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中共深圳市龙岗区工商业联合会党组关于巡察整改进展情况的通报

  • 发布时间: 2021年06月24日
  • 来源: 龙岗区纪委监委
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  根据区委统一部署,2020年12月21日至2021年2月5日,区委第四巡察组对区工商联党组进行了巡察。2021年3月22日,区委第四巡察组向区工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 

  一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实提高政治站位,增强抓好巡察整改的责任感使命感

  (一)切实提高思想认识。区工商联党组深刻认识到,区委第四巡察组对区工商联党组的巡察监督,充分体现区委对区工商联党组工作的高度重视和关心支持。对巡察组指出的问题和意见建议,区工商联党组全盘接受,同时深刻自省、坚决整改。区工商联党组书记对巡察全面整改负总责,多次强调要求区工商联党组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对巡察组提出的问题、差距和薄弱环节要认真制定整改方案,边查边改、立行立改、真改实改。把接受巡察的过程变成查找差距、改进工作的过程,变成健全机制、增强动力的过程,变成振奋精神、拼搏奋进的过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。借助巡察工作的“东风”,在巡察组的帮助指导下,全面提升领导班子的整体履职能力,促进工商联党组精神面貌有新变化,各项工作有新提升,为优化我区营商环境,持续推进“双区”建设和推动东部中心高质量发展作出新的更大贡献。

  (二)着力加强组织领导。龙岗区工商联成立了区委第四巡察组反馈意见整改落实工作领导小组,由唐建新同志任组长,其他班子成员任副组长,办公室、工商联络科、非公党建科的主要负责人为成员,各负其责,分兵把口,共同抓好巡察整改落实工作。领导小组下设办公室,办公室设在龙岗区工商联办公室,由办公室分管领导兼任办公室主任,办公室成员由各科室主要负责人及业务骨干组成,设联络员1人,负责综合协调、跟踪调度、督查检查等工作。3月22日,召开龙岗区工商联党组(扩大)会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和区委第四巡察组《关于对区工商联党组巡察情况的反馈意见》,逐条、逐项学习领会整改要求,研究部署整改方案。4月1日,召开党组会议,审议通过了《区委第四巡察组巡察区工商联党组反馈意见的整改落实工作方案》(征求意见稿),对整改落实工作进一步动员和部署。每月的党组会议,定期听取巡察反馈意见整改落实进展情况,确保各项整改任务按期推进、见到实效。同时要求,每个环节的巡察整改工作标准不降、力度不减,保证巡察整改工作的有效延续。6月18日,召开巡察整改专题民主生活会,围绕巡察整改反馈意见,检视问题、深入剖析。

  (三)认真抓好责任分工。区工商联党组第一时间对巡察组反馈的问题和意见建议逐项细化,落实好制定的《区委第四巡察组巡察区工商联党组反馈意见的整改落实工作方案》,明确了问题清单、责任清单、任务清单和整改台账。龙岗区工商联党组成员作为牵头责任领导,切实抓好各自分管领域的整改任务和协调工作,形成认真整改的工作合力。机关各科室负责人按照任务分工,认真对照列出“问题清单”“任务清单”“责任清单”“时间表”“路线图”,确保具体到事、落实到人,做到压力层层传导、责任层层落实。

  (四)全面开展整改落实。把纪律和规矩挺在前面,以最坚决的态度最务实的举措体现政治忠诚和政治担当,不折不扣落实党和政府的决策部署和要求。坚持底线思维,把问题作为研究制定整改方案的起点,把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。按照问题没有调查清楚不放过、问题没有解决不放过、群众不满意不放过的原则,狠抓推进,实现问题全面整改。把抓好整改落实与“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”结合起来,与促进“两个健康”结合起来,努力在整改中解决发展问题、增强发展动力、激发发展活力,不断推动“两个健康”取得更大实际效果。努力把龙岗区工商联党组、机关党组织和辖属各基层党组织锻造得更加坚强有力,以新的更大作为开创工商联工作新局面,以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。

