“机制+平台+项目” 构建新型劳动关系

　　今年，龙岗区委区政府将打造“以企业为责任主体的劳资纠纷源头稳控体系”列为全区14项部门重点改革事项之一。该项目在坂田街道先行先试，从企业责任入手，探索建立了企业引导、企业劳资档案备案、劳资纠纷企业分级管理、企业欠薪关联“四大机制”，做好了“以企业为责任主体的劳资纠纷源头稳控体系”的顶层设计。

　　作为试点的坂田街道从“机制、平台、项目”三方面入手，着力突出企业在劳动争议中的主体责任，形成了“政府引导、企业主体、职工参与”的新型劳动关系，建立数据库，实时筛选劳资隐患重点企业，建立“红黄绿”预警机制。同时，加强街道、社区、企业“三级调解”平台建设，力推社区、社工、社会力量“三社”共治平台，落实“和谐劳动关系园区建设项目、企业调解委员会专业化建设项目、和谐劳动关系社工项目和欠薪保障基金项目”建设，协调工商、税务、公安、信访、劳动、经科、执法、安监等多个部门，建立联动机制，从源头上制止企业违法违规行为，营造了劳动关系和谐氛围。

　　正如观察人士所言，该项改革转变了政府在调处劳资纠纷中的角色定位，让政府由“兜底”变为“引导”，强化企业在促进劳资和谐与社会稳定中的主体作用，让企业从“袖手旁观”到“履约担责”，充分调动企业投资者、法人、管理层以及工会组织、社区及街道的调解组织和法律资源，形成合力、共同调处，将劳资纠纷化解在企业源头，实现和谐劳动关系“基层自治”。