火线树旗 党员带头 党建引领民生大发展

平湖街道“两个覆盖”新成立党支部集中揭牌仪式暨书记讲党课活动。

　　12月27日，富安东路业主吴某如约来到平湖街道办，经过物管中心、土地整备中心近6个小时的攻坚谈判，下午5点半与花伴里公司签订了面积为1300平方米的征拆协议。此前，该街道主要领导张志华、刘庆等多次协调，积极促成了意向开发单位与业主吴某沟通。火线竖旗，党员带头！2019年，平湖街道就是这样深入贯彻落实区委区政府“作风建设提升年”“东进战略攻坚年”工作部署，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，发挥党建引领作用，驰而不息抓作风，攻坚克难，全力以赴打好消除黑臭及河流水质保障攻坚战和富安路征拆攻坚战，推动水污染治理、道路建设等民生工程取得实质性进展，民生服务水平不断提升，经济各项指标稳步向上，辖区居民幸福感不断提升。今年5月，平湖街道被广东省民政厅确定为“广东社会工作改革试点单位”，为龙岗区唯一试点街道。11月6日，该街道正式入选国家“智慧健康养老应用试点示范街道”。在市、区计生考核中，平湖街道获得市、区两级通报表彰，社区考核优秀率全区第一。

　　土地整备大突破，水清岸绿白鹭飞。

　　“富安中路及富安东路征拆攻坚临时党支部充分发挥党员领导干部的先锋模范带头作用，先后抽调3批次的区、街专职干部进行集中攻关、重点突破，既达到了锻炼干部、增长才干的目的，同时对征拆工作起到了极大地推动作用。”今年初，围绕街道中心工作，平湖街道成立道路征拆、消除黑臭及河流水质保障工程2个临时党支部，并抽调17名干部全脱产参与街道全面消除黑臭及河流水质保障工程和富安路征拆工作，街道主要领导张志华、刘庆深入一线协调解决问题，有力推动完成了平湖工区2019年度消除黑臭及河流水质保障工程任务，以及富安路12月底前须完成80%的征拆任务。

　　白坭坑调蓄池建设工程征拆项目和君子布河阳光支流小微黑臭水体治理工程征拆项目是2019年临时新增的土地整备和房屋征收项目，涉及历史遗留问题多，而且时间要求较急。接到任务后，平湖街道迅速抽调精干力量投入战斗，最终在不到半年的时间内便全面完成上级下达的征拆任务，分别较原定计划提前1-2个月。特别是白坭坑调蓄池征拆项目，按常规，从进场测绘评估到征拆谈判，再到全面征转拆除、移交，至少得半年以上。但是平湖街道敢于打破常规，精准部署，创新机制，构建“政府+市场”组合式征收模式，最终仅用2个月的时间便高效完成全部征拆工作程序，不仅刷新了平湖征拆工作的最快纪录，同时为平湖各行各业特别是土地整备和房屋征拆领域树立了新的工作标杆，相关工作获得区通报表扬。

　　“他们的诚意感动了我。”谈及12月27日的签约，业主吴某说，街道相关部门和开发单位不分昼夜与他联系沟通，甚至放弃休息时间赶赴中山，一点点缩小双方差距，最终达成一致。富安东路（平安大道-凤凰大道）市政工程项目属区重点督办打通断头路项目，涉及房屋征拆总量为142户347栋约15.5万平方米。时间紧，任务重，平湖街道不惧困难，及时转变思路，坚持街道统筹、全员参战，构建重大项目联动作战工作体系，最终确保如期完成了上级下达的这一几乎不可能完成的年度工作任务，创造了平湖征拆史上的又一奇迹。

　　同样得益于党员干部艰苦卓绝的努力，鹅公岭利益统筹土地整备项目及平湖金融与现代服务业基地利益统筹土地整备项目为期10年的利益分配方案编制“拉锯战”取得重大突破，有望近期最终确定利益统筹方案。

　　交通环境大治理，居民出行更安全。

　　李朗路北段、丹平快速路一期北延段高架桥段、西宝线三标建成通车，完成富安大道、福星路市政道路改造提升、山厦路沥青路面铺设、金穗西路建设并投入使用……2019年，平湖街道以认真负责的工作态度，加大对相关道路建设、施工单位的协调力度，大力推进丹平快速路一期北延段、西宝路改造工程、丹平快速路二期、惠华路四期等13条主次干道和支路建设工作。多条道路建成通车，极大便利了市民出行，为改善营商环境奠定了坚实的基础。

