龙岗区总商会（工商联）2008年工作计划

　　2008年是不平常和不平凡的一年，党的十七大全面贯彻落实，北京奥运会成功举办，“神七”成功飞天，国际、国内经济金融形势复杂多变。适应形势发展要求，在区委、区政府的正确领导下，区总商会深入贯彻落实科学发展观，知态势、明使命、争作为，着力于非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，整合各种工作抓手，全力推进企业稳定、和谐发展，为建设“产业发达、平安和谐、生态优美、人文荟萃”新龙岗作出了贡献。被省人事厅、省工商联（总商会）评为先进集体。

　　一、2008年工作情况

　　（一）立足根本，服务立会，全力促进企业健康发展。受金融海啸影响，我区不少企业订单减少、结算困难、生产下滑，经营陷入困境，个别企业还濒临倒闭。为此，我们情为企业所系，职为企业所用，利为企业所谋，认真发挥“助手”、“协调”作用，切实为企业解困分忧，尽力“稳”好“商”、“安”好“商”。

　　1、尽力突破融资“瓶颈”。金融是经济发展的后盾。今年以来，针对企业融资贷款难、融资渠道窄的问题，借鉴南山区总商会做法，大力拓宽企业融资渠道，为企业搭建新的融资平台，争取在企业融资“瓶颈”方面有所突破。向市互保金推荐企业，已有2家民营企业进入市重点领军民营企业池，贷款申请也已进入互保金合作银行的评估、考察阶段。加强与浦发银行龙岗支行合作，在会员企业中推介“中小企业信用培养计划”，共有近10家企业参与培养。各街道（行业）商会也通过各种途径解决了11家企业的融资贷款11230万元。

　　2、积极构建和谐劳资关系。参与建立和谐劳动关系是区总商会今年的一个重点工作。针对《劳动合同法》实行、产业政策深入推进、企业运营形势恶化、大运新城征地拆迁过程中，劳资纠纷较频发等情况，与工会、劳动部门召开2次碰头会、2次工作会议，在全区范围内宣传、部署构建和谐劳动关系工作，建立和完善了劳动、工会、企业三方工作机制，积极推进和谐劳动关系的建立，有效维护劳资双方的正当权益。共召开了10多次直联工作座谈会，进一步深化了企业与劳动、社保的直接联系制度，促进企业与劳动等部门信息沟通，工作互动。召开2次全区商会秘书长会议，指导、督促各街道（行业）商会协助做好企业欠薪逃匿问题的处理工作。指导鞋业商会成立大调解人民委员会。配合有关部门开展“双爱双评”活动，做好宣传和优秀企业和员工的推荐等工作。全年共解决劳资纠纷288宗涉及金额3302万元。

　　3、全面推进企业文化建设。企业文化是团结、凝聚、陶冶人心，促进企业和谐的有效载体，也是建设“人文荟萃”新龙岗的题中之义。为此，开展了系列文体活动，丰富了企业员工生活，营造了“企业爱员工，员工爱企业”氛围。

　　一是举办篮球赛。9月9日—25日，举办了“2008年龙岗区总商会‘商会杯’男子篮球赛”。来自13个街道商会、区鞋业商会、区民营企业商会及华南国际工业原料城（深圳）有限公司组织的16支企业代表队经过共32场比赛的激烈角逐，最终，坂田商会代表队、坪山商会代表队、横岗商会东泰代表队、葵涌商会代表队分获一、二、三、四名。比赛过程中，坂田街道商会会长刘日兴、南湾街道商会副会长张亚东、区鞋业商会会长梁惠南、区民营企业商会会长施利强、副会长欧海军都亲自到场为球队鼓劲助威，充分显示了企业家们对企业文化建设的热情。冠军队坂田商会代表队队员是来自深圳市美鹏物业管理有限公司员工，激动地说“这是一次刻骨铭心的球赛”，公司董事长邹金恩亲任教练员并亲临现场督战。二是建设图书馆。落实民生净福利指标体系，与文化部门联合建设劳务工图书馆。继去年建立联创劳务工图书馆后，1月23日建立了深圳市龙岗区劳务工图书馆—龙岗区图书馆天基分馆，该馆有220平方米，图书2万册。神舟电脑公司、赐昱鞋厂等图书馆建设工作也已完成。各街道（行业）商会也举办了一些文体活动。如：龙岗街道商会与街道民营党委联合举办的第三届“两新”组织文艺汇演，平湖街道商会举办了第三届高尔夫球赛“御峰园慈善杯”。全区商会系统共举办文体活动28次，参加人次4992人。

　　4、广泛开展各种培训活动。进一步发挥了培训工作对政策法规传递，经济形势分析及提高企业主素养方面的作用。5月15日举办了《企业所得税法》和《物权法》培训班，150多名企业代表参加了培训，提高了对“两法”的认识。5月23日、7月31日与市投资商会、市社会科学院城市营运研究中心分别举办了“龙岗区中小企业成长论坛”，“企业成长-新思维沙龙”，为中小企业的可持续发展“支招”。各街道（行业）商会也采取座谈会、宣讲会等方式加强《劳动合同法》的宣传力度。布吉街道商会举办了经济研讨会，邀请市委党校教授林祥和深圳大学产业经济研究中心主任、教授魏达志为会员企业谋求破局之道。坪山街道商会也举办了“政企齐心，共商对策，同渡难关”主题活动，300多人聆听了市委党校教授林祥所作的《企业怎样应对金融危机》演讲。据统计，全区商会系统举办培训班、讲座等46场，参加人次3618人。

