龙岗区建筑工务署2021年工作总结暨2022年工作计划

　　一、2021年工作完成情况

　　（一）提速增量，项目建设有新进展

　　全年共负责实施项目247个（前期76个、在建109个、新开工52个、暂缓10个），涉及总投资约823亿元。预计全年可实现项目完工68个，新开工43个，完成固定资产投资约99亿元。各类项目具体情况如下：

　　1.学校项目：负责实施项目52个（在建34个，前期18个）。全年交付学校项目22个（含部分交付），高效完成龙飞学校、深大附属坂田学校、五园、五和、梧桐等14个民生实事学校项目建设任务，提供学位18600个。一批高中学校项目按计划推进，坪地高中园实现教学楼、宿舍楼主体结构封顶，广东实验中学深圳学校（原市第十七高级中学）高中部、科学高中龙岗分校高中部交付办学。此外，香港中文大学（深圳）附属学校集团福安学校品质提升工程历时2个月完工并交付校方使用。

　　2.医疗项目：负责实施项目15个（在建13个、前期2个）。

　　深圳大学平湖医院全面完工移交院方使用；区耳鼻咽喉医院、区第六人民医院二期、区妇幼保健院3个项目基坑完工，正在开展主体结构施工；区第四人民医院、区人民医院健康服务综合大楼、中心医院门急诊大楼3个项目正进行室内装修；区第二中医院实现新开工，正进行基础施工。

　　3.文体项目：负责实施项目16个（在建7个、前期9个）。区党群服务中心、大运中心修缮工程完工，庆祝建党100周年；龙岗国际艺术中心、大芬油画村综合整治工程、大芬美术馆改造工程、坂田街道文体中心4个项目实现新开工；区档案馆、横岗文体广场、布吉公园及地下停车场等在建项目有序推进；深圳科技博览中心等9个项目前期工作稳步开展。

　　4.市政道路项目：负责实施项目93个（在建57个，前期36个），其中“断头路”21条。全年累计完成坂田环城路(吉华路-坂雪岗大道段)，龙颈岭路、杨山路市政工程等道路项目10个；打通德政路、坂雪岗环城路（1标下沉段）、创作路南段、环城西路等“断头路”12条（含7条民生实事考核断头路）。翔鸽路北段（二期）、正坪一路跨线桥等4个项目实现新开工。如意路南延接东部过境通道、龙岗大道大运枢纽段下沉工程（非密不可分段）、坪南路（永勤路-康贤路）等一批重点市政工程稳步推进。

　　5.其它市政项目：负责人行天桥项目7个、地灾和边坡治理87处。建成爱南路眠之堡、宝荷路肿瘤医院、布沙路金坑大道3座天桥；完成横岗街道228工业区厦深铁路北侧等边坡、地陷治理46处，其中，龙岗区11个关闭（废弃）石场地质环境恢复和综合治理工程除打石坑石场外，其余10个石场已完成治理；清林路地面塌陷隐患治理工程一期于4月完工，二期除中专网球场地面修复工程因学校办学未开工外，其余治理点已全部完工。

　　6.其它房建项目：负责实施项目34个（在建20个，前期14个）。春节期间5天完成平湖跨境运输作业集中接驳点装修工程，为跨境防疫工作提供保障；国际低碳城会展中心隐患整治和品质提升工程于11月底完工，配合第九届国际低碳论坛召开；深圳城市大数据中心一期开工建设，15座消防站、6个交警营房项目等其它楼堂馆所装修改造工程稳步推进。

　　此外，列入全区“攻坚堡垒、实干先锋”重点任务的11个项目，目前除白灰围片区地面塌陷隐患治理工程（南片区及三栋房屋）1个项目终止外，龙岗大道大运枢纽段下沉工程(非密不可分段）、三联路、龙岗国际艺术中心、区人民医院扩建等其余10个项目均按计划推进。

　　（二）策划先行，建设模式有新优化

　　制定出台项目策划管理工作制度，充分发挥策划的上游优势和引领作用，科学合理安排工期。引入全过程工程咨询管理，在区档案馆和国际大学园等文体项目采用全过程管理方式；积极运用代建管理，引入万科、华润、华侨城等优秀代建管理单位，在深中龙初改扩建工程、深圳国际低碳城会展中心隐患整治及品质提升工程、坂田文体中心等项目实行代建管理模式；试行全流程管理咨询模式，在龙岗国际艺术中心和深圳科技博览中心2个项目采用全流程管理咨询模式，由华为公司深度介入，把控项目全过程，实现精细化管理。

　　（三）精准择优，招标工作有新突破

　　持续深化招标改革，引入优秀队伍。修订完善了定标、变更、询价、履约评价管理办法，代建承包商名录并制定代建承包商管理办法等制度，在不断优化择优标准基础上，加大对各类参建单位摸底了解，积极学习借鉴市、区工务兄弟部门有关经验做法，成功引入一批信誉好、实力强的参建单位，为打造精品工程奠定了坚实队伍基础。

　　（四）改革创新，设计管理有新提升

　　制定、出台《龙岗区高品质校园建设实施方案》；成功举办走向新校园第三季“书院营造六联展”—龙岗新校园行动计划系列活动，邀请院士参与方案评审、把关，推动首批6所高品质校园设计方案出炉。建立了龙岗区建设项目优秀设计团队库和设计方案招标评审专家库，吸引更多国内外优秀设计师参与龙岗政府投资项目建设；引入设计工作坊，龙岗国际艺术中心、坪地街道综合文体中心建设工程等项目依托设计工作坊，在全球范围内遴选优秀方案，并邀请院士、国际知名建筑师等参与评标，从源头提升设计方案质量。

