平湖街道办2020年度工作总结

　　‍一、2020年工作回顾

　　处于“两个一百年”历史交汇点的2020年是危机与新机、变局与新局深度交织的一年。这一年是全球疫情年，年初以来，街道开展联防联控、助力复工复产、开设健康驿站、管控重点领域，妥善处置“12·1”深港跨境司机核酸检测阳性、巴西进口冷冻鸡翅阳性等突发事件，涌现出一批先进典型，赢得成功压制疫情的好战果。这一年是经济特区建立40周年，我们大力提升环境品质，环卫指数测评全年总成绩排名全区第二；全力开展创文工作，为实现全市“六连冠”作出平湖贡献；大力排查整治隐患，安全生产和交通亡人事故分别下降50%和33%；着力维护社会平稳，劳资纠纷总量同比下降22%，和谐劳动关系便民服务站成为“参观学习打卡点”；着力办好民生实事，获评“国家智慧健康养老示范街道”等荣誉。这一年是基层体制改革年，街道体制改革顺利完成，党政群机构从15个大幅精简为8+1个，成功保障“人心不散、队伍不乱、工作不断”。这一年是平湖的土地整备攻坚年，富安路房屋征拆胜利在望，市全球招商平湖地块签约任务进入收官阶段，水质保障工程土地整备年度任务圆满完成，山厦土地整备利益统筹项目提交立项申请，完成第一阶段任务。这一年还是平湖的地铁年，地铁10号线顺利开通，平湖结束不通地铁的历史，交通基础设施实现大跨越。

　　二、主要工作开展情况及成效。

　　（一）做到“三个高效”，共同筑成疫情防控“新的长城”

　　——联防联控高效落实。坚持党建引领。年初新冠病毒感染疫情暴发后，街道快速成立疫情防控领导小组及10个专项工作组，成立25个临时党支部，组建党员志愿者机动突击队，整合辖区党员干部、“两新”组织、社会志愿者等力量，实行“街社党员1+1包干负责制”，把政治优势转化为工作优势；落实居家隔离。在各社区建立“三位一体”机制，对重点疫区来深人员实施居家隔离措施，干部职工承包“防疫网格”包楼到户，点对点保障居家隔离人员每天生活需求；严把卡口检查。共设置疫情防控卡口检查点123个，日均检疫进出车辆约90000台次，询问、验码、测体温约180000人次，完成4个道路防疫检查点超106万人次、61万台车排查任务。

　　——重点领域高效管控。街道联合卫健、市监、辖区医院等有关方加大对全市最大“菜篮子”海吉星等重点场所开展核酸检测，对进口冷冻肉制品、水产品进行每周覆盖检测。累计采样163581份，其中从业人员样本114782份，周覆盖产品样本30353份，周覆盖环境样本18446份。仅8月17、18两天，高效、超额完成采样27739人，完成151.47%，占全区任务数的45.9%。

　　——健康驿站高效运作。先后启动6个健康驿站作为集中隔离医学观察场所，共接待隔离人员7805人。在国外疫情日趋严重、入境人员大幅增加的形势下，及时启用全区最大的涉外健康驿站。面对跨境货运疫情风险，及时启用深港跨境运输服务保障停车场，累计入场车辆2780辆，接驳2696人入住驿站，构筑起“外防输入”的坚实屏障。

　　（二）打造“三大片区”，奋力抵御疫情和逆全球化冲击。

　　——“六稳”“六保”有效落实。积极落实“纾困惠企”政策。协调银行发放贷款4.1亿元，协调减免租金6951.9万元，惠及企业6724家；建立“街道领导+部门+服务专员”服务企业机制，走访园区企业1830家次，帮助企业解决问题2000多个；组织170家平湖出口企业参加工信局和京东、阿里等电商平台合作开展的“龙岗优品”活动，纾解出口萎缩局面；开展产业用房租赁市场违法违规行为专项整治行动，对65个典型园区进行检查。落实“援企稳岗”政策。多渠道为辖区内28家缺工企业输入员工2160人，缓解疫情期间“用工荒”难题；核发“稳岗补贴”“初次就业补贴”“吸纳贫困劳动力补贴”773.8万元；举办招聘会、培训会、“校企联谊”合作交流会等10余场，提供岗位4806个，登记失业率低至0.72%。提升“创业带动就业”能力。创业认定671人，核发创业补贴1252.5万元，助推“深圳华南城电子商务智慧园区”成为区级创新创业孵化基地，搭建起更广阔的创业扶持平台。

