2023年龙岗区社会组织高质量发展回眸

　　2023年，在龙岗区委、区政府的坚强领导下，龙岗区民政局、区社会组织党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和省、市民政部门的有关决策部署，围绕区委和区政府中心工作，踔厉奋发，勇毅创新，推动全区社会组织更高质量发展，取得丰硕成果。在全市民政系统率先出台支持行业协会发展的专项扶持办法、区社会组织党校被纳入全区党员教育“十百千万”项目学习教育基地之一、园山街道入选全市首批社区社会组织培育发展工作试点单位（全市仅四个街道入选）、《加强社会组织意识形态工作研究》成果获全国民政政策理论研究二等奖、横岗街道商会获评全国“四好”商会、坪地街道商会获评广东省“四好”商会、区社会组织党委直属穗江社工党支部“党建红帐篷”项目荣获“全国城乡社区高质量发展典型案例”。

　　截至2023年底，龙岗区共有社会组织1919家，其中登记1116家（社会团体528家、民办非企业单位588家）、备案纳管社区社会组织803家，涵盖教育、社会服务、文化体育、工商经济等领域。全区共有3A级以上社会组织30家，其中5A级社会组织13家。全区成立社会组织党组织270个，党员3268人，统筹协调派出党建指导员250名，实现了社会组织党的工作全覆盖。其中区社会组织党委直属党支部28个，党员278名。

　　社会组织党建工作持续加强

　　一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大社会组织党员以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，区社会组织党委举行专题学习培训62场次，完成2个调研课题。

　　二是依托区社会组织党校阵地平台，组建客座讲师团，加强社会组织党员全方位学习教育，全年开展专题学习培训10场次，1100多人次参训；区社会组织党校被纳入全区党员教育“十百千万”项目学习教育基地。

　　三是举办“感恩新时代、奋进新征程”庆“七一”展风采主题活动，组织全区社会组织载歌载舞献礼党的102周年华诞，以别开生面的方式展示了社会组织党组织和党员干部的新时代风貌。

　　四是实施“源头工程”，落实社会组织党建“三同步”，多举措提高社会组织党建“两个覆盖”质量，新成立社会组织党组织应建尽建，全年新成立社会组织党组织25家。

　　五是在全市率先成立区社会组织妇工委，探索“党建带妇建，妇建促党建，党群共建互促”新措施新路径。

　　六是强化党建品牌建设，指导区慈善会党支部创建全省第二批社会组织党建示范点。开设“党建品宣”专栏，选树11个党建品牌项目予以宣传展示。区社会组织党委直属穗江社工党支部书记曹春同志荣获“深圳市两新组织优秀党务工作者”称号。龙岗区社会组织党委的党建创新工作成果在《中国社会报》上发表。

　　行业协会扶持资助持续发力

　　一是开展全覆盖的走访问需调研。龙岗区共有行业协会商会48家，服务覆盖会员企业6000余家，行业协会商会在服务企业发展、反映行业诉求、加强行业自律等方面发挥着越来越重要的作用。为了解行业协会发展现状、听取问题诉求，建立跟踪服务机制，共收集并协调解决行业协会提出的相关问题诉求及意见建议20余件；形成《行业协会商会助力经济高质量发展路径研究——以深圳市龙岗区行业协会商会助力经济发展为例》调研报告，部分调查研究成果在《中国改革报》上发表。

　　二是推动出台《龙岗区民政专项资金支持行业协会发展实施细则》，对服务重点产业、搭建产业发展平台、促进交流合作、参与“双招双引”和行业标准研制等业务活动的行业协会，给予3万元-50万元不等的经费扶持资助，激发行业协会助力高质量发展的内生动力。

　　三是挖掘和选树一批“党建好、管理好、发展好、作用好”的“龙头”行业协会，多渠道开展宣传报道，以点带面营造良好发展氛围。

　　社会组织培育发展多点开花

　　一是举办全区首届社会组织高质量发展推进会，确定园山街道、龙城街道、坂田街道三个社区社会组织培育发展示范点，成立全市首个区级社会组织人民调解委员会。

　　二是搭建区、街、社区三级社区社会组织培育发展阵地，在园山街道实施社区社会组织培育发展区、街共建项目，该街道入选全市首批社区社会组织培育发展工作试点单位（全市仅四个街道入选）。

　　三是持续完善社区社会组织备案管理制度，举行政策解读专题培训，提升街道、社区开展备案管理的业务能力，备案纳管社区社会组织847家。

　　四是积极推进社会组织规范化建设，鼓励引导社会组织参与等级评估，“以评促建”提升组织运营管理水平。现场评估社会组织12家，复评4家，评出5A级社会组织7家，4A级社会组织1家，实现以评促建的目标。开设“5A社会组织风采展示专栏”，展示龙岗区5A社会组织风采，通过示范引领作用，进一步促进广大社会组织规范内部管理、加强自身建设、增强服务功能，推进社会组织健康有序发展。

　　五是助力高校毕业生就业，印发社会组织助力高校毕业生就业工作的通知，设立助力高校毕业生就业招聘信息平台，发布社会组织助力高校毕业生就业倡议书，推动社会组织助力高校毕业生就业，开发社工、教师等招聘岗位33个。

　　六是社区社会组织作用发挥明显。社区社会组织正显现其蓬勃生机，在处理社区事务、丰富群众业余文化生活、开展群众体育运动、养老服务、困难救助、反映公众诉求、化解邻里纠纷、缓和社区矛盾、环境保护等方面已然成为基层治理不可或缺的力量。

　　社会组织监管全方位无盲角

　　一是在全市率先成立区级社会组织人民调解委员会，在龙岗区社会组织总会、交通运输协会、非公立医疗机构行业协会、至诚社会工作服务中心、正阳社会工作服务中心等5家社会组织挂牌设立调解室，探索“人民调解委员会+调解室”和“1+N”模式，创新社会组织矛盾纠纷化解的新路径，累计调解矛盾纠纷128宗，涉及金额超300万元。

　　二是持续开展行业协会商会乱收费专项整治，通过开展自查抽查，专项审计，推动行业协会商会减免或降低收取会费，为876家企业减轻负担254.5万元，为552家企业减轻会费104.1万元。

　　三是加强行政检查和日常监管，推动出台《龙岗区社会组织工作联席会议制度》，加强社会组织党建工作、扶持培育和综合监管的统筹协调工作。落实“双随机、一公开”联合检查执法制度，随机抽取50家社会组织，开展内部治理、活动开展、财务运作等方面的现场检查和指导；审核社会组织年度报告900余份，年报填报率82%。将246家存在违法违规行为的社会组织列入《社会组织活动异常名录》或《社会组织严重违法失信名单》。开展社会组织法务服务交流座谈会，学习相关法律知识，掌握财税管理规定，提升社会组织合规运营和风险应对能力。

　　四是持续开展打击整治非法社会组织，将打击整治非法社会组织嵌入日常监管工作，联合各街道开展走访排查；加强与新闻媒体合作，宣传典型案件，加大曝光力度。依法核查群众举报的11条涉嫌非法社会组织线索，依法查处2家涉嫌非法社会组织，净化社会组织发展环境。

　　展望2024年

　　2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。龙岗社会组织工作将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕服务中心大局、牢牢把握高质量发展、坚持以党建引领，抢抓机遇、开拓进取、凝心聚力、担当作为，引导社会组织在搭建产业发展平台、参与社会治理、助力乡村振兴等方面发挥积极作用，打造具有龙岗特色的社会组织高质量发展样板。