龙岗区率先实施创新创业“龙翔”工程推动实现更高质量就业

　　创新创业“龙翔”工程是龙岗区政府为推动户籍失业人员和高校毕业生从生存型创业向发展型创业转变，实现更高质量就业、促进全区产业转型升级的一项创新工程，在全国区（县）政府中属于首创。该项工程从2012年开始至2015年结束，以“创新创业”为内涵，以打造“创新创业城区”为主要目标，探索建立创新创业新模式，提供创新创业新平台，引领创新创业新潮流。

　　党的十八大以来，“创新创业”成为各级政府年度报告中不可或缺的重要内容，为经济社会发展带来新一轮变革。今年，“大众创业、万众创新”更是被提升至国家经济发展引擎的新高度，在2015年龙岗区政府工作报告中，创新创业是出现频率极高的热词。

　　如何为创新创业做好服务？这是近年来龙岗区人力资源局积极探索并努力的方向。其中颇受创新创业者热捧的“龙翔”工程就是一大亮点，对有效缓解高校毕业生及户籍居民就业压力，推动实现更高质量的就业，促进龙岗区产业转型升级发挥着不可估量的作用。

　　值得一提的是，该工程还被列入龙岗区政府2014年民生实事项目，截至2014年底，全区共扶持965名户籍失业人员自主创业，培养创新创业人才287名，累计带动就业3002人。

　　“龙翔”工程让创新创业者无忧

　　如何以创新驱动为主导，推动经济社会转型，建设国际化先进城区？这其中，最关键的动力源泉就是人力资源。2012年底，为有效缓解高校毕业生及户籍居民就业压力，推动实现更高质量的就业，促进龙岗区产业转型升级，龙岗区出台了《关于实施“龙翔”工程促进创业带动就业的意见（试行）》，第一次在全国区（县）层级推出了以创新创业引领更高质量就业的系列举措。

　　创新创业路上，政府部门承担着引导推动的重要角色。据区人力资源局有关负责人介绍，“龙翔”工程的内涵就是引导创业者从事新产业、贯彻新理念、实施新方法，使龙岗区原有产业结构发生新变化、产生新效益。龙岗区人力资源局已采取措施从培育人才、制定优惠政策、搭建服务平台、建立孵化基地、加强机制建设和指导、加大经费投入力度6个方面实现对人才的扶持和鼓励，让创新创业的种子在龙岗区这片沃土中开花、结果。

　　“龙翔”工程究竟给创新创业者带来哪些福利？据悉，龙岗区已设立502个创新创业项目的免费查询库，并加快基地建设步伐，为创业者提供产业导向、租金补贴、创业培训、政策咨询、技术支持、管理顾问、融资指导等一系列创业服务。同时，为鼓励创新创业突出人才，龙岗区每年从就业专项资金中安排经费用于扶持应届高校毕业生参加创新创业，并安排50万元奖励10名创新创业先锋人物。

　　龙岗区创新创业蔚然成风

　　“龙翔”工程作为龙岗区政府为推动产业转型升级、提高创业层次进而实现更高质量就业的一项创新工程和民生工程，带动了创新创业新一轮的高潮，使龙岗区创新创业蔚然成风，成效显著。

　　自“龙翔”工程实施以来，龙岗区坚持拓展创新创业领域，加快基地建设步伐，为户籍居民就近创业提供更便利、更广阔的大平台。目前，全区共创建了硅谷动力电子商务港、坂田创意文化产业园、华夏动漫园、李朗软件园、大运软件小镇、中百饰文化创意设计园、“红太阳”成长乐园、左创智慧现代影视广告产业园、恒特美智能创新产业园、兰陵大厦10家创新创业孵化基地，全面覆盖各街道。

　　积极引导创新创业孵化基地从做物业向办产业转变，使创业更持久、更具有生命力，这是顺应经济发展新形势下的新要求。2013年底，龙岗区在全市率先建立了首家创新创业孵化基地“硅谷动力”，吸引了阿里巴巴、淘宝大学、深港淘宝商会等120家电商入驻，成为该区将创新创业与产业转型升级融为一体，同步推进的具体载体。实践证明，一年多来，硅谷动力创新创业孵化基地不仅是整个龙岗区电子商务产业的新引擎，更是传统产业转型升级的助推器。