南岭村运用“枫桥经验” 续写“春天的故事”

　　南湾南岭村社区，曾是被称作“鸭屎围”的小村庄，如今有着响当当的“全国文明社区”之称。在改革开放40余年中，为中国“农城化”提供了诸多示范经验。90年代末，富起来的南岭村人向全国率先实践“致富思源，富而思进”——致富不忘共产党，随后，“不忘党恩”的南岭人再次迎着发展新时代“枫桥经验”这面旗帜，掀起“富口袋，也富脑袋”社会新风尚。

　　近年来，南岭村社区以新时代“枫桥经验”为引领，真抓实干，不断推动社区环境“旧改”和治理模式“旧改”，带领社会各方力量积极参与社区治理，推进治理体系和治理能力现代化，助力社区“二次创业”，实现经济“二次腾飞”。当地居民获得感、幸福感、安全感大为提升。

　　瞄准高新产业投资领域全面发力

　　南岭村社区在“房东经济”的基础上，如今瞄准高新产业投资领域，全面发力、大胆突破，推动集体经济从“种地”“种房子”转向“种高科技企业”。

　　据悉，该社区先后成立了全国首支村集体创业投资母基金、深圳首支社区集体经济产业投资基金和全省首家由村（社区）集体经济发起控股的基金管理公司，建成了清华启迪（南岭）科技园、1983创意小镇等重要基地，并采取“创投+孵化器”的模式，引进生物科技、工业机器人等优质项目。目前辖区有工业园区、文化产业园区、新兴产业园区、商业街区和旅游景区等集体物业100多万平方米，规模以上工厂企业46家，集体资产超过35亿元。

　　同时，在社区治理运行中，探索“党支部+”联动治理模式，先后组建了“党支部+交通劝导队”“党支部+环保宣传队”“党支部+家和万事兴邻里调解队”等队伍，由党员带动群众参与社区治理。天刚亮就能看见南岭村内的各个主要路口，由社区党员带动群众参与的志愿者们“苦口婆心”劝导居民文明骑行。

　　去年，南岭村社区党员干部累计出动1.3万人次，辖区骑乘电动自行车安全头盔佩戴率由40%跃升至95%，成效显著。

　　服务群众“最后1米”落地

　　唱歌、跳舞、学书法、做刺绣……在南岭村社区党群服务中心内，每天都有各个年龄层次的人在此休闲和交流学习。据了解，为了让服务群众“最后一米”精准落地，社区依托集体经济，建成全省最大、功能齐全的社区党群服务中心，室内面积达8000平方米、户外广场达6000平方米，设置矛盾纠纷调处室、监控研判室、心理咨询室、群众接待室、24小时图书馆、社区U站、书画协会、歌舞协会等功能区域，免费提供66项政务服务、43项便民服务，年服务量超过22万人次，成为凝聚各方力量的重要平台。

　　同时，社区推进智慧社区建设，完善信息服务自助终端等公益设施，建成“24小时自助服务站”，提供101项自助服务，推进“一中心多站点”服务模式，在7个小区设置党群服务室，打通服务群众的“最后一公里”。

　　作为“村改居”社区，南岭村辖区共有“城中村”小区9个，为了优化居民生活环境，累计畅通“城中村”出租屋楼顶逃生通道501栋，畅通率达100%；安装逃生窗10495间（套），安装率达99.53%；配备消防“七个一”10461间（套），配备率达100%，有效提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　实现“矛盾不上交”

　　本着“矛盾不上交”的原则，以自治为抓手，提升社区治理水平，南岭村社区建立“人民调解、行政调解、司法调解”联动机制，一年来，成功处置各类信访纠纷661宗，实现“矛盾不上交”。

　　今年，南岭村社区发生一起宿舍楼升级装修欠薪事件。时值年关，工人索要工资回乡心切，情绪十分激动，曾做出跳楼讨薪极端行为。在南岭村社区党委的协调下，最后顺利发放32.54万元欠薪工资。为激活民间调解力量，该社区组建“都挺好”“家和万事兴”志愿调解队，用“人情”促进物业、邻里、家庭纠纷内部消化，并由股份公司班子带头发挥示范作用、标杆作用，主动参与夜查“扫楼”，排查整改自有出租屋隐患问题，以实际行动带动股民、群众参与基层社会治理。