龙岗街道率先推行“街区制+智慧化”城市管理

　　新城花园小区物业管理公司代表小区全体居民，为街道综合行政执法队送上一面锦旗。一句“老旧小区变新颜，尽心为民办实事”的朴实标语，凝聚了小区业主及物业的感激之情。

　　从垃圾随处堆放地面破损严重、绿化杂草丛生，到高规格垃圾分类设备，整洁明亮的小区路面，与街道新生社区老小区的精彩蝶变相呼应的是深圳市城管和综合执法局发布的2022年三季度深圳市环境卫生指数测评结果，实施“街区制”，引入城市管家以来，龙岗街道从第二季度的60名跃升至三季度的23名，进步显著。

　　这是街道始终坚持把环境品质提升作为高水平建设“智创腹地、生态龙岗、客韵新城”的重要抓手和突破口之举，更是街道在全市创新实施“街区制”，引入城市管家旗舰企业北控城市服务集团，整合市政、环卫、执法力量下沉社区，打通为民服务的“最后一米”。

　　全市率先实施“街区制”，源头“破题”，各方力量“化散为整”

　　8月23日至9月1日，新生社区城管工作站联合街区工作组员、城市管家北控城市服务集团环卫工人及物业公司，开展为期9天的“兵团作战”整治行动，全面清理杂物堆放、墙体不洁、建筑垃圾等市容顽疾。

　　清理10车废弃垃圾、26处乱堆放物品之后，新生社区焕然一新，生动体现龙岗街道将执法、城管、市政队伍各方力量“化散为整”，与社区属地、城市管家有机融合，下沉街区一线，实现“点对点”“1+1>2”的快速整改效果。

　　“街道首创深入城市最小单元的智慧化‘街区制管理’，细化工作标准，打造职责明确、责任落实、监管到位、常态长效的新型城市管理体系。”龙岗街道相关负责人表示。

　　据悉，咱们街道搭建了“一心五部七站三十二街区”四级管理架构，“一心”即设立“城市管理中心”，统筹开展街区制管理工作，“五部”即将执法、城管、市政管理中心三个部门整合为5个职能部门，共同指导7个社区城管工作站运行，按照“面积约1平方公里、问题处置路程不超10分钟”原则划分32个街区，将常见问题分类分级为“九大类问题清单”和六种对应解决路径，由各级“街长”每周行走责任区域查找问题、立行立改，做到“小事不出街区、一般事务不出社区”。

　　今年5月31日，在街道“未来已来 焕新龙岗”城市管家项目暨“街长制+智慧化城市管理”启动仪式上，街道党工委书记尹志雄为7个社区授“未来已来 焕新龙岗”行动攻坚队旗，要求各街长统筹组织责任区内各方力量，确保周周有变化、月月有提升。

　　把城市管理和服务落实到“最后一米”“最后一人”的背后，是龙岗街道形成“一级抓一级、一级对一级”的责任链，从问题源头破解了“谁来管”“管什么”“怎么管”的治理困境。

　　“每个街区工作人员都有负责包干的区域，时间一长，自然与责任区域的群众和商户较为熟悉，成了政府与群众之间交流的桥梁，城市管理政策容易传达到个人，民众也方便反馈问题，良性互动，你来我往，形成‘共建共治共享’工作格局。”

　　相关负责人介绍，自街区制实施以来，龙岗街道每月累计处理大小问题5万余个，有效破解多头负责、碎片化监管效率低等短板，切实解决群众“急难愁盼”，扫出龙岗街道“新”环境、干出龙岗团队“新”气象，推动龙岗居民乐享“新”生活。

　　率先落实环卫行业“一网统管”，科技赋能，实现街区管理精准“绣花”。

　　“电子巡查发现，民广市场内有一处超限经营，请吓岗一街区迅速处置！”随着数字化专员发出指令，5分钟后可以从监控画面里看见抵达现场的街区人员，正在对超限经营商户进行有效劝导。

　　“请xx司机马上戴好口罩。”话音刚落，作业车内的司机立刻戴上口罩。龙岗街道为所有大型作业设备安装了360全方位摄像头，不仅能对车辆进行GPS定位和道路视频监控，还能对驾驶员的不规范行为进行自动监测、录屏上报。

　　1122位环卫人员、120辆作业车辆、990个AI智能摄像头……在北控城市环境服务集团龙岗街道分公司信息指挥中心的城市运行管理服务平台大屏上，人员管理、车辆管理、场所管理、环评监管等多个功能模块一目了然。

　　这张鲜活的龙岗街道“智慧化城市管家地图”，正是街道配合街区制，研发环卫监管系统并配备app，率先落实全市“一网统管”的整体思路，实现对市容市貌、环卫质量的全面实时监管，助力街区管理精准“绣花”。

　　9月21日，深圳市城市管理和综合执法局印发《城市运管服平台深圳市环境卫生信息化系统规范（试行）》的通知，要求各区各街道落实使用《城市运管服平台深圳市环境卫生信息化系统规范（试行）》，街道积极响应，深入推进环境卫生管理信息化、智能化和实现环卫行业“一网统管”。

　　“工作人员佩戴的智能手表具有可视对讲功能，搭载了体温和心率的监控，一旦出现异常，系统就会自动报警。”工作人员轻点鼠标，每一位作业人员的具体位置、工作路径、负责街区显示在屏幕上，工作人员可以随时通过作业人员佩戴的智能手表，实现高效通话和实时监督。

　　值得一提的是，依托城市运行管理服务平台，街道加强相关责任部门的数据联动互通，建立案件处理结果监测体系，有效提高了问题闭环的及时性和有效性。

　　“城市运行管理服务平台中的自动测评功能模块，可以根据不同场所随机选择现场的摄像头进行实时抓拍，及时发现问题并整改。”借助系统自动测评功能，街道极大提升测评效率和客观性，进一步提升街道测评成绩和环境卫生水平。

　　专业人士称，街道在全市首先推行“街区制+智慧化城市管理”，将作业质量监管由“人盯人”升级至“AI识别”，通过视频“啄出”作业人员、作业车辆、作业质量等方面存在的问题，形成“自动抓拍—自动分拨—处置反馈—问题闭环”的监管处置全链条。