龙岗区民政局2009年工作计划

发布时间: 2009年01月05日 来源: 浏览次数:- T浏览字号:

  2009年全区民政工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,全面贯彻十七大精神,紧紧围绕“保民生、促发展、保稳定”这条主线,落实“服务年”活动要求,解放思想,求实创新,大力加强社会工作人才队伍建设,深化社会救助、社会福利、社会慈善、社会组织和社会事务工作,努力开创全区民政工作新局面,为把龙岗建设成为产业发达、平安和谐、生态优美、人文荟萃现代化新城区作出新贡献。重点抓好以下几个方面工作:

  1、积极稳妥扩大社会工作人才队伍建设试点领域,深入推进社会工作的职业化专业化发展。一是积极稳妥有序地扩大社会工作试点领域。在继续推进教育、民政、司法、残联四个领域社会工作专业化发展的基础上,将试点领域扩展到卫生、劳动、信访和工青妇等11个领域,设立84个社工岗位,向全市社会工作组织购买84个社工岗位所需服务,开展社会工作。二是制订全区加强社会工作人才队伍建设推进社会工作职业化专业化发展的实施意见,明确今后一段时期发展社会工作的总体目标和具体任务,以指导社会工作的发展。三是加强培训工作,提高社工的专业水平。以区委党校、高等院校为依托,采取定期培训、送院校学习、开办专家讲座等形式,培养社会工作专业人员。鼓励在岗从事社会工作的人员参加在职学历教育。充分发挥香港督导的专业督导作用,提升社会工作者的专业实务技能。四是积极稳妥推进在岗转换工作。通过在职人员参加资格考试、公开招考等形式配置一批编制内社工,提高各相关部门工作人员的业务水平。五是注重培育,加强监管,促进公益性社会工作组织的发展壮大。帮助公益性社会工作组织解决发展中存在的问题,创造良好的工作条件,形成各民间社工机构专业分工、良性竞争的工作格局。通过审计、考核等形式加强民间组织的监督管理。六是完善“社工+义工”的联动机制,探索实行每名社工固定联系一定数量义工的制度。七是加强宣传工作,营造良好的社会氛围。采取多种形式,加强社会工作宣传,让社会工作贴近社会、融入百姓,为推进社会工作发展营造良好的社会氛围。

  2、坚持培育发展与监督管理并重,大力发展社会组织。加大政策支持力度,逐步推进公共服务向公益性民间组织购买形式的转变,为民间组织的发展开辟广阔的空间;争取更多财政资金和福利彩票公益金支持民间组织发展,对公益性民间组织的创办给予适当补贴;在民间组织从业人员的培训、教育等方面给予支持;为民间组织的登记注册提供便利,进一步为民间组织的健康发展营造良好的外部环境。积极引导民间组织参与社会工作、社区管理、双拥共建、慈善捐赠等工作,参与社会公共产品和服务的提供,充分发挥其在反映诉求、维护稳定、化解矛盾、扩大公共服务供给等方面的作用。

  3、全面加强社会救助工作,为弱势群体提供更好地救助服务。一是提高低保户动态管理水平,做到应保尽保。探索完善低保户家庭收入认定的方法和手段。推进社会救助工作的信息化,实现低保审批管理的信息化、网络化,建立完整的困难群众数据库,为开展救助帮困活动提供及时、快速、准确的信息服务。二是做好困难家庭临时救助工作,一方面确保有生活、医疗、读书方面存在临时性困难家庭能得到政府的及时救助,另一方要积极引导鼓励和支持有劳动能力的成员参与就业及社会公益活动。三是加强生活无着人员的救助管理工作。探索完善部门联动机制,完善“职业”乞讨人员救助管理办法。

  4、大力发展社会福利事业,促进社会公平和稳定。一是深入推进居家养老工作,充分利用社区现有资源,创新多种服务模式,提高居家养老工作的质量和水平。二是落实社区“星光计划”,继续抓好“星光老年之家”和老年人协会建设。三是加强敬老院的建设和管理工作。加强各街道敬老院设施的建设工作,探索完善敬老院的管理体制机制,提高敬老院的服务水平。四是加强孤残儿童的抚养、教育、康复工作。加强社会福利中心的功能设施建设,探索完善模拟家庭等有利于促进儿童健康成长的措施,不断提高孤残儿童的养护、康复和教育工作水平。五是做好福利彩票销售点的安全检查和服务工作,理顺福利彩票销售点监管体制;进一步扩大福利彩票销售额,加大社会福利资金筹集力度。

  5、积极探索,大力推进慈善事业的发展。一是加快经常性捐赠服务接收站、点的建设,稳步推广“慈善超市”,努力形成覆盖全区,运作社会化、管理规范化的经常性捐赠网络。二是加大培育和扶持慈善公益组织的力度,形成依托街道、社区,分工协作的慈善组织体系。三是探索创新资金募集方式。除定期组织大型慈善捐款活动,发动社会各界捐款外,还要积极组织义卖、义演、座谈会等活动形式募集慈善款。探索新的形式和载体,不断扩大慈善资金募集渠道。四是加强慈善宣传工作。通过多渠道多形式的宣传教育,培育团结互助、和衷共济的现代慈善意识,营造扶贫济困、平等友爱的良好社会风尚。

  6、扎实做好双拥及优抚安置工作,进一步促进军政军民团结。积极开展军政军民共建活动,认真总结推广双拥共建“五个模式”的做法和经验,培育与“两新”组织、民间团体、社区共建的新典型;广泛深入宣传双拥工作,推动双拥工作深入开展;深入贯彻落实各项优抚政策,保证各类优抚对象的抚恤补助款按时足额发放;做好复退军人维稳工作,维护社会稳定。

  7、加大专项社会事务管理力度,提高依法依规服务管理水平。规范婚姻登记服务,进一步提高婚姻登记服务质量。继续巩固殡改工作成果,确保户籍人口死亡火化率100%;加强协调和指导,稳步推进公益性墓园的生态化改造工作。

  8、抓好自身建设,不断提高民政干部队伍的凝聚力和战斗力。坚持“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”,抓好局机关的自身建设。一是加强思想政治工作力度,完善谈心制度。建立局领导定期听取局机关和街道、社区民政干部意见的制度,诚恳听取对局领导班子和局机关工作方面的意见和建议,确保听真心话,掌握真实情况,增进班子与干部之间的了解,融洽班子与干部之间的感情。要定期开展谈心活动,及时了解干部的思想和工作动态,帮助克服困难,解决实际问题,消除干部的后顾之忧,始终让干部保持良好的精神状态和工作状态。二是加大干部队伍建设。要积极创造条件,尽可能地为本局干部提供更多的培养和锻炼机会。定期开展干部交流,多岗位培养干部。按照工作需要,适时引进年轻干部,充实干部队伍,优化队伍结构。加强各辖属单位领导班子建设,提升工作水平。同时,要主动理顺外部环境,积极创造条件,及时将一些比较成熟的干部输送出去。三是抓好干部职工的学习,不断提高自身素质。开展丰富多样的调查研究和学习考察活动,开阔视野,增长见识,随时掌握先进地区的成功经验。四是加强对干部的管理教育,提升机关效能。进一步抓好机关作风建设,不断增强干部职工的组织纪律观念;要提高服务水平,将每项民政工作都做深、做细、做扎实,满腔热情地为群众服务、为弱势群体服务;建立健全诫勉谈话制度,发现问题及时进行诫勉谈话,把各种不良苗头和倾向性问题消灭在萌芽状态。五是开展形式多样、内容丰富的文体活动,丰富干部职工的文体生活,增强干部职工的凝聚力、向心力。

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