　　（五）严管重罚，质量安全有新成果

　　编制《建设单位安全生产管控工作要点》，建立质量、安全巡查问题及履约处罚情况通报制度，强化内部督导；深入推进常规“飞行检查”和“第三方巡查”工作，开展“飞行检查”400余次，“第三方巡查”266次。持续推进履约评价并加强履约评价结果应用，形成履约与招标的联动。多个项目获质量、安全相关奖项，其中实验学校扩建工程获省、市优质结构奖项，黄阁北九年一贯制学校新建工程、区人民医院健康服务综合大楼获评“市建设工程安全生产与文明施工优良工地”。

　　（六）从严从实，党建工作有新气象

　　认真组织学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会等重要讲话精神，深入学习贯彻市、区第七次党代会精神。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，挑选18个项目作为“我为群众办实事”重点项目，把党史学习教育与项目攻坚紧密结合。深入推进“党建+项目攻坚”，累计已在科高足球学校、区耳鼻喉医院等20个重难点项目开展党小组“结对共建”活动。

　　二、2022年工作思路

　　（一）围绕“民生七有”，强化高效建设，持续增强人民群众获得感、幸福感、满足感

　　一是确保一批在建项目完工交付。全力保障坪地高中园、平湖中学、黄阁北九年一贯制学校，区健康管理服务中心大楼、中心医院外科综合楼门急诊改造，深圳城市大数据中心，吉桥路、碧新路主线工程一期等项目完工或交付使用。二是推动一批重大项目开工建设。全面推动区委党校、龙岗中专迁址重建工程、坪地兰陵学校、龙岗高中园综合高中、坂田南学校、五联上艺小学、深中龙初，龙深路、白路-铁东路-丹白路等项目开工建设。三是推进一批在建项目稳步开展。推进区耳鼻咽喉医院、第二人民医院（罗岗）、第六人民医院二期、第二中医院，龙岗国际艺术中心、坂田街道文体中心、横岗文体广场，龙岗大道大运枢纽段下沉工程、如意路南延接东部过境通道市政工程、坪南路等在建项目稳步有序施工。四是加快一批前期项目高效推进。全力加快深圳科技博览中心、国际大学园综合训练中心，平安大道、中环大道三期等一批重点项目前期工作。

　　（二）围绕“美丽龙岗”，强化设计引领，努力打造一批城区精品、时代杰作

　　一是完善设计招标机制。推广设计工作坊机制，开展设计方案国际竞赛，扩充全球优秀设计资源库及权威专家评标库，吸引国际国内优秀设计团队参与投标及评标。二是提升工程设计水平。分门别类，制定符合龙岗地域特征的学校、医院、文体、市政道路、人行天桥、边坡等政府工程设计导则，增强工程艺术性，丰富建筑内涵。三是加大设计管控力度。引入高素质设计管理人才，建立健全政府工程设计领域管理制度；制定标准化设计管理流程及节点，优化审查流程，规范设计变更，确保设计效果落地。四是全力推进高品质校园建设。稳步有序推动《龙岗区高品质校园建设计划实施方案》各项工作落地，力争加快建成一批学校精品，形成若干机制和经验。

　　（三）围绕“创新驱动”，强化管理改革，加快构建政府工程先进建造体系

　　一是坚持以人为本，推行“绿色建造”。在房建、市政工程中全面引入绿色建筑和海绵城市设计理念，实现“四节一环保”（节地、节水、节材、节能，保护环境）；着力加强安全文明生产管理，严控扬尘、噪音、振动；依托深圳国际低碳城等项目经验，力争创建一批高等级运行标识的绿色建筑示范项目。二是坚持民生为先，推行“快速建造”。加强项目策划，并联推进设计、报建、招标、施工、验收等各阶段工作；优化建设模式，积极推行市场化代建、设计施工总承包、全过程工程咨询等建设模式；推行工业化建造，加大预制混凝土装配式、预制钢结构装配式等技术体系在学校、医院、文体、安置房等项目上的应用。

　　三是坚持精细为要，推行“优质建造”。积极推动招标改革，落实精准择优，严选优选参建队伍；落实严管重罚，通过全方位履约评价机制，引导参建单位诚信、优质履约；坚持样板引路，完善工程建设技术标准体系，提升选材用材标准，应用推广新技术、新工艺、新材料、新设备，消除质量通病，减少安全隐患。四是坚持科技赋能，推行“智慧建造”。推行数字化建造，加大BIM技术在项目勘察、设计、施工等全生命周期的应用；以管理提升为方向，以大数据应用为主线，加快打造“一网通办、一端直达、一库聚合、一体运行”的龙岗“智慧工务”平台。

　　（四）围绕“廉洁担当”，强化党建引领，为政府工程高质量发展保驾护航

　　一是加强学习提升。持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，市、区第七次党代会精神；依托“书院营造六联展”高品质校园建设计划，组织形式多样讲座及培训交流活动，拓展视野，提高人员建筑审美素养和艺术品味。二是以党建促担当。以“党史学习教育”为契机，围绕群众“急难愁盼”，加强与项目共联共建，扎实推进“攻坚堡垒 实干先锋”、“全区道路网建设攻坚”等行动，促进项目高效建设。三是筑牢廉洁底线。深入落实党风廉政建设主体责任，以风险管控的理念和方法强化工程管理全链条廉政监督；增强风险意识，完善决策制度，加强信息化建设和廉政教育；搭建交流平台，构建亲清政商关系，营造“不能腐、不敢腐、不想腐”的氛围。

深圳市龙岗区建筑工务署

2021年12月