　　——“三大片区”换挡升级。北部片区产业方向更加清晰。成立服务领导小组帮助领益智造成功落地，加速ICT产业聚焦，加快融入世界级、万亿级电子信息产业集群。中部片区产业特色更加鲜明。华南城电子商务园区被评为区级创新创业孵化基地，并挂牌“国家电子商务示范基地”；总投资10亿元的华南城万达广场二次装修施工正在进行，正在申报高品质湾区购物中心试点；沐云谷入选深圳市推进粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设实践案例。南部片区地位显著提升。平湖南物流枢纽被评定为首批国家物流枢纽之一，是深圳市唯一国家物流枢纽项目；总投资20多亿元的深圳国际农产品物流园西区项目建筑主体工程基本完工。

　　——经济指标逐步回稳。奋力抵御疫情巨大影响，缓冲全球经济下行冲击。2020年1-12月，规上工业总产值314.6亿元，同比-2.88%；社会消费品零售总额174.9亿元，同比+99.4%；固定资产投资完成总额106.65亿元，同比-7.6%；工业投资18.35亿元，同比-1.4%，供电量22.5亿度，同比-1.4%；供水量3750万吨，同比-7.0%，新增城市更新项目7个，同比+17%；5G基站建设完成1050个，实现5G网络全覆盖。

　　（三）打响“三大战役”，为高质量可持续发展提供承载空间。

　　——打响土地整备攻坚战。重大水质保障攻坚工作全部6项目水质保障工程已全面移交施工作业面，提前完成年度考核任务；全球招商项目提前完成土地征转，地上建筑物签约率突破90%，取得决定性胜利；山厦地块已启动利益统筹立项申报，并按“先整备后统筹”方式完成一期用地征转；旭日地块及南塑地块已明确具体补偿路径，正按程序稳步推进。十大专项行动完成建设用地清退共计5.92公顷，完成率超100%，较大面积产业用地签约和其他土地整备入库两项主要指标完成率分别为104.03%、278.17%，土地供应入库14.75万平方米，完成率130.7%。

　　——打响道路征拆收官战。全年重点推进25条主、次干道施工建设。富安路已完成签约房屋面积14.76万平方米，签约完成率98%。平吉大道最后一户征拆硬骨头被成功啃下，历时10余年的征拆工作画上圆满的句号。平湖医院配套道路已提供全部施工作业面。李朗路二期项目完成签约建筑面积约1.1万平方米。富康路跨铁路桥、新南路、荣华街、天鹅路和鸿雁南路完工通车，辖区断头路进一步打通，交通微循环进一步改善。

　　——打响碧水蓝天保卫战。全力加快水务专项工程。治理积涝隐患17个，已完成整治9个；甘坑-苗坑水库碧道建设总体形象进度97%。全力巩固治水成果。观澜河流域水质提升及污水处理提质增效工程总体形象进度99%；深圳河流域水质提升及污水处理提质增效工程总体形象进度79%。全力推动水质保障工程。雁田水库（木古河流域）水质保障工程总体形象进度17%，雁田水库（白坭坑片区）水质保障工程总体形象进度98%；白坭坑调蓄池工程主体结构顺利封顶，总体形象进度约88%。水生态环境持续向好，流域内河涌基本消除黑臭，一级支流水质达到地表水Ⅴ类，入库支流水质达到地表水Ⅳ类，甘坑-苗坑水库、木古河库尾等水体已实现鱼翔浅底、白鹭齐飞的美丽景象，治水提质工作被列为2020深圳治理现代化“党建引领”优秀案例。

　　（四）营造“三心环境”，成功维护平安和谐社会局面。

　　——营造让群众放心的公共安全环境。从严执法，全年安监执法1468家次，无行政复议与行政诉讼案件。对锂电池、使用危化品等180个重点行业企业启用线上监管系统，全年未发生安全生产事故。落实工业园区分级监管，D级工业园区全部清零。编制《平湖街道安全生产三个责任工作指引》，经验在全区进行推广。道路交通安全隐患综合整治工程（一期）项目建设顺利完成，电动二轮车备案62857辆，实现区交安委办挂牌督办摘帽。开设“平湖安全微课堂”“交通安全培训基地”等宣、教、培平台，提高全员安全意识。全面推进食品安全战略涉街工作任务，全力做好创建国家食品安全示范城市终验工作，辖区食品药品安全形势持续趋稳向好。全年未发生较大及以上安全生产责任事故，未发生火灾亡人事故；发生工矿商贸企业一般事故1宗，死亡1人，同比下降50%；交通安全亡人事故8宗死亡8人，同比下降33.33%。

　　——营造让群众安心的社会治安环境。扫黑除恶圆满收官，共破获涉黑涉恶案件48宗，逮捕涉黑涉恶人员86人，线索全部清零。出台《平湖街道疫情防控期间群体性劳资纠纷预防与处置工作方案》，预防疫情与劳资矛盾叠加。“全省维稳工作示范点”和谐劳动关系便民服务站投入使用，获省、市、区领导肯定。荣荣制衣（深圳）有限公司结业纠纷等30余宗重点案件妥善化解。严重精神障碍患者监护人签约率96.35%，区下发禁毒管控名单排查走访率100%。有效维护社会和谐稳定，街道社区两级调委会共调处成功各类纠纷897宗，为群众挽回损失2880万余元.良安田社区、华南城园区“枫桥式”基层单位创建经验在全区推广。全年刑事警情697起，同比下降15.2%，无暴力恐怖事件和恶性案件发生，社会治安形势持续向好。

