改革答卷（十）丨 龙岗共青团坚持党建引领，凝心聚力推动基层组织改革

　　“团建不合格，党建不评优。”自今年5月龙岗区被团中央列为扩大县域共青团基层组织改革工作试点单位后，龙岗区拿出极大精力抓党建带团建工作，将团建工作纳入党的建设总体格局，同规划同部署。一是发挥党建考核“指挥棒”作用，推动将团建、队建工作纳入党建工作考核中，并提出明确分值。二是将党建带团建、队建工作纳入党委巡察监督，形成机制和巡察清单。全面提升各级党组织对共青团工作的重视程度，形成了党委领导、政府支持、共青团主抓、各部门协同配合的改革工作格局，有力带动其他各项改革措施落地落实。

　　龙岗区抓住县域共青团基层组织改革试点的有利契机，牢固树立“党建带团建”的基本理念，不断夯实党团融合基础，多形式扩面提质，形成“资源整合、队伍聚合、工作融合”的青少年工作党政联席会议制度，把党的青年工作制度体系与青年发展型城市建设相结合，制定有效服务大局、扎实推进中长期青年发展规划各项任务的政策举措和工作项目，不断增强基层青年的获得感，推动青年发展型城区建设纵深实践。

　　“我是一名基层团干，前不久成为了一名预备党员，在成为一名党员的路上，团组织教会了我很多东西。”来自街道的一名团干部说到。在龙岗像这样从共青团员发展成为党员的例子还有很多。今年开始，团区委通过完善青年政治人才培养机制，深入实施“青马工程”，联合区委党校举办龙岗区第一届青年马克思主义者培养工程暨“推优入党”培训班，来自区直机关、街道社区、学校团组织及少先队组织的40名优秀青年参加，该名团干部便是其中一名学员。截至目前，培训班已有29名学员提交了入党志愿书，11名已成为入党积极分子，在龙岗青年中培养了一批政治坚定、素质全面、德才兼备的青年马克思主义者。

　　在“育优”的同时，龙岗团区委也注重结合“推优”，“培养”和“培训”并重，重视“推优”对象的发展导航。龙岗团区委坚持贯彻落实党管青年原则，全面推动推优入党工作，将“推优入党”纳入党员发展工作规划，联合组织部门制定《关于在发展党员中开展团组织推优入党工作的指导意见》，落实“两个一般、两个主要”的要求，把推优入党作为团组织履行政治功能的重要抓手，完善党、团组织联合培养教育机制，使经过团组织规范程序推优入党的优秀团员比例明显提升。截至目前，已收到81份团组织推优入党推荐表，其中3名确定为预备党员、19名确定为发展对象、46名确定为入党积极分子。

　　同时，龙岗团区委一手抓推优入党等制度落实，一手抓队伍规范化建设，不拘一格从严选拔管理团干部，规范加强团干部协管工作，推动党建带团建工作开创新局面。“在今年的改革工作中，龙岗团区委全面推进区街社三级专职、兼职、挂职团干配备，建立覆盖党政机关、企业园区等领域的人才体系。”龙岗团区委书记卢喜群介绍。区级层面，按照“1+1+2”模式优化团区委领导班子结构，即配备1名专职书记、1名专职副书记、2名兼职副书记。街道层面，全区11个街道团工委均配备1名专职团委书记，设1-3名兼职副书记。同时优化社区团组织架构，社区团委书记100%由社区“两委”班子成员兼任，3月份集中换届时，全区111个社区产生新一届团委委员676名。

　　在本次的改革中，龙岗团区委除了在团干选配上下足了功夫，在其他青少年工作上同样也配备了很强的工作力量。例如在少先队工作方面，龙岗区推动由区委副书记担任区少工委名誉主任，团区委书记和教育局局长担任区少工委“双主任”；在团教协作方面，推动团区委与区教育局交叉任职，团区委以席位制进入教育工委和教育督导机构，充分发挥区教育团工委的作用，不断加强对学校共青团工作的直接指导。

　　近年来，龙岗团区委不断拓宽共青团覆盖范围，除了在传统领域实现全覆盖以外，在互联网、社会组织、非公企业等有党组织的新兴领域建立了一批“两新”团组织，使团建紧跟党建步伐，不断健全团的组织体系，提升团的建设质量。

　　“在深圳这样一个快节奏的城市其实挺难找到志趣相投的朋友，团区委建立了互联网行业团工委后，把我们这些‘散户’聚集到了一起，让我在这个飞速发展的城市也能拥有一个属于自己的圈子。”一位互联网从业青年说到。据了解，龙岗区互联网行业党委、互联网行业团工委于9月14日在龙岗区党群服务中心同时揭牌，互联网行业团工委设委员9名，其中，书记1名，副书记2名，其他委员6名，下设7个团组织。当天揭牌仪式结束，委员们纷纷表示：“党旗所指就是团旗所向，将积极发挥互联网团工委委员作用，做好新形势下互联网企业共青团和青年群众工作。”

　　同时，龙岗团区委结合龙岗区“一街一品牌”“一社一特色”的特点，在社区党群服务中心，企业园区等青年经常活动的场所建立青年之家、社区少工委，不断发挥党建带团建队建示范作用，将各类青年喜爱的活动带到社区，让青年在家门口就能找到自己的圈子。在高标准运营龙岗区义工联、龙岗区智汇青创公共服务中心等社会组织的基础上，龙岗团区委还建立了文艺体育类社会组织，为新时代“文艺青年”更好发挥作用搭建平台、创造条件。