官僚主义，推动形成求真务实、真抓实干的新风正气。全力配合纪检监察派驻机构开展工作，防范廉政风险，构建亲清政商关系。