以基层党建为抓手 引导居民共建共治——康乐社区扎实推进社区党建标准化建设

　　（深圳侨报 文/图：褚翘 凌志芬）今年，南湾街道康乐社区将“扎实推进社区党建标准化建设”列为书记项目，高标准严要求，逐项落实。以党建带群建，通过党组织这个主心骨，探索构筑“一核多元、社会协同、多元参与”的基层治理模式。通过完善小区居民协商制度，发动小区党支部、物业管理单位、业委会、小区居民代表、楼栋长以及志愿者相互协作，良性互动，共同参与社区建设和治理。值得一提的是，社区党委被评为龙岗区和南湾街道先进基层党组织。

　　以基层党建为抓手 引导居民自管自治

　　康乐社区今年主持召开8次党建工作专题会议，4次专题研究社区党建标准化建设，切实把党建工作放在重中之重。带领社区班子成员深入开展“两学一做”学习教育，推出了培训学、自主学、网上学等学习方式，组织开展上党课8次，参加主题学习10次；严格党内政治生活，落实“三会一课”、民主评议党员等制度。加强党内关爱，走访慰问老党员、困难党员100余人次。

　　利用民生大盆菜和民生微实事项目，完善一中心多站点建设，形成以社区党群服务中心（邻里中心）为主阵地、各支部（小区）党群服务室（居民之家）为分阵地的党群活动阵地网络，涵盖多项服务内容，真正做到将党群服务簇角伸到基层最末端。左庭右院小区的北区，250平方米的党群服务室于今年8月12日启用。里面包含乒乓球室、器材室、舞蹈室、健身区、阅览室（大人、儿童区）等多功能室，满足小区居民的日常文体活动需求。“以前，居民要参加活动，都要去社区的邻里服务中心，现在不用了，就在家门口就可以参加。我们这个党群服务室，每天都很热闹。”老党员、社区义工邓传武带领社区党员志愿者、小区义工，每天上岗三四个人，在这里轮值服务，真正实现以党员为主的自我管理、自我服务。

　　提升“爱心银行”品牌效应，挑选有特长的党员志愿者组成“红色爱心讲师团”，开展“红色四季”系列活动，主打“四季课堂”和“红太阳”志愿服务活动，据统计，有210人次党员志愿者参加，服务社区居民约5500人次。

　　着力解决民生问题 消除各类安全隐患

　　康乐社区想居民之所想，急居民之所急，积极呼吁解决各项民生问题。

　　龙岗大道到左康路路口没有交通红绿灯，周围有住宅小区、学校、公园等，人流量大，居民有需求，多次呼吁在左康路口安装红绿灯。为此，社区了解到广大居民的需求后，主动与上级相关部门沟通，最终，红绿灯得以开通。

　　布澜路康乐社区段，未安装红绿灯，斑马线也不清晰，过往行人存在安全隐患。康乐社区义工和工作站工作人员曾轮流在该路段疏导交通，十分不易。在该路段建人行天桥，成为居民的共同心声。社区工作站经过积极沟通，多方协调，布澜路人行天桥项目得以落实，目前已开工，预计明年下半年建成。

　　此外，宝冠路施工扰民、左康路车辆违停、小区物业管理等民生热点问题，康乐社区工作站都做到及时研判、主动沟通、多方协调，获得了居民认可。左康路还路于民，消除了小区周边多年存在的消防安全隐患。

　　落实25个“民生大盆菜” 各类活动受青睐

　　今年，康乐社区认真研究部署“民生大盆菜”事项，充分发挥居民的主观能动性，通过和促会等社会组织，申报“民生大盆菜”项目25个，经费273.84万元。其中，“美丽康乐我的家”居民摄影大赛、“康乐故事我来讲”等系列活动，受到广大居民的喜爱。

　　社区建设如何，人文精神怎样，居民通过镜头来描述。首先，康乐社区通过开展摄影班培训，让不少摄影零基础的居民积极参加，了解如何把图片拍好。并且在社区广泛宣传，发动热爱摄影的居民参与进来。社区居民可通过手机、相机镜头定格社区美景、人文景观、历史变迁、文化传承、群众精神风貌等。最终，社区收集了300余幅摄影作品，经过初步筛选，有161幅作品进行网络投票和评委评分，投票人次1.4万，访问量达6万次。

　　“康乐故事我来讲活动”则是通过故事分享会的方式，让社区居民分享在康乐生活的精彩点滴与和谐，展望未来的幸福生活。活动邀请媒体走进每一户有故事的家庭进行现场采访，并在腾讯、康乐社区家园网、龙岗网、《深圳侨报》等线上线下媒体广泛传播，传递具有正能量的康乐精神，呈现社区和谐幸福、居民安居乐业的良好风貌。

　　组建业委会监督组织 制定规则落实到位

　　据了解，康乐社区已成立业主委员会的部分物业小区的业主居民提出，因物业管理法规的局限无法组建小区业委会监督组织，导致小区业主无法对小区业委会活动进行监督，提议由居委会协助小区建立业委会监督组织。同时，小区物业管理因业委会运作存在不规范、不透明、不依法履职的情形，导致出现投诉、信访、纠纷等社区管理问题时有发生，影响到社区和谐稳定。

　　经康乐社区居委会研究并倡议，从基层自治的自我管理、自我服务功能出发，在社区已成立业委会的小区发起、组建业委会监督组织，该创新举措的倡议得到康乐社区党委、康乐社区工作站的支持，同意在康乐社区三个已经成立业主委员会的小区先试先行建立小区业委会监督组织。就成立业委会监督组织的目的、定位、机构、组织、管理等事项形成释义纲领，作为小区建立业委会监督组织的规则指引。目前，相关纲领框架已成形，待正式落地。