龙岗区救助管理站物业管理服务项目招标方案

　　一、项目名称

　　深圳市龙岗区救助管理站采购物业管理服务项目

　　二、项目背景

　　根据龙岗区救助管理站需求，通过公开邀请招标方式选择一家供应商，为区救助管理站提供物业管理服务。

　　三、采购人名称

　　深圳市龙岗区救助管理站

　　四、采购类型

　　公开邀请招标采购。（采购人邀请至少3家供应商进行投标，由龙岗区民政局采购评审小组按评标信息评分项进行评定。）

　　五、财政预算限额

　　人民币735，511元

　　六、投标人资质要求

　　（一）具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其他组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。

　　（二）供应商近三年内无行贿犯罪记录，不存在被有关部门禁止参与政府采购活动。

　　（三）本项目不接受联合体投标。

　　七、服务期限

　　（一）中标供应商服务期限为自合同签订之日起一年，一年合同期满后，经履约考核合格及以上可按原合同条款续签下一年度合同，每次续签期限为一年，最多可续签二次。

　　（二）龙岗区救助管理站成立评价小组，建立考核评价机制。一年服务合同到期后，由评价小组对服务供应商进行考核，并将考核评价结果进行公示，接受社会监督。评价小组对服务供应商的价格水平、服务质量和履约情况进行评价。采用项目跟单反馈方式严格考核服务供应商履约情况，并将其作为考核续签的重要依据。

　　（三）具体详细的考核制度和方式等按服务合同约定执行

　　八、服务需求

　　（一）物业基本情况

　　1.地址：深圳市龙岗区龙城街道回龙铺社区回龙路156号

　　总建筑面积：7211平方米；

　　2.设备、设施情况：拥有发电机、3座4层电梯、监控系统、会议系统、网络系统等

　　（二）人员需求

　　物业管理服务项目总服务人数不低于11人。

　　（三）主要服务内容：物业管理服务共六项，包括：综合服务，设施设备管理服务，清洁卫生服务，绿化养护（含绿植摆放）服务，秩序维护服务，会务服务。

　　（四）详细要求：

　　1.综合服务

　　（1）配合采购人在突发公共卫生事件及疫情发生时，配合做好组织、指挥、协调和服务保障工作，及时向采购人汇报相关情况，迅速响应火灾、水管破裂等紧急事件，确保救助管理站的安全。

　　（2）进驻管理：详细审阅、熟悉所有整个物业管理服务区域的设计图纸，并从物业管理及用户角度对物业管理提出专业管理意见、改进方案。迅速熟悉服务区域内的机电设备系统、楼宇/场地智能化管理系统、网络系统、IT基础设施的性能、规格、造型、布置提出专业管理意见和建议。对采购人提供的图纸、资料、档案等提出专业意见和建议。提供24小时热线，响应采购人反映的紧急要求。

　　（3）节能管理：根据采购人的节约能源（资源）相关要求。

　　2.设施设备管理服务

　　（1）服务区域内的房屋地面、墙台面及吊顶、门窗、楼梯、通风道等日常养护维修。

　　（2）配合采购人相应水电使用管理、安全管理、大修、装修的施工管理。

　　（3）明确服务区域内各设施设备的维保责任人。发现故障或其他异常时责任人应及时到场处置。设施设备的运行、维护、日常巡检等均应有明确记录。消防系统等特殊设备应按相关政策法规要求实施定期值班检查工作。

　　（4）公共设备维护、保养的范围包括但不限于：保安监控、消防监控、中央空调机房、计算机机房、电梯机房、电梯、泵房、锅炉、配电房、给排水、覆盖办公区域所有建筑物设施、部门。有专业或资质要求的工作岗位，其从业人员须符合国家、广东省以及当地相关要求。

　　（5）给排水、供水系统：设施管理、维修保养计划及总体节能计划。节约用水，防止冒、滴、漏，或大面积跑水事故的发生。

　　（6）机电、照明及自动化系统管理：对服务区域内供电系统高、低压电器设备、照明装置等设备正常运行使用进行日常管理和养护维修并根据实际使用情况制订年度总体节能计划。建立严格的配送电运行制度和电气维修制度。供电和维修人员持证上岗。保证24小时有人员值班，做到发现故障、及时排除。保证公共使用的照明、指示、显示灯完好；电气巡查、维保工作要满足用户的要求、确保发配电设备安全运行。确保办公区域内所有公共及专用照明灯管灯泡完好，发现损坏，及时调换。

