龙岗区人大代表建议督办系列报道之八——代表建议加快推进南湾郊野公园建设，为辖区市民提供休闲娱乐好去处

　　●大会建议：关于加快推进南湾郊野公园建设的建议

　　●提建议人：沈振冲、宋逸阳、张育彪、吴建好、许前明、赵志明（共6名）

　　●主办：南湾街道

　　●汇办：龙岗区城管局

　　社区公园是供附近居民游览观赏、文化娱乐、休闲健身和防灾避险等的场所，被人们称为“贴身公园”。近年来，龙岗区以“全面提高市民的幸福感”为己任，全力推进公园建设。

　　而在南湾街道，2009年就开始规划的郊野公园建设却因各种原因迟迟没有开建。“随着街道辖区万科公园里、沙塘布、丹竹头、安良、六约等旧改项目逐步开发，居住人口大幅增长，市民对就近休闲的需求日益增加，迫切需要一处由政府统一规划、建设、管理，供市民休闲的市政公园。”和当地居民一样，龙岗区人大代表近年来也多次就公园建设“发声”。沈振冲、宋逸阳、张育彪、吴建好、许前明、赵志明6名代表在龙岗区六届人大二次会议期间再次提出建议，希望加快推进已完成工程选址的南湾郊野公园建设，满足辖区居民休闲健身的需求。

　　◆人大代表：建议加快推进南湾郊野公园建设

　　南湾郊野公园选址位于“深圳绿肺”梧桐山风景区以北大片生态林地，毗邻深圳水库和沙湾河，整片区域具有较好的生态环境，跨越罗湖区东湖街道、龙岗区南湾街道和横岗街道，辐射东湖街道大望社区，南湾街道吉厦、厦村、丹竹头、樟树布、南岭村、宝岭、南新、沙湾等社区，以及横岗街道六约社区和园山街道西坑、安良等社区，总人口约100万。

　　“随着多个旧改项目逐步开发，居住人口将大幅增长，建设一个市政公园符合市民的需求。”沈振冲、宋逸阳等代表在调研中发现，该片区域由于长期缺乏统一的管理和保护，绿地植被覆盖面日趋减少，被周边建成区不断蚕食，水土流失，脏、乱、差现象严重，一些废置的山谷水塘和临时建筑极易滋生黑作坊，存在各种安全隐患，且不利于深圳水库及自然生态环境保护，迫切需要政府统一利用公园项目进行更好的保护。

　　2009年10月，南湾郊野公园在市、区两级人大代表反复呼吁下，启动项目前期工作；2010年取得区发改项目建议书批复，建设规模136公顷，计划投资1.3亿元，由区重大办组织实施；至2011年7月，已完成建设工程选址、建设用地方案图、环评、设计方案专家评审等前期工作；2014年12月，市城管局公园管理中心拟将南湾郊野公园纳入北桐森林公园范围，并取得市发改项目建议书批复，总投资0.99亿元，采取“市投区建”模式移交龙岗区建设。

　　“北桐森林公园范围广、情况复杂，完成方案设计审批、用地报建等前期工作预计需3年。”沈振冲、宋逸阳等代表表示，当前，南湾郊野公园已完成方案设计审批、选址等前期工作，有望更快完成相关前期报建工作，近期可动工建设，如果一味坚持纳入北桐森林公园同步建设，不仅时间长、标准低，且无法满足附近百万居民休闲的迫切需求。“建议将南湾郊野公园从北桐森林公园范围内剥离，或者作为独立的首批项目，采用区投区建模式先行建设，纳入区年度财政预算，争取早日建成，服务周边群众，改善生态环境。”

　　◆南湾街道 采用区投区建模式力争2019年初正式实施

　　“近年来，南湾街道一直持续跟进该项目的推进落实情况，并积极协调各相关单位推动项目实施。”南湾街道办复称，2012年，配合区城管局申请将南湾郊野公园纳入市公园管理体系，由市资金直接投资建设；2014年，配合市公园管理中心编制北桐森林公园项目建议书；2015年，配合市公园管理中心开展划定北桐森林公园管理蓝线；2016年，配合区城管局开展北桐森林公园相关建设事项（转为市投区建）。

　　“目前，已与区重大办交接原南湾郊野公园有关推进成果事项，并已梳理推进的相关资料，以及重启该项目存在的问题，同时已协助区城管局取消北桐森林公园的立项事宜。”南湾街道办复称，已多次协调区城管局、区发改局重启南湾郊野公园项目工作，全力协助区城管局开展南湾郊野公园项目的重启工作（转为区投区建）。

　　该项目重启已取得区发改局、区城管局的初步同意，拟延用2010年立项批复采用区投区建的模式，继续推进该工程建设，并拟在区城管局统筹变更实施主体后，由南湾街道开展项目前期工作。

　　由于该项目立项较早，以往办理的相关审批手续已过期（含用地选址、环评、用地方案等），需重新办理工程相关审批手续。该项目涉及规模较大，按工程管理程序需协调的部门及审批程序较复杂。待该项目正式重启后，南湾街道将全面梳理有关程序，积极协调各相关审批部门，全力推进相关审批工作，力争2019年初正式实施，为市民提供更多绿色休闲福利。