  二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效

  (一)关于党的领导作用有所弱化,聚焦中心任务履职尽责不够问题的整改情况

  1.党组的领导核心作用发挥不充分的问题。

  (1)针对政治理论学习不深入的问题。

  整改状态:已整改,并长期坚持。

  强化政治理论学习,及时传达学习习近平总书记关于新时代民营经济统战工作的重要指示精神。一是加强党组“第一议题”的学习及安排,严格落实好“第一议题”制度化、常态化和实效化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,作为党组(党委)会议的第一议题,作为理论学习中心组学习的常设议题,并第一时间安排专题学习。制定《中共深圳市龙岗区工商联党组“第一议题”学习制度》,根据制度安排,每次党组(党委)会议均至少安排1个议题专题学习,会后第一时间形成会议纪要。截至2021年6月18日,2021年召开党组会议8次,非公党委会议8次,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神18次,理论学习中心组学习4次。二是深入学习习近平总书记关于民营经济统战工作的重要指示精神。2021年1月21日下午,召开了党组理论学习中心组专题学习(扩大)会,专题学习《中国共产党统一战线工作条例》认真学习全国、省、市民营经济统战工作会议等重要会议精神,特别是学深悟透习近平总书记关于加强新时代民营经济统战工作重要指示精神。通过学习,探索服务企业方式方法,如开展“走进环保”“走进税务”集体直联活动、探索试行行业商协会建立“退出机制”、秘书长跟班学习培训等方式方法,不断促进“两个健康”。

  (2)针对党组发挥领导核心作用不明显的问题。

  整改状态:已整改,并长期坚持。

  加强机制建设,充分发挥党组领导核心作用。一是制定政治要件闭环机制。把习近平总书记重要讲话和重要指示批示及上级部门重要指示批示精神作为政治要件,由党组书记亲自抓落实,建立落实进展情况台账,指定专人盯办,形成闭环落实机制。从严审核把关会议材料,做好会前的充分准备,提高会议效率及质量,做好会后的总结提升,认真贯彻落实各级会议精神。将“真落实”与“大学习”“深调研”同步进行,边学习、边调研、边落实、边推动工作。二是调整班子成员分工。重新制定和调整班子成员分工,并于4月1日的党组会议研究讨论通过,促进党组发挥更有力的核心领导作用。

  2.推进所属商协会改革发展力度不够的问题。

  (3)针对参谋助手作用不突出的问题。

  整改状态:正在推进,已经取得阶段性成效。

  积极发挥工商联的桥梁纽带作用,助力高质量发展。根据工作实际,调整政协委员及其联系的商协会,20位政协委员共联系26家商协会,并要求政协委员主动联系对接、主动靠前服务、主动反馈行业困难及问题,发挥工商联界别政协委员特色优势,更好地服务行业企业高质量发展。目前调整后的通知正在征求工商联界别政协委员的意见。

  (4)针对行业商协会的业务指导不足,缺乏统筹规划的问题。

  整改状态:正在推进,已经取得阶段性成效。

  加强组织建设,规范商协会发展。加强与区民政局合作,4月26日下发《龙岗区工商联所属商协会规范化建设评价办法》(试行),要求商协会在组织建设、资产管理、会务运作、作用发挥等方面按照评价办法进行规范化建设,进一步完善内部治理,发挥职能作用。6月4日至6月5日,先后走访了区电子行业联合会、区民营企业商会等商协会,听取对评价办法试行情况的反馈,检查督促商协会按照规范化建设开展工作情况。

  (5)针对行业商协会经营不善,缺乏考核评价体系的问题。

  整改状态:正在推进,已经取得阶段性成效。

  强化我区行业商协会的监督考评机制,强化商协会管理。一是健全商协会考评机制,对所属商协会工作进行日常化、常态化考核,完善制度,强化管理,规范运作。目前区工商联业务主管45家商协会,从组建、换届、年报均由区工商联审核,日常通过考评机制对商协会进行常态化考核。通过考核,优化领导班子结构,完善内部管理等。二是以《深圳经济特区行业协会条例》及考核结果为依据,考评不及格的,进行约谈整改;拒不整改或整改不到位的,联合区民政局进行执法,对不符合产业政策导向、不具备行业代表性,政策意识薄弱、领导班子不健全、财务制度混乱、运作不正常的商协会,区工商联联合区民政部门探索试行行业商协会“退出”机制,调整我区行业商协会结构。推开行业商协会“退出”试点,清理一批不适应当前经济社会发展需要、无法正常运作或阻碍行业企业公平竞争的商协会。