　　（7）服务区域内设施设备的标识等符合DB44/T1316规范的要求。

　　（8）电梯系统：根据电梯的图纸资料和技术性能制定电梯安全运行和维修保养的规章制度。电梯维保质量等符合DB44/T1093-2012及TSG08-2017规范的要求。电梯运行管理和对机房设备、井道系统、轿厢设备进行日常运行管理，每天检查，每周维护、保养。健全电梯设备档案及修理记录；安排电梯安全年检工作。保持电梯轿厢（包括厢内）、并道、底坑、机房及各梯整流控制柜的清洁。保证所有电梯照明及内选外呼、层楼显示的巡视和修理。密切监视和掌握电梯的运行动态，及时做好需变动的电梯运行的调度、管理工作。

　　（9）消防设施检查/维护：每月1次查看防火门外观、关闭效果，双扇门的关闭顺序。巡视消防器材和设备，及时通知指定消防设施人员（持有初级消防设施操作员或以上级别证书）负责保养、维修和管理。

　　3.清洁卫生服务

　　（1）每天1次门厅用水拖抹，雨天随脏随抹；对人员走动频繁之地，进行不间断巡回保洁。要求做到地面干净、保持材料本色，无明显灰尘、污渍和杂物，无积水。发现杂物、废弃物应在1小时内清理。特殊情况或特殊时期要每天1次消毒。

　　（2）区域内垃圾实行袋装化，在采购人指定的各公共部位设立公共垃圾箱，在露天公共部位设立杂物箱，由专人收集区域内垃圾，定时清运、处理，分类、清运、处理（包括联系环卫部门运出处理）。箱体经常擦拭、清洗，保持干净整洁，无异味、无旧污迹，无污水漫溢，箱桶周边地面整洁，无蝇、无臭。垃圾不外溢，周边无垃圾散落，无蝇、无臭、无残留或堆积垃圾。

　　（3）及时清扫服务区域地面积水、垃圾、烟头、枯叶等，使保持干净、无杂物、无积水等。

　　（4）根据相关设备、场地的污染程度，定期对垃圾筒清洁或清洗，定期对停车场、室外地面进行高压冲洗。

　　（5）对采购人指定的公共设备、设施的表面进行清洁、抹净处理，保持洁净。

　　（6）每天清洗及保洁各区域的洗手间、检查更换卫生纸、洗手液、洁瓷精。厕所内无臭无味，目视地面、坑位、小便池、洗手盆干净，无尿迹、痰迹和其它污迹，无茶渣、烟头、纸巾、果皮等垃圾存在，特殊情况需按实际加强消毒频次；相关消耗品的提供另行约定。

　　（7）作业时应小心执扫，控制扬尘，不扰民，不溅污，避免妨碍行人和车辆正常行驶。

　　（8）垃圾分类：负责处理服务区域内垃圾分类工作，配合相关部门处理特定类型的垃圾。垃圾投放点按规定标注垃圾分类标志，垃圾分类标志符合规范。

　　（9）垃圾清运、处理分为：生活垃圾（有机、无机、有害垃圾）清运处理、督促装修垃圾清运处理和废纸及可再生废物的回收。所有垃圾清运处理应符合广东省及省内各地有关法律、法规规定。

