今年初，华南城（控股有限公司）以提供服务质量差、人员管理不到位、安全装备不齐全为由，扣押与其合作的6家保安、保洁服务公司2018年11月至2019年1月共3个月服务费3500多万元，致使上述公司拖欠员工今年年3-4月份工资，涉及保安及保洁员800人，引发员工群体上访。我街道迅速介入，多方博弈，经过一个月昼夜奋战，成功促使华南城于5月底付清拖欠服务费，妥善化解纠纷。
（一）坚持急事急办，全力以赴化解矛盾。一是大员上阵。事件发生后，街道领导班子高度重视，街道主要领导第一时间做出部署，迅速成立专案调解小组，由街道分管领导牵头负责、挂点领导全程参与；街道主要领导联系华南城负责人，要求华南城积极与服务公司调解，妥善处置事件，早日恢复平稳有序的营商秩序。二是部门联动。街道维稳综治办、信访办、司法所、劳动管理办、华南城综治中心、华南城警务室等力量共同参与处置，明确各部门职责分工和协同作战计划；华南城综治中心每日汇报工作动态，及时反馈需协调解决的重点难点问题，专案调解小组协调相关部门解决推进。三是摸清底数。街道职能部门一方面与服务公司对接了解详情，具体掌握拖欠工资数额及涉及人数；另一方面，随机抽取数名公司保安人员现场做询问笔录，确认公司工资组成与发放形式符合规定，避免处置中产生其他劳资诉求。
（二）坚持以人为本，切实做好安抚工作。一是彰显诚意。街道专案调解小组领导与服务公司管理层以及员工代表进行数次会谈，表明政府立场态度，及时安抚员工情绪，让公司员工感受到政府的重视以及帮助他们解决问题的决心。二是公开信息。街道专案调解小组会同服务公司高管，向公司员工讲清拖欠工资原因，详细介绍案件处置流程，并及时公布纠纷处置进展情况，让员工放心安心。同时，由华南城警务室加强对华南城周边日夜巡逻和视频监控，确保不发生聚集、堵门事件。
（三）坚持抓住关键，打开工作突破口。一是依法调解。华南城公司最初不愿意与服务公司正面协商，只愿意支付所拖欠3个月服务费的30%。街道专案调解小组多次上门约谈，反复讲解法律法规，分析纠纷长期拖延的弊端，尤其是给华南城带来的社会负面影响，华南城最终同意与服务公司正面协商，提出在签订整改协议及考核标准协议后，再支付拖欠服务费。二是公平处置。为预防华南城违反市场秩序，损害服务公司利益，街道专案小组明确要求并且督促华南城做到所提出整改协议及考核标准与服务费用相匹配，符合市场交易的利益对等原则。
（四）坚持先易后难，集中力量啃“硬骨头”。一是循序渐进。该纠纷涉及利益方多，每家公司签订合同条款、利益诉求有所不同，街道按照“先易后难，先小后大”思路，将6家公司分割处置，采取“一对一”调解方式，指导华南城先与拖欠服务费较少、诉求情绪相对缓和的服务公司协商达成协议。二是集中精力攻坚克难。6家公司中，国保保安公司拖欠服务费高达1300余万元，且涉及华南城集团旗下7个城市的保安服务项目，是该纠纷中涉及范围最广、占据份额最大的“硬骨头”。经专案调解小组多次协调双方谈判商议，寻求利益双方的平衡点，最终促成华南城集团公司负责人与国保保安公司高层达到一致协议：保留3个城市保安服务项目，其他4个保安服务项目撤出，华南城支付全部拖欠服务费。
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