经济稳中有进 出口需下苦功

　　今年1-8月，我区总体经济稳中有进，工业稳步增长、固定资产、消费品市场继续保持增长势头，财税稳健运行，但外贸出口持续低迷不振、消费增速趋缓，转型升级、优化结构仍需下苦功。

　　一、主要经济指标完成情况

　　1-8月，全区规模以上工业企业增加值、社会消费品零售总额、公共财政预算收入等主要经济指标完成进度较好，特别是公共财政预算收入，完成预期目标的71.8%，固定资产投资和出口总额完成进度较差，分别为50.7%和31.2%（本文数据如未注明，均为不含坪山及大鹏新区）。具体数据详见下表：

　　注：公共财政预算收入、税收收入含大鹏新区。

　　二、经济运行基本特点

    1-8月，全区规模以上工业增加值727.51亿元，增长11.7%（年内最高点），高于全市平均增速3.3个百分点，在全市十区中排总量第二，增速第四。今年以来工业一直保持着稳步增长的良好态势（见图1）。

　　1、从百强企业看，百强工业企业整体向好。1-8月，百强工业企业实现总产值1715.51亿元，增长12.6%，高于全区规上工业总产值0.7个百分点，其中占百强工业企业总产值六成多的龙头企业正常生产，总产值增长9.8%，强力支撑着全区工业较快增长。百强工业企业中约七成的企业实现正增长，约三成企业负增长，其中三和盛科技电子(深圳)有限公司、文鼎科技（深圳）有限公司、深圳市文威实业有限公司等10家企业增速均实现倍数增长，百强工业企业主导全区工业较快增长。

　　2、从经济类型看，股份制经济继续成为全区工业经济较快增长的引擎。1-8月，规上股份制经济工业增加值568.25亿元，增长13.9%，高于全区2个百分点，占全区规上工业增加值比重约八成的股份制经济，强力拉动工业步步攀升。

　　3、从市场结构看，内销好于外销。1-8月，规上工业销售产值2217.88亿元，增长14.4%，其中出口交货值1086.67亿元，增长3.1%，内外销比为1.04：1。内销强劲弥补了外销低迷的不足，从而带动全区整体销售呈现较快增长势头。

　　（二）固定资产投资持续增长

　　1、从全市排名情况看，我区在全市十区中总量和比重位居榜首增速处中位水平。1-8月，我区累计完成固定资产投资额301.93亿元，增长8.8%，增速低于全市3.3个百分点。

    2、从各月累计增速看，增速有起伏。从年初的18.6%回落至8.8%，增速比1-7月下降2.4个百分点，是今年以来的次低点（见图2）。

 

　　3、从各街道看，增速差距大。1-8月，占全区固定资产投资51.6%的四个街道坪地、坂田、布吉和龙岗增速分别高于全区35.5、29.3、9.1和5.4个百分点，但由于南湾街道仅低位增长、而横岗和龙城街道负增长，这三个街道一定程度拉低了全区固定资产投资整体增速。

　　4、从投资项目看，房地产投资增长强劲，非房地产投资低迷。1-8月，房地产开发项目投资总额158.57亿元，增长48%，非房地产项目投资总额143.36亿元，下降15.8%；尽管占固定资产投资五成多的房地产开发项目投资实现48%的快速增长，但由于占固定资产投资四成多的非房地产开发项目同比降幅较大，从而阻碍了全区固定资产投资增速上扬。

　　（三）商业营业用房、住宅销售冰火两重天

　　1-8月，商品房销售面积、商品房销售金额和住宅类销售套数、分别增长13.6%、22.4%和35.3%，比1-7月提高15.6、21.1和23.2个百分点。特别是占商品房销售近九成的住宅类销售业绩喜人，住宅类销售面积、销售金额同比增长7%和16.4%，但商业营业类用房销售面积及销售金额与住宅类相比则逊色许多，分别同比下降54.6%和53%。数据显示，尽管商业营业类用房销售面积和销售金额双双大幅度下滑，但因其所占比重极少，并不影响商品房整体销售火爆的局面。

　　（四）消费需求旺盛

　　1-8月，全区社会消费品零售总额294.15亿元，增长9.7%，比1-7月提高0.2个百分点，是年初以来的次高点，在全市十区中排总量第五增速第四，增速高于全市0.5个百分点。

　　1、批发零售贸易业、餐饮业平稳增长。1-8月，占社会消费品零售总额九成的批发零售贸易业实现销售额265.41亿元，增长9.8%；餐饮业实现销售额28.74亿元，增长8.8%。