  (6)针对围绕新发展理念培育新兴产业领域商协会力度不够的问题。

  整改状态:正在推进,已取得阶段性成效。

  贯彻新发展理念,积极培育新兴产业领域商协会。一是抓考评。与区民政局联合,年底按照行业商协会评价制度的要求,对商协会领导班子、内部治理、财务管理等方面进行考评,推动商协会规范化建设。二是抓整改。联合区民政局对行业商协会的人员、财务、运行情况等工作进行全面检查,及时发现活动异常商协会并采取相关措施,促进商协会良性发展。三是抓组建。推动成立龙岗区跨境电商协会,由区工商联会同区工信局、民政局以及各街道联合成立龙岗区跨境电商协会筹备工作组,现已制定协会筹建成立工作方案(初稿),统筹安排筹建工作。同时,结合我区产业和企业实际,对我区新兴产业行业进行摸底调研,如人工智能、生命科学等行业,按照“成熟一个、组建一个”原则,有重点地培育和发展符合我区产业发展政策的行业商协会,进一步扩大商协会的行业覆盖面。四是抓试点。培育品牌商会,以横岗街道商会为试点,推广“亲清驿站”服务模式,通过品牌商会示范和带动区内行业商协会打造服务品牌。

  3.非公党建工作统筹不足,部分企业党组织软弱涣散的问题。

  (7)针对基层党建工作不深入的问题。

  整改状态:正在推进,已取得阶段性成效。

  加强检查督导,规范基层党建。一是针对34个不达标的党支部制定了分组指导整改的工作安排;已完成9个不达标党支部的检查,并列出存在问题,明确整改期限。二是对11个党支部逐个进行分析研判,“一支部一策”提出工作建议。已完成11个党员人数7名以上未建立支委会的党支部情况的摸底核实工作,目前已有3个党支部,通过联系“空挂”党员转出,党支部人数已不满7人,不存在应建未建支委会的情况。三是按要求取消了采购商预选库,重新修订了《党群服务中心(活动室)建设自行采购管理规定》,按计划对现有党群服务中心(活动室)进行检查工作。

  (8)针对推进非公企业党的组织有效覆盖不够的问题。

  整改状态:正在推进,已取得阶段性成效。

  深化“三同步”,扩大非公企业党组织有效覆盖面。一是制定大运软件小镇联合党支部优化方案,根据大运软件小镇2个联合党支部覆盖企业实际情况,拟在2个联合党支部基础上,新增2个党支部,确保4个党支部均覆盖不多于7家企业;酝酿新增党支部书记的任职人选,待大运软件小镇党委上会讨论。二是摸清辖属两个园区企业党员情况,制定需重点推进“三同步”工作的企业清单,并推进新成立党组织4个,增加企业有效覆盖率。三是摸清辖管商协会党员情况,制定需重点推进“三同步”工作的商协会清单,并推进商协会党支部新成立2个。近期,区委组织部已将大运软件小镇党委调整由龙城街道党工委主管。

  (9)针对党员管理宽松软,党员离职未同步转出组织关系,造成党员空挂、失联较多的问题。

  整改状态:正在推进,已取得阶段性成效。

  加强党员管理,提高党性党规党纪意识。一是已做好现有党员的广东省党员信息管理系统的半年统计工作,并更新困难党员台账,计划在今年“七一”前安排慰问。二是摸清、核实失联党员的情况,形成最新台账,严格按规定做好失联党员的后续工作。

  (10)针对督查考核不到位的问题。

  整改状态:正在推进,已取得阶段性成效。

  完善督察考核机制,加大考核力度。已制定年度检查工作安排和制作检查登记台账(表),安排非公党委2个检查组、由各党委(总支)组成检查组,对辖属党支部进行检查。计划实施以来,4月至5月已开展了19次检查,对辖属22个党支部进行检查。因疫情管控要求,6月份开始暂缓走访检查,待疫情影响消除后,将加大检查的力度和进度。