　　平湖目前正处于大开发、大建设阶段，地铁、道路和治水提质等工程项目共38个，大小工地200余处，路况复杂，同时物流企业众多，给交通事故预防工作带来了较大难度。平湖街道党工委班子始终把交通安全工作作为主要任务来抓，街道主要领导张志华、刘庆及分管领导唐建东深入一线指导工作80余次，约见区第五人民医院2次，理顺救治交通事故伤者“绿色”通道，街道交安委各成员单位知难而进，加强执法和劝导力度，共同推进交通综合治理工作，全面净化辖区道路交通安全环境。4月至今，街道各级领导、工作人员、协管员劝导电动车驾驶人约12万人次，电动自行车驾乘人员戴头盔率持续提升。

　　12月27日，平湖街道组织开展“交通联勤联动联合执法”行动，街道维稳综治办、交安委办、平湖交警中队、各公安派出所、平湖交管所、各社区参加统一行动，狠抓交通违法行为，对电动自行车驶入机动车道等违法违规行为进行严厉查处，劝导电动车驾乘人员佩戴安全头盔、走人行道。本次行动，平湖交警中队、各公安派出所共出动警力58次，查扣涉摩涉电车辆39辆。

　　值得一提的是，该街道今年聘请专业机构，结合辖区实际情况按照“一路一策”的工作要求，全面系统排查辖区货运通道、护栏、掉头口、斑马线、信号灯、锐角相交以及事故多发路段等安全隐患，系统梳理出待整治的安全隐患，实施了2019年道路路口及锐角相交等交通安全隐患整治工程，对平湖大街、富安大道路口等18个路口路段进行了整治，源头上消除交通安全隐患。

　　医疗教育大升级，养老体系成示范。

　　“这将有效解决平湖片区近50万人口的就医难题，平湖人看病不用再往市里跑了。”11月27日，深圳市卫生健康委与深圳大学签订协议，将新建的市平湖医院（正进行内部装修）交给深圳大学直属运营，取名深圳大学平湖医院，今年底试运营，明年6月30日前门诊开业，医疗水平提档升级，平湖居民喜大普奔。

　　令平湖居民开心不已的还有教育的进步。今年平湖中高考成绩持续突破，平湖外国语学校低进高出，本科上线率创新纪录，尖子生培养成果丰硕，超额完成指标，其中1名学生被韩国高丽大学录取。该街道今年还新增4所普惠性幼儿园，共审批通过普惠性幼儿园40所。

　　与此同时，该街道社会事务工作不断创新：进一步完善社区“民生微实事·大盆菜”工作运作机制；今年2月，实现“夕阳红”都市养老服务中心全覆盖，构建的由1个街道“夕阳红”都市养老管理中心、12个社区“夕阳红”都市养老服务中心、109个居家智慧养老服务点组成的三级智慧养老服务体系，深受辖区居民喜爱与赞扬；打牢困难群众救助工作基石，去年春节为602人送去131万元慰问金，对到街道求助的非户籍人员予以临时救助68人次，为辖区71名困难群众发放公益性岗位工资137.8775万元。

　　该街道还彰显品牌特色，丰富文体服务，致力文化惠民。用好“平湖文化客厅”特色平台开展各类高品质文化讲座，活化利用有700余年历史的大围古村历史文化遗迹，开展“经典诗文朗诵”“青阅书香阅读角”“精品图书送社区送企业”等文化活动，引领全民阅读，营造浓厚的书香氛围。将儿童原创舞台剧《传统节日大作战》、开心麻花剧场、《军哥剧说》剧场等高品质文化活动送到居民身边；开展第十一届平湖自行车公开赛、第五届平湖凤凰山跑山赛等品牌文体赛事，居民幸福感不断增强。

　　安全隐患大整治，敢于碰硬护平安。

　　安全是一切发展的基石。平湖街道强化安全生产责任，认真履行“一岗双责”，街道主要领导带头，街道处级干部、科级干部每周多次到社区（园区）检查督导各类场所，协调解决工作中遇到的难点，解决了多起群众反映突出、长期未根治的安全隐患。

