区审计局三措并举开展公办中小学财政投入资金绩效审计调查

　  龙岗区公办中小学近三年财政投入逐年增长，累计投入67.74亿元资金。为了充分发挥审计“免疫系统”功能，龙岗区审计局2014年三措并举，开展84所公办中小学财政投入资金绩效审计调查，从优化财政投入模式、盘活教育结余资金、提升资金使用效益的角度出发，为该区教育事业发展找不足、想办法、提建议。（一）大量数据汇总分析。从学校规模、设备采购、资金结余等10个方面开展详尽的数据收集汇总工作，全面掌握学校财政资金投入使用情况，取得第一手资料，通过比较分析、趋势分析、结构分析等方法对数据进行处理分析，初步揭示了该区公办中小学财政投入中存在的问题。（二）深入一线了解实际情况。为了更好的了解各学校实际存在的困难，审计人员深入全区8个街道40多所学校进行实地调查，通过会议座谈与实地查勘相结合的方式，摸清学校发展中资金使用、资产管理等方面存在的不足，结合各学校的资产清查情况，披露全区85.36万平方米的学校物业未入账管理、超过九成物业资产没有产权证明的问题，部分学校由于资产移交手续尚未完善，导致危楼处于在用状态，存在严重的安全隐患。（三）多部门联动协调查摆问题。针对该区学位缺口从2011年0.15万个猛增至2014年0.77万个的现状，审计局加强与财政局、发改局、教育局、建筑工务局等相关部门的联动，以新建学校基建投入情况作为切入点，深入剖析问题根源，虽然该区三年间累计安排了6.57亿元的资金用于学校建设工程，但是相对于学位的刚性需求的飞速增长，在解决公办学位供需矛盾方面，仍存在总体基建投入不足、区域投入不够合理、配套学校建设与房地产开发项目没有合理衔接等问题，造成学位缺口仍逐年加大，投入的基建资金未能充分发挥效益。