打通安全监管“最后一公里”

　　平湖街道2019年“119”消防安全宣传月启动仪式现场。

　　11月8日，平湖街道2019年“119”消防安全宣传月启动仪式举行。“防范火灾风险，建设美好家园。”在全国消防宣传日到来之际，平湖街道安全生产网格化管理体制调整经过一年的实践也取得扎实的成效。平湖街道响应市、区“进一步理顺街道、部门、社区网格化管理体制，提升网格化管理水平”的要求，高度重视安监网格化管理工作，将安监网格员视为安监部门执法力量的有力补充及安全监管最后一公里的有力保障，进一步加强队伍建设，打造一支作风过硬、业务突出、能打硬仗的安监队伍，助力街道铁腕消除安全隐患，保障辖区安全生产形势稳定向好，消防安全事故继续下降，今年以来，辖区发生工商贸及其他生产安全死亡事故较同期下降75%。

　　铁腕消除安全隐患顽疾，拆除违建18万平方米

　　今年以来，平湖街道开展大排查大整治大拆除、安全生产十二大领域整治、工业园区安全整治提升、电气火灾综合治理、汽修行业安全隐患排查整治行动等20多项专项行动。街道党工委书记张志华、办事处主任刘庆和分管领导郭冰、卢大泉以“隐患必除”的决心和果断，部署扫掉了斑鸠山建材公司非法生产，禾花社区杰龙服装厂、白坭坑良白路1号等一批较大安全隐患顽疾，大排查大整治大拆除，拆除违建共计18万平方米，切实消除安全隐患，有效提升了辖区市容市貌。

　　“现在恢复了原有的居住功能多漂亮，公寓顶楼的封闭天窗也改为逃生通道，原来的乱象和现在相比简直是天壤之别。”位于力昌社区新厦工业园区内的168花园、金粮花园建于上世纪90年代初，占地面积约2万平方米。两小区物业和业主为提高出租率和租金收入，将部分物业分租作为五金模具加工店，存在严重的安全隐患。平湖街道下定决心，主动出击，积极沟通协调，今年1月25日，这两个小区的117家五金模具加工店已全部劝退，目前已升级改造成为公寓。

　　由于内部管理及权属问题错综复杂，良白路1号3000平方米地块上存在的违法搭建、违规住人、管理混乱等安全隐患一直未得到彻底根除。今年初，平湖街道各相关部门联合出击，对该地块展开净化行动。针对部分业主态度蛮横、拒绝整改的情况，平湖街道态度坚决，街道执法队、安监办等相关部门先后在该地块开展2次联合清拆行动，9月4日，平湖良白路1号3000平方米地块上的建筑构筑物、违规乱搭建及相关生产设施全部清除完毕，整个环境焕然一新。

　　这些重点隐患的拔除也起到警示震慑作用，越来越多企业和群众主动、自发地拆除违建整改隐患，安全生产的群众基础更为夯实。

　　网格调整提升队伍作战能力，排查各类安全隐患5万余项

　　“基础网格员在进行出租屋或计划生育登记时，同时将所发现的安全隐患上报，这有利于从源头发现、消灭隐患。”平湖街道消防管网等基础设施薄弱，历史欠账较多，且随着近年经济发展，企业数量快速增长，现有安全巡查员缺口较大，现实情况下，如何做好安全生产工作？平湖街道积极探索，于2018年底将街道原有的出租屋管理网格、消防管理网格、安全生产网格、计生管理网格人员重新整合，划分为基础网格员和社区安全专业网格员、街道安全专业网格员三类，并对调整后的三类网格员职责予以明确，进一步理顺街道、社区网格化管理体制，提升网格化管理水平。

　　在整合力量的基础上，今年初起，平湖街道安委办创新推行安监“微讲堂”项目，对辖区安监执法人员和各类网格员进行集中培训，学中干、干中学，切实提高他们发现安全生产隐患和解决问题的能力。该街道还细化创新考核指标，用数据多方面反映安监网格员工作成效，通过此项考评制度，安监网格员更加明晰自身职责，勤勉工作。

　　“网格化管理体制的调整最大限度地发挥了现有工作人员的潜力，各类网格员积极参与安全隐患排查整治，效果明显。”该街道安监办负责人介绍，今年以来，三类网格员约600人参加20余项专项行动，排查出各类安全隐患超过1万处5万余项。在“黑油点”专项整治中，参与联合执法行动23次，查处“黑油点”23处，查获“黑油车”14辆，查扣“黑油”45975升，在全区乃至全市排名第一。

　　安全监管水平大幅提升，安监微讲堂项目全区推广

　　平湖街道在安全生产方面的多方探索取得实效，目前辖区安全生产形势稳定向好，消防安全事故继续下降，尤其是工商贸企业安全监管水平有较大提升。

　　该街道对重点企业做到季度检查全覆盖，全面推行双重预防机制建设并建立微信群。高标准严要求推进第二批工业园区（23个）安全整治与提升工作，目前已全部验收通过。组织60名安监网格员对12个社区全面开展安全风险排查整治行动，进一步摸清底数，清查了一批隐患，安全生产网格化二维码管理公示牌4000份全部完成。打造了一批示范项目：红荔村餐饮公司入选龙岗区工贸行业有限空间作业示范企业，市、区应急管理局2次在该公司组织召开示范企业现场交流会；深圳市应急管理局选择平湖街道山厦特产城举行全市超高层建筑无人机灭火观摩展演。

　　作为网格化调整衍生的项目，小课堂发挥了大作用。通过安监“微讲堂”培训，三类网格员巡查能力业务水平得到大幅度提升，由原来的门外汉变成小能手，排查整治了大量安全隐患。今年10月，区安委办领导、区应急管理局局长刘少文参加第47期微讲堂，高度评价平湖街道这一项目，决定在全区进行推广，并定于近期组织全区网格员、各街道安监部门负责人（约400人）到平湖交流学习。

　　据了解，平湖街道将把开展“119”消防安全宣传月活动与当前消防管理重点工作紧密结合起来，加大排查整治力度，全力抓好今冬明春防火“1+N”行动，确保平湖人民安居乐业。