  (二)关于党风廉政建设责任落实不到位,机关党建工作存在薄弱环节问题的整改情况

  1.落实“两个责任”不够有力的问题。

  (11)针对履行主体责任不严实的问题。

  整改状态:已整改,并长期坚持。

  严格履行党风廉政工作责任制,仔细排查单位廉政风险点。一是进一步更新完善单位廉政风险点防控措施及相关流程,将商会会费管理、党员成才奖励审批等纳入防控范围。二是认真开展谈话提醒。今年上半年,开展谈话提醒3次,针对组织纪律、工作纪律和廉洁纪律等方面的苗头性问题进行约谈提醒,坚持抓早抓小,营造积极向上的氛围。

  (12)针对监督责任落实不到位的问题。

  整改状态:已整改,并长期坚持。

  正风肃纪,加强机关干部队伍建设。一是每季度开展明察暗访。严格按照每季度开展明察暗访的要求,分别于3月12日、6月9日组织开展了明察暗访工作,出动暗访4人次,对明察暗访发现的个别办公室内务没有做好,报纸杂志没有及时分发等情况,现场督促整改、立行立改。二是已梳理出近几年违纪党员的案例情形,列出可作为警示案例的典型样本。已按照区纪委的工作部署,由本单位业务科室的负责人及相关企业党委负责人对受处分的党员进行了回访教育,并开展以案促改教育宣传。

  2.机关党支部建设不够扎实的问题。

  (13)针对机关党建不够重视的问题。

  整改状态:已整改,并长期坚持。

  加强机关党建,精心组织部署机关党组织年度学习计划。一是制定机关党支部学习计划。严格落实“第一议题”制度,面向机关全体党员发放《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《论中国共产党历史》等党史学习资料,确保机关党员及辖属党组织党史学习资料全覆盖。二是加强理论学习。3月22日,召开党组理论中心组(扩大)学习会,组织全体党员专题学习贯彻习近平总书记在全国两会的重要讲话精神和全国两会精神会议。5月17日,召开党组理论中心组(扩大)学习会,传达学习了市第七次党代会和市委七届一次全会精神及上级传达学习有关市第七次党代会和市委七届一次全会的主要精神。

  (14)针对党内组织生活不规范的问题。

  整改状态:已整改,并长期坚持。

  严肃认真开展好常态化学习工作,规范党内组织生活。一是制定机关党支部学习计划,每季度安排一次主题学习。二是规范组织架构,由于党员人数较少,根据巡察整建议,通过支委会已取消党小组架构。三是按照规定落实“三会一课”制度,1-6月均召开了支委会,在1月13日召开机关党支部党员大会,听取支部书记述职并对其进行民主评议;3月4日召开机关党支部党员大会,传达学习了《关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果的意见》等文件,学习了卢永根同志的先进事迹,并进行了党员批评和自我批评,同时完成了民主测评。4月7日召开机关党支部党员大会,开展党史学习教育,由支部书记讲党课《中国共产党的诞生》。

  (15)针对会议原始记录不严谨的问题。

  整改状态:已整改,并长期坚持。

  强化会议纪律,进一步规范党组织生活记录。组织负责会议记录的同志分析现状,查找原因,明确责任,并进行专题学习培训。2021年的6次支委会记录,3次党员大会记录均做到规专人记录、要点清晰、要旨不漏、及时归档、保持原意、反映原貌。

  3.干部队伍管理不到位的问题。

  (16)针对选拔任用不严谨的问题。

  整改状态:已整改,并长期坚持。

  全面履行选人用人主体责任,着力把好选人用人正确方向。一是加强选人用人方面业务知识,文件政策的学习,明规矩,懂要求。二是4月份完成对办公室的分工调整安排,明确责任分工,做好“传帮带”,及时组织人事干部学习上级组织人事方面的新政策、新规定,提高干部抓工作、抓落实的理论水平及能力,严格落实好选人用人的各项程序要求。三是进一步完善党组会议上涉及到表态性方面的记录。

  (17)针对干部监督管理不严格的问题。

  整改状态:已整改,并长期坚持。

  加强对干部因私出国(境)的日常监督管理。一是加强出入境业务的学习培训,学懂弄通文件的精神和要求,提高业务知晓能力。二是进一步梳理现有的干部因私出国(境)的证件管理、登记备案台账情况。三是完善出入境登记台账,并完善出入境台账方面的登记信息,证件做到“应收尽收,应管尽管”。今年上半年,我单位没有干部因私出国(境)情况。

