龙岗区人事局(编委办)2008年工作总结

发布时间: 2009年01月06日 来源: 浏览次数:- T浏览字号:

  2008年,我局在区委区政府的正确领导和市人事局的精心指导下,紧紧围绕区委区政府的中心工作,贯彻落实科学发展观,继续推进人才强区战略,加快优才工程步伐,创新机构编制管理,加强公职队伍建设,各项人事编制工作取得了一定的成绩,为龙岗建设产业发达、平安和谐、生态优美、人文荟萃的现代化新城区提供坚实的人才保证和智力支持。

  一、2008年工作回顾

  (一)人才开发工作取得新突破。

  一是人才引进数量与质量有突破。人才引进继续保持良好的态势,实际引进7091名,比去年增长50%,再创历史新高。高层次人才引进比例有所增加,其中博士9人,硕士273人,副高以上53人。二是人才政策有突破。我们会同区委组织部,进一步提出了一系列人才优惠政策,区财政拨出专款5000万元为在龙岗创业创新的中高层次人才实行补贴或资助。三是引才方式有突破。我们不再等人才上门,而是大胆走出去推介龙岗、招揽人才,提升龙岗知名度和影响力。首次以区委区政府名义举办;优才2008;深圳龙岗百家企业中国行活动,采取;政府搭台,企业唱戏;、;政府牵线,企业引才;的形式,组织企业;主动走出去;到全国巡回揽才,共组织127家企业参加,有4.5万余人次入场交流,现场面试1.7万余人,达成招聘意向协议1150人,当场拍板正式录用57人。长沙、武汉、深圳等多家媒体均有报道宣传,反响热烈。2008中国国际人才交流大会龙岗组团活动丰富,当场签约区卫生系统65名硕士以上或高级职称人才,获得了中国国际人才交流大会组委会的充分肯定和表扬。四是服务平台有突破。成功建立了龙岗人才网,实现了;人才电子平台;零的突破,目前人才网已与中国人才热线等国家省市人才网建立合作关系。实施效能倍增计划,在过去为企业开设;直通车;服务的基础上,创新人才引进办理流程,变串联为并联,实现了手续办理时效提速。推行重点企业专办制度,确定比亚迪等区纳税大户企业以及地铁3号线等重大项目为重点服务对象,专人跟进,专项报送,形成用人单位、区人事局、市人事局三级机构毕业生接收一条龙服务链。五是中介管理有突破。强化人才中介管理,发挥人才市场配置的作用,区人才市场举办现场招聘会87场,为区内4660家用人单位接待求职人员6万多人次,提供就业岗位3万多个,安排就业2.6万多人。规范人才中介管理,营造人才引进优质环境,结合全区的扫雷行动,开展人才中介诚信月活动和春季人才中介执法行动,共受理投诉80宗,发出整改通知书16份,责令停业整顿1家,吊销人才中介服务许可证1家。举办人才中介管理人员培训班,提升从业人员队伍素质水平,开创全市人才中介管理培训先例。

  (二)机构编制管理实现新作为。

  一是创新编制调整机制。根据省里要求统一将行政事务编制置换为行政编制,对街道辖区面积、人口、财政收入进行量化指标核算,拟定区街行政事务编制置换及街道行政编制分配调整方案,并提交区编委研究。今年全区成立或调整行政事业机构52个,增加编制205名,成立、调整议事协调机构和临时机构36家。二是创新产业服务机构,建设产业发达龙岗。服务于经济增长、结构调整的要求,成立了区文化产业发展办公室、区发展总部经济工作领导小组等,进一步加大新的经济增长点的统筹协调工作。三是创新社会管理网络,建设平安和谐龙岗。为进一步深化大综管,先后成立区城市管理监督指挥中心、区维稳综治信息中心,街道大综管工作中心、街道数字化城市指挥中心,并与街道应急指挥中心实行三块牌子一套人马运作(共配备128名编制),构建了我区社会管理、城市管理的新网络。整合成立了社区基层组织建设办公室,解决社区工作多头管理问题。四是创新环保监管管理,建设生态优美龙岗。调整区环境监测站和固体废物处理站人员经费渠道为财政核拨,增加区农业科学技术研究推广中心机构编制,成立区水污染治理办公室,解决了生态建设行政管理问题,确保监管力量。五是创新街道临聘人员管理。出台街道临聘人员管理办法,对街道临聘人员实行员额核定管理,有效压缩了街道临聘人员数量,降低行政成本。六是创新协调方式,确保体制稳定。通过与市编办协调,成功争取市委市政府同意我区在城市化过渡期结束后,大运会举办前各街道领导职数不变,保证了街道干部队伍的稳定,让机构编制设置真正服务于龙岗发展大局。