　　2、生活类消费品涨幅较大。从类别来看，六大类限上企业商品销售总额中仅石油及制品类商品销售额30.97亿元，同比下降3.6%，主要原因是深圳市工厂外迁，货运业受影响，柴油销售锐减。其余五大类商品销售额114.03亿元，均实现两位数增长。数据显示，日常生活消费品需求旺盛，其中，服装鞋帽针纺织品类从一季度的增长3.3%，逐月攀升到1-8月的增长23.2%；日用品类紧随其后，在经历二季度的短暂低谷后逐渐上扬，1-8月增长12.7%；食品烟酒类、家电和音响器材类1-8月亦实现10.9%和12.6%的增长。汽车类商品虽不是生活必需品，但从它增长18.6%来看，也表明了居民生活水平与消费需求的提升。

　　（五）外贸出口持续负增长

    1-8月，全区外贸出口总额185.72亿元，下降3.3%。其中，一般贸易额114.49亿美元，下降6.6%；加工贸易额70.7亿美元，增长2.6%。自年初以来数据显示，占全区出口总额过半的一般贸易出口持续负增长（今年以来其增速在-9.8%—-20.3%之间波动）拉低整体出口增速，但降幅有所收窄（见图3）。

　　

     （六）财税稳健增长

　　1-8月，公共财政预算收入101.92（含大鹏新区）亿元，增长7.1%。占地方税收比重较大的增值税、营业税、房产税和土地增值税快速增长（分别增长24.1%、35.2%、21.8%和62.3%）助推公共财政预算收入稳健增长。

　　1-8月，税收总收入292.04（含大鹏新区）亿元，下降2.7%，其中国税收入138.23亿元，增长2.8%；地税收入153.8亿元，下降7.1%。整体税收收入下降主要是由于所得税收入出现较大幅度下滑的影响。

　　三、经济运行存在的问题

　　（一）固定资产投资过于依赖房地产业

　　从分行业固定资产投资数据看，1-8月，属于三产的房地产业投资总额194.53亿元，占投资总额六成多，而投入到占二产比重较高的制造业中的投资额比重过低，仅占投资总额的5.72%。我区是深圳市的工业大区，投入到工业等实体企业的投资额偏少，投资结构不合理，势必影响到我区支柱产业的发展扩大。

　　（二）社会消费品零售总额增速与目标差距大

　　与去年同期相比，社会消费品零售总额增速总体趋缓，由两位数增长回落至个位数增长的轨道。去年4-8月每月累计增速在14.5%-15.8%区间波动，而今年以来则保持在10%上下波动，增速总体趋缓；从今年来看，社会消费品零售总额增速保持在8.3%-10.2%区间，除1月份增长10.2%外，其余每月累计增速均保持在10%以下的个位数增长区间，与全年增长目标15.3%差距较大。

　　（三）出口萎靡不振

　　自年初以来，我区出口持续负增长，外贸形势比较严峻。从外部原因看，主要是外部市场需求疲软直接导致我区出口企业订单下滑，出口增长陷入低迷。从国内环境看，主要是汇率、劳动力工资等出口综合成本在持续上升，加大我区出口企业的出口难度。

　　四、几点建议

　　（一）优化投资结构

　　目前，我区投资增长主要靠三产拉动，一、二产业贡献不大，投资结构不合理，应针对全区各产业发展的薄弱环节，有针对性的进行调整，特别是要加大对二产的投资力度，以产业转型升级为突破口，以现代产业体系为依托，优化投资结构，提高全区投资运行质量，拉动经济较快增长。

　　（二）提高居民消费需求

　　有关部门要想方设法制定出台系列促进居民消费的政策措施，改善商业环境、创新流通方式、提高流通现代化水平、推动区内流通企业“走出去”,创新消费方式等,将潜在消费转化为现实消费,从而最大限度地挖掘居民消费需求。

　　（三）着力促进各类型企业协调发展

    一要支持小微企业的发展，尽快出台扶持小微企业的优惠政策；二要引导百强企业做优做强，鼓励一些优势企业加速兼并重组，鼓励大企业带动中小企业协同发展；三要促进民营经济的健康发展，鼓励民营企业进入到基础设施、基础产业和公用事业领域；四要优化外贸出口企业。出口企业应在转方式、调结构上苦练内功，力争稳住我区产品在国际市场上的总体份额。