　　——营造让群众暖心的民生保障环境。作为龙岗区唯一入选首批“广东社会工作改革试点单位”，形成“卫星式”社区工作模式，探索“五社联动”新路径，作为市唯一街道荣获“深圳市爱国拥军模范单位”称号。被市妇联推荐为“深圳市关爱家庭先进单位”，提前实现社区“夕阳红”智慧养老服务中心11个社区全覆盖，8个社区被国家卫健委确定为2020年实施国家老年人心理关爱项目点，占据深圳16个入选社区半数。

　　（五）聚焦居民“急难愁盼”，民生配套和公共服务水平大幅改善。

　　——民生配套量质齐升。如期完成幼儿园“民转公”，新建守真小学、平湖第二实验学校顺利实现秋季招生，增加学位4500个，平湖中心小学改扩建一期工程顺利交付，信德学校改扩建、华南师范大学附属平湖学校建设项目有序进行。深圳大学平湖医院实现运营。社区卫生防控体系持续完善，47个家庭医生团队为近7万名签约居民提供家医服务。

　　——市容环境长足进步。完成26个小区升级打造“集中分类投放+定时定点督导”模式、19个城中村治理项目、36座垃圾转运站整治提升、31座公厕建设及升级改造等项目。市容环境问题结案34681宗，结案率99.9%。创文迎检工作顺利完成中央测评，区文明、市环卫指数实现“保中争上”目标。

　　——公共服务跨界升级。打造“政务+”系列跨界合作服务，连同银行企业、社康中心等多机构提供“融合型”精准新服务，服务“时间、空间”实现双延伸。举办、协办庆祝深圳经济特区成立40周年非遗书画作品展、平湖街道第九届外来青工才艺大赛、全民健身长跑活动等一系列文体活动，申请安装健身路径5条，新建或改造足球场9个，修缮篮球场4个，推进创建广东省公共文化服务体系示范区、2020全省乡镇（街道）综合文化站评估定级工作。

　　（六）追求“三个到位”，基层战斗堡垒作用更加凸显。

　　——队伍建设到位。丰富教育学习载体。围绕习近平总书记重要讲话、重要指示、重要论述开展“第一议题”学习438场次，覆盖党员3100多人。充分利用“学习强国”“智慧党建”等平台开展线上理论学习，举办15期新时代大讲堂系列培训；打造高素质干部队伍，选派干部下沉急难险重一线锻炼25人，提拔重用干部15人、精简党政群机构到8+1个，顺利完成街道体制改革工作。坚持党对换届工作的全面领导，按照“留下一批，交流一批，下派一批”的思路调整头雁队伍，蹄疾步稳完成社区党委、纪委换届，社区班子结构进一步优化，为今后五年干事创业奠定良好基础。

　　——组织建设到位。坚持党建引领重大项目。成立1个临时党总支和6个临时党支部，食物环境监管中心支部被评为深圳市先进基层党组织。坚持完善党建阵地建设。将DCC、生态园、上木古社区串联打造成深圳首个“三生共融”党建生态圈示范基地，被列入市2020年区域化党建示范基地项目。坚持党建引领基层治理。探索党建引领城市基层治理新模式，出台城市基层党建“1+6+N”文件；扎实推进“三同步”工作，建立“双小组+双专班”机制，新成立非公企业党组织86个，在全区排名靠前。

　　——廉政建设到位。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，对街道党风廉政建设和反腐败工作进行了周密部署，检查督促“两个责任”落实情况，修订完善了街道班子议事规则、小型工程招投标等62项规章制度，制定廉政风险防控方案25个，及时堵塞廉政风险漏洞。坚持从严执纪，全年受理区纪委转办信访件17宗，已办结13宗，处理中4宗；自立案共10宗，其中党纪立案8宗，监察立案2宗；开展苗头性、倾向性问题谈话提醒91人次。驰而不息纠正“四风”，全面开展作风“再整治、再深化”“回头看”等行动，巩固深化作风建设成果。

　　与此同时，人大、政协、统侨、武装、应急、工青妇、财政、集资、统计、财务等工作有序开展；各社区、政务服务、机关后勤、物管、防疫、清无、打假、商会、投资管理等工作取得了新进步。公安、消防、交警、交管、路管、国土、市监、社保、卫监、税务、法庭、环保、供水、供电、金融、邮政、电信等驻平湖单位充分发挥各自职能作用，为街道经济社会各项事业发展作出了积极贡献。