  (三)公职队伍管理取得新进展。

  一是进一步强化竞争机制,拓宽选人用人渠道。坚持凡进必考,今年共招录公务员74人,聘用职员1260人,雇员221人,基本满足教育卫生和街道执法队用人需求。同时按公开公平、竞争择优的原则,任免科级干部453人,9个公办学校领导职位全部实现了公推公选,顺利完成了公安系统371人的竞争上岗工作。畅通出口,通过退休、辞职、辞退、试用期满后考核不合格不予录用和续聘等途径畅通公职人员队伍的出口管理。今年注销公务员登记5人,辞职辞退3人。二是进一步加大培训力度,实行精品培训战略。在总结以往培训经验的基础上,采取;走出去;和;品牌大学培训;战略,继续举办科级业务骨干境外和北京大学公共行政管理高级研修班各1个,为党政机关储备人才。今年共组织公务员初任培训、人事考官培训、政府信息公开条例培训等7项培训,共培训2570人。三是进一步完善评聘制度,成功开展专业技术职务竞聘上岗试点。针对事业单位专业技术人员增长较快而职数相对固定有限的矛盾,在区卫生系统对专业技术职务实行竞聘上岗试点改革,今年对53个高级职位、116个中级职位进行了竞聘上岗,激发了事业单位人才活力,试点单位及专业人才均感到满意。建立龙岗区职称信息库,备案了7000多名专业技术人员,完成专业技术资格认定259人,专业技术职务聘任备案998人,工人技术(等级)职务聘任备案156人,审核评审材料362份,审核确认省外职称153份,初步完成全区科级干部的学历审核,审定归档学历材料134份。四是进一步规范工资福利,顺利完成机关津补贴规范工作。按照上级政策完成了47个区直单位和13个街道的津贴补贴规范工作,规范公务员的收入,缩小单位之间的收入差距,实现了阳光工资。同时,完成了机关事业单位年度考核正常晋升工资13551人次,办理职务变动、调入套改等工资核定1828人次,核准遗属困难补助8人次;确认因公负伤共9人;核准退休退职124人;核准抚恤金、丧葬费26人;核准各特殊岗位津贴共218人次。五是进一步开展人事仲裁,营造和谐人事氛围。认真完成了区信访局转送件、区长信箱、12345等日常来信来访工作,共受理调查职员选聘等40多件投诉案件,严格查处人事违规行为。

  (四)落实民生实事取得新成绩。

  一是本地大中专毕业生就业卓有成效。在公务员、职员招考的条件设置方面,面对户籍人口适当倾斜。2008年,我局共公开招考职雇员532人,职位条件面向户籍人员的有405人,占76%。。二是教育卫生系统的难题逐步缓解。将龙岗中心医院和妇幼保健院的人员经费财政核补比例从50%提高至60%。批准成立区中医院等医疗机构,增加全区卫生单位431名编制,面向教育卫生系统夫妻分居选聘职员150人,面向区内临聘教师招录职员150人,进一步稳定临聘教育卫生队伍。三是军转干部和随军家属妥善安置。去年底到现在,共接收安置了军转干部75名,妥善安置了13名随军家属。四是积极开展送温暖活动。组织开展了对困难干部职工、军转干部以及患病住院的职工进行慰问活动,共发出慰问金158万元,使机关事业单位工作人员的凝聚力进一步加强。五是规范事业单位登记管理。事业单位登记、变更、年检全部实现内网管理,全年共办理新设立(备案)33家,废止后重新设立22家,变更登记44家,年检287家,年检率达95.4%。六是全力做好信访维稳工作。以高度的责任感稳慎处理好临聘教师、公务员职员招录、工资套改等社会关注热点问题,确保了全年无重大越级人事信访事件。

  (五)学习调研工作收获新成果

  一是抓自身建设,锤炼工作作风。高度重视思想政治学习活动,坚持把自身建设摆在重要的位置抓紧抓好,认真开展进一步解放思想学习讨论活动、干部思想作风整顿活动和学习实践科学发展观活动,召开;解放思想、改进作风;座谈会,仔细查摆干部职工在思想作风、工作作风、工作责任心、工作干劲等方面存在的突出问题,并制定整改措施。开展科学发展大家谈,结合算账、问计、办事、看点等环节,努力查找影响和制约人事编制工作科学发展的突出问题和社会关注的热点问题,引导广大党员干部为科学发展献计献策。坚持制度管人、制度管事、制度正风,先后制订《行政过错责任追究制度》、《首问责任制度》等,开发电子政务系统,全面实施政务公开。二是抓分析调研,落实工作措施。针对人事编制工作面临的新形势、新任务,注重调查研究,深入基层,听取各方意见,先后针对临聘人员管理、全区人才数据模型、企业人才需求状况、街道执法队人员在编在岗情况等问题进行了深入的调查分析,提出了有效的对策措施,为区委区政府的决策起到了参谋作用,得到了区委区政府的肯定。

  此外,我局的档案室管理通过评审组验收,被评为;省特级档案管理单位;。

  回顾2008年的人事编制工作,我们虽然取得了一定成绩,但与新形势下区委区政府及广大人民群众的要求相比,仍然存在一定的差距,例如人事服务窗口尚未建设,人才市场服务面还没有拓宽,本地生源毕业生安排仍是难点,深入基层调研指导不够等等,这些问题我们将在今后的工作中加以改进、解决。

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