　　该街道今年累计组织大排查大整治大拆除、安全生产十二大整治、工业园区安全整治提升、电气火灾综合治理、汽修行业安全隐患排查整治行动等20余个专项行动，超过千家违法违规企业和场所得到纠正和处理。斑鸠山建材公司非法生产，禾花社区杰龙服装厂、白坭坑良白路1号、木古铁皮市场违规搭建、汽修行业风险突出、工业园区治理混乱等一批较大安全隐患得到了治理。

　　在专项整治中，各社区各部门动真格、敢碰硬，相互配合做了大量艰苦卓有成效地工作。辖区派出所采取查封、拘留等执法手段，为专项行动开展提供了有力保障，也涌现了一批不顾个人安危，奋勇救险的先进个人。拆除白坭坑良白路1号违法搭建行动中，江熙勇等人制止暴力抗法负伤，7月6日，白坭坑社区一出租屋发生电动自行车自燃，治安队与消防队联合救出屋内8人。正是有了广大战斗在安全生产一线的党员长期的辛勤的付出，平湖才变得更加安全。

　　为持续营造平安和谐社会环境，平湖街道深化扫黑除恶专项斗争，大力推动反诈骗宣传全覆盖，全力筑牢信访维稳防线。1月-10月，共破获涉黑涉恶案件76宗，逮捕涉黑涉恶人员181人，成功拦截诈骗案件126宗，挽回经济损失约180万元。街道、社区两级综治中心成功化解物业、合同、经济等各类矛盾纠纷1048宗，将超过90%的矛盾纠纷化解在街道。其中，妥善化解了伟力高千人劳资纠纷、华南城园区不稳定因素，通过以店面转让费抵扣货款妥善化解喜乐购经济纠纷，20天快速调处华南城园区优点公司连环欠纠纷，高效化解广弘公司租赁纠纷、伟利丰公司劳资纠纷事件。

　　两个覆盖大组建，企业发展添助力。

　　“党员要大力宣传贯彻党和国家的政策，‘两新’党组织要在企业中真正发挥作用，积极参与企业管理。”7月10日，平湖街道在宝能智创谷开展“两个覆盖”新成立党支部集中揭牌仪式暨书记讲党课活动，为新成立的“两新”党支部集中揭牌，街道党工委书记张志华讲了一堂生动的党课。2019年，通过构建区、街道、社区全方位“大组建”模式，该街道“两个覆盖”工作取得实效，党组织覆盖企业229家。

　　为进一步提升基层党组织组织力，该街道定期召开街道党的建设工作领导小组会议和街道党群联席会议，建立完善“条块结合、分线联系”工作机制；以平湖跨境电商小镇建设为依托，开展创新打造基层党建综合体调研，营造共建共治共享社会治理格局；通过“组团党建”，以“百企示范”企业傲基党总支为轴心，“捆绑”周边区域互联网企业及其他非公企业党组织，整体打造、整体提升，打造企业党建“共同体”；探索城市基层党建工作新路径，根据上年度居民小组调研情况，将平湖社区9个居民小组党支部整合优化成4个花园小区党支部，新成立御峰园、融悦山居等8个花园小区党支部；打造党建阵地建设“高地”，完成街道、宝能智创谷和DCC文化创意园党群服务中心建设。在华南城园区设置政务服务平台，通过“党建+服务”模式为居民提供更便捷的政务服务，切实让人民群众了解惠从何来。

　　基层党组织的夯实有力促进了企业的发展，平湖跨境电商小镇被列入省发改委批复的《龙岗区产城融合示范区总体方案》，华南城电商产业园被授予“国家电子商务示范基地”，DCC文化创意园被评为省文化产业示范园区、深圳市文化金融合作示范区。

　　夯实基础筑牢堡垒，推进党组织规范化标准化建设，该街道有的放矢，对55个7人以上未设委员会的支部统一设置委员会，将9个覆盖单位超过5个的片区联合党支部拆分成26个党支部，并对街道机关党支部进行调整，以部门为单位，将原15个党支部优化为27个党支部，促进党建工作与业务工作有机融合。