　　4.绿化养护（含绿植摆放）服务

　　（1）根据采购人需求提供绿植、时花更换等服务。

　　（2）专业的绿化管理，根据植物种类、状况定期浇水，及时修剪枯枝、残叶和养护树木、草坪、花卉、盆栽等，除杂草、除病虫害、防台风处理等执行专业的养护和管理工作。

　　（3）清理绿化区域内的鼠迹、蟑迹和鼠洞堵塞，清理绿化区域内乱张贴和乱搭挂物；每天清理花盆、绿化地中的垃圾、杂物。

　　（4）根据植物特性定期施肥，施用符合国家规范的肥料。

　　（5）保持区域内水体清洁、给排水畅通。

　　5.秩序维护服务

　　（1）全天候负责区域内正门、侧门、区域通道、围墙、各楼层/区域内办公室及公共走道交通及每天24小时巡逻、值勤。

　　（2）服务区域来人来访人员通报、登记、证件检查，因采购人业务要求的人员禁止随意出入，如发现情况及时报告。

　　（3）执行当地公安部门关于物业管理服务区域范围内的安全保卫工作方针、政策和有关条例。认真做好各种应急预案，并报备采购人审查。遇恶劣天气（如台风、雷雨、酷暑和极潮湿等）或突发事件须及时出示警告牌，并记录和保护相关资料。

　　（4）及时制止物业管理区域内的不文明及违法行为。

　　（5）巡逻范围包括服务区域内的公共区域、绿化地带、设备用房和各办公楼（区域）及采购人指定场所。

　　（6）处理各种突发事件，严重事件及时报警。

　　（7）定期对停车场出入口设备进行维护保养。设备故障、维保期间应安排人员指挥、控制车辆及人员的出入。

　　（8）外来车辆进出辖区应登记日期、进出时间、车牌号码。建立登记制度，严防盗抢事件发生。

　　（9）非机动车、机动车等各种车辆停放有序，有专人指引按规定停放在划定的露天车位或车棚内，做到车辆停放规范、整齐、分类、安全。制止车辆在行车通道、消防通道及非停车位上停车。

　　（10）负责维护服务区域内的工作人员的人身和财产安全。劝阻、纠正、制止服务区域内各种违章（法）违规（纪）行为，包括车辆（包括电动车、单车）乱停乱放交通违章、消防违规、推销、乱搭建、乱张贴、乱摆卖、乱涂乱画等，维护服务区域内的正常工作、生活秩序，净化环境。

　　（11）询问并登记搬入/运离服务区域的大宗物品和贵重物品的来源及去处，确认有相关部门或采购人的书面确认材料，经登记后才可放行。

　　6.会务服务

　　（1）负责采购人重大活动、会务以及来访领导、贵宾的安全保卫工作，维护重大活动、集会秩序，确保领导、贵宾的安全和活动的顺利进行。根据要求做好活动或会务期间的服务工作。

　　（2）会议、展览及特殊活动服务：为服务区域内举办的各类会议、活动提供服务。其中，工作内容包括但不限于：会场布置、会议材料复印、发放，与会人员登记、会议礼仪接待、引导服务等。会议/活动后会场整理、保洁服务。

　　7.其他要求

　　（1）中标人应本着认真负责的工作态度和敬业精神，按时、保质、保量完成本项目。

　　（2）服务过程中，对采购人采购需求内容、日常工作信息等进行保密，包括但不限于基本情况、业务内容、人员信息等。服务结束后，如在其他项目中需使用本次服务非公开数据，须经采购人同意。

　　（五）服务的标准 

　　需求调查及需求文件编制需满足文件《广东省财政厅关于进一步加强政府采购需求管理工作的通知》要求，包含文件要求的全部内容。

　　九、招标流程

　　发布招标公告：在官方网站及媒体上发布招标信息，明确招标要求、时间、地点等信息。

　　递交投标文件：符合资格的投标人在规定时间内递交投标文件（加盖公章纸质文件及对应整合版扫描电子档），包括公司资质证明、公司经验、服务方案、费用预算等。

　　评审：组建评审小组，对所有递交的投标文件进行评审，根据公司资质、合作经验、服务方案、报价等进行综合评分。

　　中标公示：评审小组根据竞标情况确定中标人，并进行公示。

　　合同签订：采购人与中标人签订物业管理服务合同。

　　十、评标信息

　　评标方法：综合评分法。

　　注：价格分计算方法：

　　采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100

　　评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An;

　　F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；

　　A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

　　十一、其它

　　本邀标方案自2023年11月20日起在龙岗区民政局网站公示，公示期为3个工作日。

　　联系人：林泽和     联系电话：13534016968

　　附件：诚信承诺函

　　深圳市龙岗区救助管理站

　　2023年11月20日