龙岗区科技局2008年计划

　　2008年区科技局主要工作思路是：全面贯彻党的十七大精神，围绕区委区政府的总体部署，以科学发展观为统领，以解放思想为先导，以改革开放为动力，坚持创新发展、高端发展，积极构筑区域自主创新体系，大力发展高新技术产业，强力推进信息化建设，不断提高全民科学素质，为建设“和谐龙岗、效益龙岗、平安龙岗、生态龙岗、人文龙岗”提供强有力的科技和信息化支撑。

　　主要抓好以下几个方面的工作：

　　（一）深入实施自主创新战略，构筑区域自主创新体系，营造优越的政策、技术、资金、人才、法制环境，提升区域核心竞争力，推动产业素质由“龙岗制造”向“龙岗创造”转变。

　　1、加快建设创新平台。协助天安龙岗数码新城一期项目招商，加强对入驻企业的扶持，加快发展高新技术总部经济，做好二、三期项目建设服务和协调工作。协助推动留学生产业基地项目建设，完善规划及用地手续，促进项目早日开工。加强工程技术中心的建设与管理，探索技术平台资源的开放和共享机制。加强引进重点实验室和科技中介机构。

　　2、创新科技投融资体系。完善无息借款的委托管理方式，提高企业信用贷款比例。启动设立龙岗区创业投资公司，出台政府引导基金运行办法，引导创业投资、风险投资支持龙岗产业发展。鼓励创业投资机构向龙岗创新型企业和项目进行股权投资，并提供创业管理服务。

　　3、创新科技服务模式。探索建立中小科技企业发展“导师计划”。按产业领域，各挑选2-3家龙头企业，每家龙头企业在市场配套上，挂钩扶持2家区内小企业，推动小企业快速成长，加速形成和壮大产业链，实现大小企业双赢。建立本地青年创业导师制度，加强对本地居民的创业培训和辅导，鼓励创业成功人士结对扶持本地创业青年。

　　4、大力发展科技企业孵化器。抓好留学生创业园建设，完善创业园环境，提升服务质量，营造良好创业氛围，认真做好毕业企业的安置工作，完善企业考核及淘汰机制，提高创业企业的成功率。充分发挥国家级科技孵化器的示范带动作用，加强对东平兴、隆昌泰民营科技企业孵化器的指导。实施;腾笼换鸟;，指导和鼓励各街道选择合适的厂房建设科技企业孵化器，变“旧厂房”为“高产田”和“高科技企业发源地”。

　　5、加强对外科技合作。继续深化我区与清华大学深圳研究生院、香港科技园的合作。继续加强市区科技合作，逐步落实我区与市科信局科技合作框架协议。做好我区参加第十届高交会各项工作。

　　6、加大知识产权工作力度。制定并实施《龙岗区中小型知识产权优势企业认定及资助实施细则》和《龙岗区知识产权专项资金资助计划实施细则》，鼓励企业申请发明专利，建立知识产权机构和制度，参与国际、国家和行业标准的制定。建立区留学生创业园知识产权工作站。开展知识产权宣传及培训，提高企业与市民知识产权意识。开展知识产权联合执法，坚决打击知识产权侵权行为，加大知识产权保护力度。

　　7、加强自主创新型人才培养。继续完善各类人才库和专家库。落实区“优才工程”，实施《龙岗区百名高新技术人才培养实施方案》和《龙岗区本地青年科技创业人才培养实施方案》。实施“海外人才引进计划”，鼓励留学人员来龙岗创新创业。抓好留学生党支部建设，继续办好留学生联谊会，办好留学生论坛和留学生讲师团。

　　（二）大力发展高新技术产业，按照“不求所在、但求所有”的原则，坚持“产业增量优化与存量调整并重发展”的方针，集中精力做强优势产业，因地制宜做优新兴产业，突出优势，优化结构，抢占产业发展制高点，推进高新技术产业高端化发展。

　　8、做大做强优势高新产业。在通信、计算机及外部设备、新型储能材料等优势产业上，进一步加大研发力度，提升规模和档次，提高产品的自主知识产权水平，使产业向价值链的高端发展，提高市场占有率和核心竞争力，增强产业对经济增长的带动作用。协助做好我区企业参加市高新技术企业评审的工作。

　　9、积极发展新兴产业。坚持自主培育和项目引进相结合，重点培育IC、生物技术、软件等产业，不断完善产业链，加速产业的发展，抢占制高点。在IC产业方面，协助做好ST、方正、华润等高科技项目的跟踪服务，推动宝龙碧岭片区IC产业做大做强。在生物技术产业方面，协助加快东部海洋生物产业片区建设。在软件产业方面，充分利用WSA中国办事处的平台，加快引进软件项目和企业；积极跟踪“微软数据中心”项目，争取落户我区。加强与市软件协会的联系，鼓励企业开展市软件企业认定。

