扭住关键，破难鼎新！深圳龙岗县域共青团基层组织改革试点获评全国优秀

　　过去一年，在区委的坚强领导和团省委、团市委的悉心指导下，龙岗区以县域共青团基层组织改革试点工作为契机，勇于自我革命，以改革永远在路上的韧劲，以服务青少年发展为核心，全力推进41项改革举措落地见效，在团中央终期评估中获评优秀。龙岗共青团的改革工作得到了团中央、团省委的高度认可，在推动党建带团建实效、扩宽团的骨干来源渠道和推进资源配置社会化等方面成效明显，亮点突出，为高质量完成县域共青团基层组织改革交出了亮眼答卷。

　　一、扭住大局贡献度这个导向，持续加强党的领导。

　　高位统筹，完善顶层设计。区委区政府高度重视改革试点工作，成立由区委书记任组长，区委副书记、政法委书记任执行副组长，区委常委、区委组织部部长、区委（府）办主任任副组长的改革试点工作领导小组，区级党委专题研究改革工作4次，以区委深改委名义印发《龙岗共青团进一步深化改革的若干措施》，从4个方面提出35条举措，将改革成果及时制度化。

　　优化机制，强化党建引领。激发共青团工作效能，团建工作纳入党的建设总体规划，党建带团建、队建纳入党建绩效考核指标。进一步规范和加强各级团组织推优入党工作，联合区委组织部印发《关于在发展党员中开展团组织推优入党工作的指导意见》。建立区青少年工作党政联席会议制度，统筹协调推进重点难点问题，推动青年工作与各项工作有效衔接，形成工作合力。

　　完善体系，深化团教协作。完善区少工委组织架构及工作体系，实现区委分管领导担任区少工委名誉主任，团区委、区教育局主要负责同志担任区少工委主任。推动团区委副书记任区委教育工委兼职委员，区教育局分管领导任团区委兼职副书记，团区委中层干部兼任教育团工委副书记，并进入教育督导机构。

　　二、扭住团干队伍这个关键，构建团干雁阵格局。

　　纵向到底，充实区街社三级力量。配强本级队伍，团区委按照“1+1+3”模式选优配强团区委领导班子，从各机关单位先后选派3名青年干部到团区委挂职锻炼。壮大街道力量，街道团工委换届全面完成，实现11个街道团工委书记100%专职专设专用，从高等院校、知名企业等选聘一批具有社会影响力的优秀人才进入街道团委担任兼职副书记、委员。优化社区基础，全区111个社区团委书记100%由“两委”委员兼任，100%配齐专兼挂班子，产生新一届团委委员676名。

　　横向拓面，多渠道扩宽团干部队伍。参公编制增加2名，从团市委调入1名处级干部任团区委副书记，从龙岗市场监管局、龙岗法院调入2名表现优异的干部到团区委任职。探索培养区街社一体化工作队伍，向街道、社区、教育系统等派驻团干10名，组建420人的骨干志愿者“头雁”队伍下沉社区，建立800余人的青少年事务社工队伍，有效促进了区街社人员力量的一体化调配、一体化成长。

　　赋能激励，提升团干部能力干劲。加强团干部培养管理，出台编外聘用人员管理“1+4+1”制度，对聘员进行分类定岗、奖优罚劣等绩效管理，压紧压实团干部工作责任。出台基层团组织书记述职评议制度，评价结果区分等次与评先树优、选拔任用挂钩。探索将优秀社区团委书记纳入社区党委书记后备人选，打通团干部成长路径，为社区团委扩充增能。

　　三、扭住覆盖面这个重点，强化团组织设置和运行。

　　开拓思路，健全基层组织。打造“四区联动+领域引航”团建模式，成立街道、教育、卫健等团工委17个，实现传统领域团工委全覆盖。不断扩大共青团对新兴领域群体的有效覆盖，新建两新团组织368个，社会领域组织密度增长39.2%，推动创建2个非公团建省级示范园区、1个青年创新创业省级示范园区。

　　精准发力，撬动阵地资源。在青年聚集地挂牌成立龙岗区团代表联络站，建设辐射全域的“青年之家”32个，打通联系服务青年“最后一公里”。实行“三共三联”校社共联模式，打造学校社区双轨制架构，在全区推动建设社区少工委94个，少先队校外实践基地27个。

　　靶向施策，擦亮“青”字号品牌。深入实施“团员青年服务岗”项目，为青年提供“零距离”“面对面”政策解读、咨询答疑、申报指引等服务。发挥“青”字号品牌育人功能，坂田街道南坑社区成功创建“全国青年文明号”。推进青年“住有宜居”目标，持续建设运营青年驿站，推出“青年房卡计划”，提供城市融入、信息咨询等服务，吸引青年“安家落户”。发挥青年突击队先锋队作用，疫情防控期间，迅速动员组建青年突击队465支，组织38余万人次志愿者。

　　四、扭住团员教育管理这个抓手，精准施策打造亮点。

　　引航掌舵，孵化青创平台。牵头联合区内24个政府部门，筹措多方资源力量打造“青创龙岗”支持青年创新创业服务体系，推出“导师领航计划”，遴选32位本土优秀企业家“出山带徒”，以“一对一”结对帮扶形式，为创新创业青年提供观念指引、咨询辅导、资源链接等帮扶，让青年创新创业做强做大、行稳致远。谋划建设“龙岗区青年科学研究院”，以高水平青年科学技术转化平台为载体，向全市青年科技人才及单位，提供政产学研全链条创新创业服务。

　　多措并举，培育服务招牌。跨部门整合职能部门公共资源、跨界别链接社会化市场服务资源，打造青年“流动少年宫”品牌项目，启动“青心行动”服务项目，将青少年心理服务、亲子沟通、素质课程等优质资源引入街道、社区。构筑集文体、社交等于一体的“龙团汇”品牌体系，打造“2+2+N”青少年心理健康护航模式，打造“U爱助梦”等品牌项目，推动服务青年资源精准辐射基层。

　　有的放矢，延伸服务臂膀。全面推进“志愿者之城4.0”建设，龙岗团区委联合区义工联搭建起健全的志愿服务体系，在全市率先实现11个街道独立法人志愿者机构全覆盖、志愿服务队伍全覆盖、社区志愿服务U站全覆盖，全区注册义工突破52万人。深入实施“志愿者礼遇计划”，推出快捷通道、绿色通道、教育优惠、银企便利、生日礼遇等礼遇措施。