生态文明建设、平湖医院（节选）

　　建议主题：关于加强我市基本生态控制线优化管理，推动美丽深圳建设的建议

　　建议内容：市人大代表洪小红在建议中提出，从2005年划定基本生态控制线开始，市政府颁布了一系列基本生态控制线管理制度，切实保障了全市生态系统安全，有效控制了城市建设无序蔓延，对促进全面协调可持续发展具有重大意义。目前全市划定基本生态控制线总面积973.24平方公里，其中龙岗区为180.22平方公里，占龙岗区辖区面积的46.42%。

　　生态线的划定及后续监管工作对构建生态文明方面发挥重要作用，但部分划入生态线内用地生态价值低，而部分生态价值较高的用地未被纳入；基本生态控制线内建设用地清退难度大；部分划入生态线内的工业区转型升级困难，影响生态环境质量，同时也制约社会经济发展；部分深圳原居民所在社区划入生态线内，社区经济发展及住房需求均受到影响，不利于社会安全与稳定等问题。

　　洪小红

　　建议加快生态线划定过程中历史遗留问题的解决,促进线内已建成区清退和生态环境的不断优化,解决线内社区的发展困境。一、进一步完善全市范围内基本生态控制线动态优化的体制机制，建立每5年进行全市范围内基本生态控制线内用地生态资源调查评估和集中优化的机制；二、探索建立基本生态控制线内建设用地的清退与线外城市更新和土地整备的联动机制；三、出台相关政策，引导和扶持线内已建成工业区产业转型升级。

　　建议主题：关于推动平湖医院投资建设的建议

　　建议内容：市人大代表廖海兰在建议中提出，平湖医院是“十三五”期间建设投入使用的市区共投重大民生项目，建设用地面积56154.67平方米，总建筑面积324910.79平方米，病床位数1500张，估算总投资约30亿元。该项目于2016年开工，正在进行基础施工。

　　2015年7月15日市领导在龙岗调研时，明确市平湖医院由市区两级财政投资，市财政转移支付10亿元到龙岗区政府，不足部分由区政府承担。2017年3月市政府确定由深圳大学运营管理平湖医院，并将该院设置为深圳大学直属附属医院。

　　廖海兰

　　建议进一步理顺投资机制，由市财政转移支付其余20亿元项目建设资金到龙岗区政府，保障项目后期建设需求，后续运营由市财政直接向深圳大学运营管理团队支付设备购置及日常运营经费。主要理由：平湖的医疗资源供需矛盾将伴随发展日益突出，而现仅有一家原街道级公立医院，远不能满足未来的高端医疗资源需求；从医院运营方面来看，明确了平湖医院由深圳大学接手运营管理，属于市投市建项目；从龙岗财力方面来看，龙岗属原特区外，基础设施和公共配套滞后，民生短板涉及方面多，难以支撑各领域补短板建设资金需求。