　　10、推进循环经济发展。大力扶持我区循环经济企业的技术创新，大力扶持循环经济企业建设公共技术平台，努力协助企业突破制约发展的技术“瓶颈”。

　　11、积极推动中小科技企业上市。建立我区中小科技企业改制上市信息库。按照“上市一批、培育一批、储备一批”工作方针，实施阶梯形培育战略。大力开展中小科技企业改制上市普及培训与宣传，落实“深圳市创新型企业成长路线图计划”及其配套，降低企业上市风险。创新服务方式，积极主动为企业改制上市排忧解难，对重点企业实行“一企一议”。充分发挥中介机构的作用，搭建服务平台，提供专业化精细化便捷化服务。

　　（三）加强信息化建设，按照电子政务试点城市和“平安龙岗”建设要求，继续加强电子政务，重点建设一批信息化项目，不断提高信息技术对我区政务管理和社会管理的贡献力。

　　12、加强电子政务建设。按照“三个100%、一个50%”的要求，抓紧落实电子政务各项建设任务，做好2008年全市电子政务试点城市迎检验收工作。加快办公自动化系统的建设和运用，推动“无纸化”办公，提高行政效率。整合各政务系统的网络平台、应用平台和数据资源，形成数据资源交换和共享平台和基础数据库，降低信息化建设的成本。继续充实政务信息网站内容，及时更新数据资料，扩大区政府门户网站的影响力。加强龙岗新闻网建设，努力打造成为我区第三大媒体。加强网络舆情信息收集，引导正确舆论方向。

　　13、牵头完成“大综管”综合管理信息平台建设。负责完成综治维稳信息系统、政务信息资源共享目录体系、政务信息交换体系、人口数据中心、社区服务与综合管理信息系统、政务信息资源数据中心、决策分析支持系统和区、街道、社区“一站式”政务服务系统建设，整合各相关系统，实现资源共享。

　　14、开展社区公共服务系统的开发建设。建设内容包括综合服务呼叫中心、社区公共服务网站群、社区救助等，为社区居民提供全方位的各类政务和生活信息服务。综合管理系统的开发和完善工作。计划下半年完成基础数据录入及开始业务系统推广使用。

　　15、建设全区统一的协同办公系统。运用先进的内部OA、数据交换，共享、采集、发布手段，使得各政府机构在同一平台上传递信息、开展纵向和横向协作业务，促进原来分散的业务系统的整合，加速政府内部、政府间的信息交流。对内实现各部门的协同办公，对外实现对社会公众的“一站式”在线办事服务、公众监督等。

　　（四）加强科普宣传教育，按照“大运会”和“人文龙岗”建设对人文素质的要求，继续巩固“全国科普示范区”成果，全面实施《全民科学素质行动计划纲要》，加强科普组织、阵地、队伍建设，创新科普宣传的载体、方式，不断提高全民科学素质

　　16、全面实施《全民科学素质行动计划纲要》。继续办好“全国科技活动周、全国科普日、高交会科普活动周”三项精品工程。抓好青少年、农民、社区居民、机关干部四类重点人群科学素质的提高。重点实施科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等四项基础工程。认真组织好广东省第八届青少年机器人竞赛活动。

　　17、抓好科普组织网络建设。继续加强五级科普组织网络建设。召开区科协第三届代表大会，完善区科协组织建设；建立13个科普示范社区；组建一批企业科协；继续加强科技特色学校和校园科普教育基地建设。

　　18、抓好科普阵地建设。搞好大鹏农村党员实用技术培训示范基地；开展创建科普示范社区、科普示范家庭活动；推动区科技馆的建设工作。

　　19、抓好科普队伍建设。组建3000名科普志愿者，并在各社区广泛建立科普志愿者工作站，推动科普志愿者活动深入社区、深入基层；扩大校外科技辅导员队伍，加强校园科技教育的发展。

　　（五）深入推进和谐机关建设，坚持思想大解放，不为定势所困，不为成绩所累，不为视野所限，不为艰难所惧，继续加强机关作风和干部队伍建设，以新一轮思想大解放推进新一轮科技大发展大跨越。

　　20、深入推进和谐机关建设。继续加强支部建设，大力开展“学习党的十七大精神”主题活动和“思想大解放、科技大创新”系列活动。坚持民主集中制，加强领导班子和干部队伍建设。加强机关作风、廉政建设，推行制度化管理，开展培训和教育，培养迎难而上、敢于负责的精神和勇于任事、敢于任事的工作作风，提升全局干部综合素质。坚持以效率第一、服务至上为原则，以高效服务为核心，强化为基层、为企业、为群众服务的意识，杜绝不作为的现象，深入开展调研，改进服务方法、创新服务手段、规范服务行为、提高工作效能。加强科室工作督办督查，提高行政执行力。大力推进机关大家庭建设，组织文体活动，关心干部生活，大力营造团结和谐、求真务实、奋发有为的干事创业环境。