  (18)人事档案管理不严谨的问题。

  整改状态:已整改,并长期坚持。

  进一步规范单位干部人事档案管理工作。一是将3名科级干部的《干部任免审批表》、考察材料进行归档处理。二是及时完善人事档案信息。积极配合开展干部人事档案专项审核“回头看”工作,并按规定提交区委组织部完成了出生年月的认定工作。

  (19)交流轮岗制度落实不到位的问题。

  整改状态:已整改,并长期坚持。

  严格落实交流轮岗制度。根据《龙岗区机关事业单位聘员内部交流轮岗制度》(深龙人通〔2019〕109号)的要求,我单位经研究决定,将2名在其所在科室工作满10年以上的聘员按要求进行单位内部交流轮岗。

  (三)关于内控管理不到位,总商会会费管理存在风险漏洞的问题的整改情况

  1.总商会会费管理使用的问题。

  (20)针对会费管理规定不完善的问题。

  整改状态:正在推进,已取得阶段性成效。

  完善会费管理制度,理顺财务关系。一是按照深圳市工商联关于“会费支出管理要参照财政支出管理方式执行”的规定,并根据《深圳市龙岗区工商业联合会(总商会)组织章则》《龙岗区工商联(总商会)会员会费交纳及管理办法》,今年3月份,我单位结合实际,制定了《龙岗区工商联(总商会)会费管理细则》,进一步细化和明确了会费收入范围、使用标准、开支范围、审批权限及程序。该《细则》目前在征求意见阶段,将提交执委会(理事会)审议通过。二是加强对会费的规范化管理,理顺财务关系,拟将总商会会费由业务科室移交至办公室统一管理,配备专业财务人员,做到会费使用有据可依,实现会费管理及使用专业化、规范化、效益最大化,促进对会员的服务工作。

  (21)针对支出报销程序不规范的问题。

  整改状态:正在推进,已取得阶段性成效。

  加强会费管理机制,强化会费管理监督。拟成立龙岗区工商联(总商会)第六届执委会(理事会)会费管理领导小组,对会费的管理和使用进行研究、指导、检查。通过成立会费管理领导小组,进一步加强对会费收支、财产保管以及财务制度执行情况进行监督和检查。

  (22)针对商会固定资产管理不严格的问题。

  整改状态:已整改,并长期坚持。

  进一步加强和完善固定资产管理。将由会费购买的电脑、相机、家具等固定资产严格按规定登记入库,做到有物必登、登记到人、一物一卡、不重不漏。同时指定专人定期对固定资产进行清查盘点,每年至少盘点一次,全面掌握总商会固定资产的数量、价值和使用状况,确保账账相符、账实相符。

  (23)针对会费收缴不及时的问题。

  整改状态:已整改,并长期坚持。

  进一步加大会费收缴力度。通过下发《会费收缴温馨提示》,同时通过手机短信、电话、微信等方式通知未缴交会费的执委会成员。从统战角度出发,掌握成员未缴交会费的事由,并按会费标准做到能收尽收。下一步,严格执行《龙岗区工商业联合会(总商会)组织章则》的有关规定,对不交会费及不履行会员责任和义务的执委会成员,将通过执委会议进行罢免,在下一届执委会换届时将不再安排有关职务。

  2.内部管控不够规范的问题。

  (24)针对经费支出审核把关不严的问题。

  整改状态:已整改,并长期坚持。

  加强公务卡的规范管理及使用。一是严格按照财政支出制度做好经费支出复核、审批工作,对承办各项业务工作的机构单位资质从严把关。二是完善公务卡的管理及使用制度,以“应用尽用”的原则,规范使用及审批程序。今年年初,邀请平安银行上门服务,在机关范围内推广普及公务卡。

  (25)针对政府采购不够规范的问题。

  整改状态:已整改,并长期坚持。

  完善政府采购制度,规范采购相关程序。一是充分认识政府采购比质比价工作的重要性,认真做好政府采购比质比价工作,制定《深圳市龙岗区工商联六大经济活动内部控制流程指引》,完善相关政府采购制度,严格执行“三方比价”程序。二是做好培训前经费预算及培训计划的安排,并对第三方服务机构履约情况进行验收,出具验收书,并请专人对验收过程进行监督。