　　5、突出信息宣传工作的实效性。坚持宣传工作舆论导向，加强了对信息宣传工作的管理，整合信息资源，突出信息工作的系统性、实效性和可读性。免费为理事会以上企业赠送《深圳侨报》和《市场经济报》约300份。积极向《深圳侨报》、《龙岗信息周刊》、《理论信息与研究》报送信息，编印总商会会刊4期，完成了商会网站的改版和更新工作。全年为企业提供商务信息及政策法规近148条，经济类信息243条，其他信息100多条。

　　6、解决企业用工问题。5月29日，与区劳动局、教育局、总工会携手在区职业介绍所举办了“龙岗区民营企业招聘周”活动，进场求职者达800多人，签订就业意向286人。另外，还将4家企业800个的用工需要信息及时反馈给劳动部门。全年合计协助企业招聘劳工3926名。

　　7、尽力为企业排解困难。充分发挥组织和网络优势，增强了基层商会主体作用，加强了与贸工、海关等部门的协调，取得了他们的理解和支持，使一企业应缴交的台帐保证金由600万元降至60万元。与劳动部门协调，妥善解决了两会员企业的超时加班罚款问题。此外，根据企业反映，与对外经济发展公司协调，暂停半年收取“三来一补”企业进出口商品检验检疫有关业务费，减轻了企业的负担。南湾街道商会尽力为企业解决环保、消防、治安、劳资等方面有关问题，沟通协调作用突出。据统计，全年共为企业解决困难38宗。

　　8、深入开展调查研究。上半年，组织对民营企业及企业责任展开调研，撰写了《2007年龙岗区民营经济发展报告》和《龙岗区非公有制经济代表人士社会责任问题研究》，均被市总商会收录《深圳民营经济发展报告（2006-2007）》。下半年，成立两个调研组，分别对常务理事以上民营工业企业和港澳台工业企业进行调研，走访企业50家，掌握了大量第一手情况，对企业当前困难有了更深刻、更全面的理解。共计走访企业超过800家。

　　（二）围绕宗旨，大力引导，积极推进思想政治工作。思想政治工作是总商会一项常态性、长期性的工作，是贯彻落实经济领域统战工作的内在需要。为此，开展了各项教育、引导活动，广泛联系和团结非公有制经济人士，引导非公有制经济人士健康成长。

　　一是加强教育。依托商会系统的资源优势，积极开展教育工作。7月26日至8月1日，组织了一批企业家赴北京国家行政学院参加了由省工商联举办的“2008年广东省民营企业国家行政学院培训班”的培训，10—12月在非公有制经济人士和商会干部中开展了中国特色社会主义学习教育活动，教育非公有制经济代表人士“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”， 进一步树立了中国特色社会主义共同理想，做一个合格的中国特色社会主义建设者。

　　二是发动赈灾和捐助社会公益事业。“天灾无情人有情”。在今年震灾和雪灾发生后，召开座谈会，并通过网站、会刊等形式全面发动和倡议，引导广大非公经济人士参与到赈灾活动中。据不完全统计，商会系统参与赈灾扶贫捐赠及各种公益超过6000万元。区总商会副会长、黄贤铸实业有限公司董事长黄贤铸还亲自参与自愿队到“5·12”汶川大地震救助行动，被深圳市人民政府评为首届“鹏城慈善奖”慈善行为楷模。横岗街道商会还通过举办“高尔夫球慈善邀请赛”为区福利中心和紫金乌石镇老人院筹措善款超过5万元。

　　三是树立典型。坚持以典型引路，给予非公有制经济人士中的先进人物和代表人物荣誉，增强他们的自豪感和归属感。3—6日召开全区商会系统总结表彰会，对一大批对公益慈善事业贡献较大、积极参政议政、热心参与和支持商会会务的新社会阶层人士进行表彰，共有100多人获得了“热心公益慈善事业奖”、“参政议政奖”和“热心商会会务”称号，树立了榜样，扩大了影响，进一步激发了全区新社会阶层人士参与社会事务的热情和积极性。

　　（三）抓牢基础，稳固组织，提升商会的凝聚力和号召力。总揽全局，统筹兼顾，加强对街道（行业）、民营企业商会工作的指导，搞好换届，抓好培训，创新机制，整合资源，提升水平。

　　1、及时增补理事会成员。年初召开了四届二次理事会，聘请了1名全国政协委员、1名全国台湾同胞投资企业联谊会常务副会长、1名省政协委员、2名市人大代表为荣誉会长，补选了一批社会知名人士为副会长、常务理事、理事，进一步改善和优化了理事会构成，代表性、先进性和影响力得到大大增强。

