上半年,我街道积极应对国际金融危机的冲击和物价、成本不断上涨等不利因素的影响,强化政府服务举措,不断优化发展环境,加大资金投入力度,充分利用现有的生态资源,充分利用现有生态资源,及时找出影响旅游产业经济效应发挥的因素,为南澳的旅游开发工作政策制定提供依据,使南澳旅游产业不断走上可持续发展的轨道,成为南少新的经济增长点和支柱产业。
一、旅游经济运行基本情况
(一)游客增长速度快速发展
1—6月份,本街道旅游业发展形势喜人。随着旅游开发力度的加大,旅游宣传、促销工作得到加强,上半年南澳街道共接待国内游客65万人次,增长15.4%,旅游总收入约7800万元,同比增长16%。
(二)景区接待游客大幅增长
1—6月份我街道主要景点接待游客55万人次,同比增长15.8%,其中,西涌共接待游客18万人次,增长12.5%;东涌接待游客10万人次,增长14.2%;东山片区接待游客13万人次,增长22.5%;南澳大酒店接待游客14万人次,增长15.2%。受金融危机影响,每月酒店接待游客很不平衡,各酒店经过不断通过降低房价等措施进行自救,积极调整重心,“危”中寻“机”,拓展销售渠道,逆市飘红,其中1—6月份南澳大酒店接待过夜游客2万人次,同比增长9.48%。
(三) 家庭旅馆旺中有“忧”
我街道杨梅坑、西涌、东涌等片区都有家庭旅馆,家庭旅馆的出现,大大减轻了酒店住宿严重不足的压力。节假日期间,家庭旅馆生意兴隆,除非提前预订,临时去的游客根本订不到房间。据统计,南澳街道范围内的家庭旅馆达到117家,有房间938间、床位1805个。尽管家庭旅馆让游客有了更多的选择,但仍存在无证照经营、治安不好、服务质量不高等现象,成为家庭旅馆经营面临的突出问题。
(四)个性化旅游发展势头明显上升
随着经济的发展,公众消费能力和自主意识的增强,个性化旅游大幅增长。滨海游、野营游、徒步游、乡村游、自驾游、体育健身游等个性化旅游逐渐增多。特别是深盐二通道的开通,大大方便深圳市民来南澳旅游,全程走深盐二通道、盐坝高速,自驾车游客明显增加。据统计,1—6月份,来南澳旅游的游客中,通过单位组织的占5%,通过旅行社的占15%,个人自发或结伴自驾游的占80%,从以上游客构成来看,选择个性化旅游的游客明显居大多数。
二、南澳旅游业仍存在问题
(一)客流量大却末带来相应的收益
据有关统计数据,今年1—6月份来南澳休闲旅游的游客约有65万人次。从游客构成看,主要为深圳市内游客、粤港及周边地区游客。其中深圳市内游客约占85%,这部分人当中,自驾游超过八成,以中高收入人群为主。但是,巨大的客流并没有带来良好的经济效益。据统计,人均消费不到120元。人多、车多,却都集中在节假日,来得快走得也快,过夜少、消费低,已成为南澳旅游业的特点。
(二)游配套缺乏,满足不了旅客需求
南澳街道曾做过调查,来自深圳市、区的游客占约85%,但想留在海边住一晚的仅占5%。据旅客说,“周末开车带着家人来海边玩一天,吃点海鲜,挺不错的,都是早上来晚上回,不是不想住,实在是这里没有上档次的酒店,而且房间也特别难订。”
目前南澳各大旅游景点住宿多数是以招待所、培训基地及居民自建的度假屋为主。景区餐饮和相关服务多数为个体经营摊位,无规模,无档次,摊点众多,条件简陋,很多餐馆是临时建筑,依旧停留在大排档的水平。东涌和西涌海滩各景点缺少咖啡茶座、运动场地等公共休憩和活动空间,休闲项目单调,客流过度集中,导致游客停留时间短、平均消费低,市场规模与经济收入不相称。
(三)交通微循环不堪重负
随着深盐二通道的开通,南澳旅游被全面激活。但是每到周末,剧增的游客量却让南澳的交通不堪重负,停车场也都处于超饱和状态,特别是在小长假期间。市民关于改善东部旅游配套设施的呼声越来越高。
目前,南澳大多数道路是双向单车道,双向两车道的道路屈指可数,高等级公路不到5公里,多数道路路况差,节假日交通瓶颈现象严重。在东山及东、西涌片区,由于车辆太多,许多景点没有停车位,很多私家车都停在路边,加重了交通拥堵。南澳的公交网络不发达,也是导致交通混乱的原因。
三、对策与建议
(一)在激烈的市场竞争中,进一步突出南澳旅游的特色
近年来,南澳加大了对旅游产品的开发和投入力度,推出了一批旅游新景点,如东部酒店、世纪海景、柚柑湾度假村、沙坑农家度假村、海贝湾、鹿咀等景区的开发。东涌、西涌两个大型海滨沙滩是发展旅游的胜地,极大地丰富了南澳旅游的线路,正在规划建设的大鹏半岛国家地质公园、新大旅游服务基地和西涌国际滨海旅游度假区、国际会议中心等,新景点的开发和投放,以其独特魅力,将吸引更多的外来游客。旅游业收入的增加,又可以加大开发建设旅游市场的力度,使南澳旅游产业不断走上可持续发展的轨道。
(二)强化具有南澳特点的“绿色旅游”的内涵
着眼于21世纪,抓住机遇,结合旅游,发展“绿色产业”,这不但具有超前性,而且有现实意义。世界许多地方环境污染比较严重,许多城市的人都希望通过外出旅游度假,寻找一方净土,暂时逃避一下污浊的环境,舒缓一下紧张的神经。
1、打造绿色旅游品牌,吸引更多游客
南澳如能及时打出具有丰富内涵的绿色旅游品牌,就能吸引国际、国内游客。为便于游客品尝南澳出产的绿色食品,包括无污染的海鲜、棚架农业产品、无土栽培蔬菜和不施或少施化肥和农药的水果,让游客吃得放心,引导游客关注绿色食品对身体健康有益之处;追求“安全、优质、营养”体现的是绿色食品的质量特性。
2、利用好转地后的农场和果园,发展有机生态农场
城市代后,土地转为国有,许多果园处于闲置状态。南澳作为生态资源保护地区,可以探讨闲置山坡、果园的种植经营模式,种植和养殖各式各样的水果和农产品,供游客品尝,从而增加居民的收入。
3、实施绿色旅游行动,打造南澳旅游转亮点
在不破坏植被、不改变地貌的情况下,完善东西涌海岸穿越的路线;推动阳光海岸及高岭、俄公、鹤薮、半天云等生态古村的开发改造;争取滨海分局的支持,制定南澳墟镇、东山、东涌三个片区的市政详规,增加南澳旅游亮点。
4、增加旅游公共设施的投入
为适应不同类型游客的需要,应该增加旅游设施的投入,发展一些海上游乐运动项目。例如滑水、海上跳伞、摩托艇、香蕉船、冲浪、垂钓、帆板、非机动游艇、潜水等。
5、口岸建设与旅游开发建设势在必行
加快推动南澳旅游口岸建设是龙岗提出的“十项新突破”,港口建设有助于发展南澳至港澳水上客运,减轻其他口岸的过境压力,并且将会带旺南澳及其东部大鹏半岛大力倡导发展水上旅游客运。