  (26)针对公务车辆缺乏有效监管的问题。

  整改状态:已整改,并长期坚持。

  加强和完善公务车和总商会的会务用车监管及使用。一是理顺车辆管理关系。将总商会的2辆车辆及油卡由业务科室归口到办公室,并参照公务车辆统一管理调配使用。二是调整车辆定点维修公司。参照公务车辆定点维修的标准及要求,及时物色新的定点维修单位,并经党组会议研究通过,调整车辆定点维修服务企业,进一步规范公务车辆定点维修的管理,加强车辆维修的日常廉政监督,规避廉政风险。三是完善制度。进一步完善和修订公务车辆和总商会车辆的管理制度,完善车辆使用登记制度,严格做好台账的管理,详细记载每次出车的起始时间、地点、公里数等,同时,加强常态化的日常监管,每个月初做好车辆油卡费用与里程对比公示,让公务车使用始终处于监控之中。四是加强教育培训。对相关工作人员进行严肃的批评教育,举一反三,杜绝类似行为发生;同时加强司乘人员的安全培训和教育引导,加强公务车辆信息的管控,指定专人通过现有GPS导航指挥定位系统,对车辆使用申请、派车、用车等环节进行自动化、智能化管理,加大车辆日常使用的管控力度。

  三、巩固提升巡察整改成果,为服务“两个健康”、优化我区营商环境作出新贡献

  2021年是建党100周年,是实施“十四五”规划的开局之年,也是龙岗抢抓“双区”建设和综合改革试点重大历史机遇、实现跨越争先的关键之年,龙岗区工商联党组认真学习宣传贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,持之以恒抓好巡察整改工作,坚持以“改”为关键,以“实”为重点,推动区工商联党组各项工作再上新台阶。

  (一)以高度的政治自觉加强党的全面领导,在学懂弄通做实习近平总书记的重要指示批示和重要讲话精神上走实走深。一是强化理论武装,严格落实“第一议题”学习制度,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及全国民营经济统战工作会议精神,深入贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是继续按照区委第四巡察组部署要求,以抓好整改落实工作为契机,围绕服务中心大局,全面加强党的建设,通过充分发挥“直联”机制优势、深入推进“三同步”,努力把龙岗区工商联党组、机关党组织和辖属各基层党组织锻造得更加坚强有力。三是强化政治引领,筑牢民营经济人士思想政治工作基础。扎实开展党史学习教育,持续深入开展理想信念教育实践活动。举办“百场党课进千家商会万家民企”理想信念教育活动,引导广大民营经济人士学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,推动理想信念教育不断走深走实,让习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜在我区民营经济领域高高飘扬。

  (二)进一步加强党建和党建引领作用,切实履行党建工作主体责任。始终坚持把党的政治建设摆在首要位置,自觉践行新时代党的建设总要求,把辖属党组织锻造得更加坚强有力。一是严明政治纪律和政治规矩,严格落实“五个必须”,坚决反对“七个有之”,坚持以上率下,持之以恒正风肃纪反腐。二是严肃党内政治生活,严格落实党的组织生活制度,涵养风清气正的政治生态。三是深化党建引领作用,深化“三同步”工作,扩大党的组织和工作在民营经济领域有效覆盖,推进党支部标准化规范化建设,树立非公党建新样板。四是坚持正确选人用人导向,严格落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,严把德才标准,坚持公正用人,拓宽用人视野,不断优化干部队伍结构,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