　　2、积极指导基层商会换届。今年是商会换届年，7个街道（行业）届满。但由于受严峻经济形势影响，不少企业营运困难，一定程度上也影响了商会换届工作。为此，结合形势和实际，提出“积极、扎实、稳妥”的指导思想，坚持从稳定性、长远性出发，成熟一个，推进一个。在会长等理事会成员人选方面，要求选好选准，吐故纳新，增强生机和活力。在我们大力推动下，平湖、龙岗、坪地、葵涌街道商会及区鞋业商会、区民营企业商会都顺利完成了换届或组建工作。区民营企业商会组建后，在会长施利强的带领和参与下，建立了会长、副会长轮值制、例会制及定期走访制，组织了两次商务考察活动，稳固了会员的交流联系，极大改善了办公条件。通过一系列举措，增强了会长、副会长的主人翁精神，活跃了会务，增进了团结，工作面貌大为改观。

　　3、建立秘书长联席会议制度。深入探索有力、有效的工作机制。于今年8月开始，逢双月召开一次全区商会秘书长会议，由每个街道（行业）商会等轮流承办。至今，已分别于8月21日和10月16日在坂田街道和布吉街道圆满举办2次。秘书长联席会议制度建立后，受到各街道（行业）商会及区民营企业商会的普遍欢迎及秘书长们的一致好评。该会议制度沟通了信息，交流了经验，加强了互动，增进了情谊，促进了工作。

　　4、加强对商会干部的培训。7月14-15日，在大鹏街道大澳湾山庄举办区总商会业务培训班，30多人参加了培训。培训班由区委统战部副部长、区总商会党组书记、常务副会长胡华祥主持，市总商会副会长张国荣和区总商会驻会副会长欧能彦分别就如何做好当前商会工作和总商会的职能、性质等业务知识对全区商会秘书长及商会干部进行培训。7月29日，举行总商会会长联谊会暨与宝安区总商会会务工作交流活动，组织全区商会会长、秘书长等40人参加了活动。宝安区福永和沙井街道商会的商会大厦建设、服务工作、会务运作等方面好的经验和做法使大家获益匪浅。

　　经过发展、巩固，全区现有13个街道商会、1个鞋业商会和1个区民营企业商会，会员总数1935名。

　　（四）坚持联谊，加强交流，不断增强商会影响力。有重点、有计划地开展联络联谊工作，深化与香港工商社团的联系，密切与国内有关地区、商会组织的关系。3月6日在区府多功能厅举行2008年春茗会，200多名企业家出席并进行了联谊。4月16日拜会了香港嘉应商会、香港中华厂商联合会。4月24—29日组织一批企业家赴北海等地开展商务交流活动，考察当地投资环境。6月6日组织了一批企业家参加了钦州市钦南区项目联谊会。同时，还秉着“有礼、有节”的原则，接待了南宁国家经济技术开发区、福建武平县、重庆酉阳县工商联、广东恩平市等地客人32批300人次，外出开展商务交流活动23次，参加人员464人。

　　（五）深入开展各种学习，加强党组织建设，增强战斗力。按照省、市、区委部署，从9月下旬正式启动总商会深入学习实践科学发展观活动，严格要求、规范动作，认真学习、深入调研，深刻反思“9·20”教训，抓好干部思想作风整顿活动，开展了“五个一次”、“五个一次”、“科学发展大家谈”活动。结合学习实践活动要求及工作实际，深入坂田街道杨美和马安堂社区，指导百日安全大排查大整治挂点单位安全生产工作，支持、指导杨美金竹小区安全文明创建工作，多次到伟安公司党支部调研、座谈，推动了企业党建带群建党群共建工作，完成了学习实践活动的学习调研和分析检查阶段工作，整顿了思想作风，增强了科学发展意识，提高了科学发展能力。

　　完善了党组及党支部各项议事制度及规程，坚持民主集中制原则，开展了总结及党员评议工作，加强了党组对商会各项工作的领导，突出了党组的领导核心地位，加强了党支部建设，增强了党员的先锋模范作用及党组织的战斗堡垒作用。进一步理顺了党组织的隶属关系，党支部划转区直属机关工委管辖。

　　（六）全面加强了自身建设。开展了思想大解放活动，进一步转变了干部职工的思想观念，增强了“敢为”、“要为”、“能为”思想。开展了各项学习及培训活动，学习了保密工作有关规定、全国落实党风廉政建设电视电话会议精神等，提高了商会干部队伍的业务素质和工作能力，推进了机关各项人、财、物、事的规范化建设，切实增强了干部职工的组织纪律性，营造了团结、和谐、鼓劲的氛围。

　　二、困难和不足

　　今年以来，总商会立足职能，勇于开拓，推进了全区商会工作的开展，也取得了一些成绩。但面临形势及工作要求的不断变化，也存在一些困难和不足，如：街道商会机构、编制、经费问题一直得不到妥善解决，商会干部的工作积极性和创造性难于有效发挥；对理事会成员的有效调动积极性不够，一些非公经济人士参会热情不高，履职主动性不够；工作手段缺乏，工作深入开展得不到更大、更有力的支持和保障，在非公经济领域的统战工作作用不够充分。