  (三)深化全面从严治党,认真履行党风廉政建设责任。一是严格落实“两个责任”。对管党治党工作不力的,严格实施主体责任和监督责任双问责,使管党治党严紧硬成为常态。二是党组带头认真贯彻中央八项规定精神及实施细则,带头抓好分管领域的作风建设,带头反对特权思想和特权现象,坚持把纪律和规矩挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,持之以恒反“四风”,持续贯彻落实《全国工商联践行亲清新型政商关系的实施意见(试行)》,严格加强干部监督管理。带动机关干部队伍及辖属党组织、商协会持续转变作风,坚持廉政和业务“两手抓、两手硬”。注重转变工作作风,深入基层、深入企业、深入非公有制经济人士中,切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难。三是加强监督管理,坚定不移正风肃纪反腐惩恶。坚持从严监督,注重抓早抓小、抓在平时,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题早发现、早纠正,防止小问题演变成大问题。重点着眼于内控管理薄弱环节,加强干部人事档案、出入境管理、总商会会费管理等方面的严格监管,抓好各项制度落实情况的督促检查。

  (四)以强烈的政治担当抓好抓实后续整改,建立健全长效机制巩固拓展巡察整改的工作成效。做好巡察工作“后半篇文章”关键要在整改上发力,区工商联党组将不折不扣抓好巡察整改工作。一是进一步加强组织领导,把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手、作为推动龙岗区工商联党组改革发展的强大动力,扎实做好巡察整改落实后续工作,开创区工商联事业新局面。二是进一步加强跟踪问效,对已经基本完成的整改任务,进行总结反思,确保问题解决后不反复、不反弹;对正在推进并取得阶段性成效的整改任务,全力以赴加以整改,务必按时整改到位。三是进一步完善相关制度,建立长效机制。结合整改落实情况,集中力量开展内部管理薄弱环节和风险隐患排查工作,摸清查摆自身存在的突出问题,找出根源与症结,拿出管用的办法精准施策,注重抓纲带目、重点突破。及时总结提炼好做法、好经验,建立一批可操作性强、可持续的行为规范和简明易行、管用有效的制度机制,实现治标与治本一体化推进。

  (五)深化改革创新,持续推进工商联工作再上新台阶。一是按照“亲”“清”政商关系建设要求,分片区走访调研基层组织、执委会成员和重点会员企业。今年上半年,走访调研了坂田街道工商联(商会)、电子行业联合会、民营企业商会等14家商会,走访企业50多家。召开座谈会4次,听取会员在融资、民营企业家人身和财产保护以及企业用电等方面的困难问题,走访以及拜访了具有代表性的商协会、重点企业、有关专家及银行行长,通过密集调研收集了中小企业融资及涉企司法问题的意见或建议,在对典型性或代表性问题的深入调研的基础上,对辖区中小企业融资问题和民营企业家人身、财产安全司法问题,提出若干意见建议,形成调研报告报市工商联。二是推动11个街道工商联、34个行业商协会及时收集疫情防控常态化下企业困难和诉求,带领企业与职能部门直接对接解决企业的实际困难问题,为龙岗区创造优质的营商环境助力。与龙岗区税务局联合开展2021年助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动,通过与直联部门间紧密协作发挥合力,为小微企业“送政策、优体验、助成长”。目前已开展了第一场纳税信用管理业务培训线上直播活动。坂田、园山、横岗等街道工商联(商会)、高新技术产业协会、女企业家协会等开展银企对接活动,推动企业与金融机构对接,解决企业融资问题。同时继续以横岗街道工商联(商会)为直联工作试点单位,通过发挥示范、带动、辐射作用,推动区街两级直联工作全面铺开。三是按照有关文件精神,加强与区民政局沟通协调,加快完善工作机制,推进行业商协会与行政机关脱钩工作取得实效,彻底理顺管理体系。

  接下来,区工商联党组将进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于广东、深圳工作的重要讲话和指示批示精神,在区委的坚强领导下,围绕区委中心工作部署,紧扣“两个健康”,落实“四会”要求,加强民营经济人士思想政治建设,服务民营经济高质量发展,结合实际扎实做好民营经济统战工作,坚持抓引领、优服务、调结构、强功能,不断增强会员“获得感”,全力推动“两个健康”,努力建成“民营经济人士之家”,为我市“双区”建设,龙岗深入实施“东进战略”“一芯两核多支点”发展战略,积极助力“十四五”开好局,为加快建设创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园做出应有的贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0755-28949518;邮政信箱:深圳市龙岗区清林路77号海关大厦东座17楼1712室、邮政编码:518172;电子邮箱:qgsl@lg.gov.cn。

                 

中共深圳市龙岗区工商业联合会党组 

 2021年6月22日  


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