2008年,我局在区委、区政府的正确领导下,把信息公开作为促进党风廉政建设的一项重要内容,认真贯彻落实上级关于信息公开工作一系列方针、政策,围绕着为群众办好事办实事,全面推行了信息公开制度,增强教育工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的关系,促进依法行政、优质行政、廉洁行政,规范信息公开要求,丰富信息公开内容,创新信息公开形式,提高信息公开水平,并收到了较好的成效。
一、领导重视,信息公开工作摆上重要议事日程
深化信息公开工作是贯彻落实关于扩大基层民主、保证人民群众直接行使民主权利的精神,推进依法治教、依法行政的进程,加强对行政权力运行过程的监督,密切党和政府同人民群众的联系的重要举措。按照市、区有关信息公开的文件要求,我局高度重视信息公开工作,成立了信息公开工作领导小组,由局长臧动任组长,副局长袁学锋任副组长,其他局领导为成员。领导小组下设办公室,由谢蝶深同志兼任办公室主任。信息公开日常工作由办公室负责,各科室负责人为办公室成员,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体负责,各部门具体承办,依靠干部群众参与的领导机制和工作机制。
为切实提高我局各科室工作的透明度,提高工作效率,局领导班子多次召开专题会议,研究部署信息公开工作,要求将各科室工作职责、办事依据、办事程序和办事要求公之于众,并安排专人负责信息公开工作的日常事务,不定期对公开情况进行检查。
二、采取有力措施,将信息公开工作落到实处
为全面提高信息公开工作质量,同时在重点环节上有创新和突破,我局在规范制度、重要事项公开和公开的形式上作了积极的探索。
1、规范制度,以制度管人管事。我局高度重视信息公开工作,制定了《龙岗区教育局信息公开公示程序规定》、《龙岗区教育局主要领导信息公开责任制》、《信息公开备案制度》、《龙岗区信息公开监督员制度》等相关制度。教育局专门召开了全局机关干部会议布置信息公开工作,对全体机关干部提出要求,重点强调了干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项。要求全体干部职工严格执行省、市、区及局里制定的各项信息公开工作措施,不允许出现违反省、市、区有关信息公开政策文件的规定的事件。并将信息公开工作与各科室的年终考核挂钩,调动了干部职工的积极性。
2、突出重点,公开重要事项。我局抓住涉及关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项,从内容和形式上重点加以深化。重点公开了教育局工作职能、内部机构设置及职能,公开了教育局年度工作目标,特别公开了与群众关系密切的教育收费和学生转学、民办学校审批、教师资格证等办事程序,公开了教育局工作的法律依据或文件依据。今年以来,按照上级要求,我们进一步规范了行政审批制度、中小学招生和督察测评制度,达到群众直观、方便,办事程序简化,提高工作效率,实现了勤政为民的目的。
3、规范形式,注重实际效果。按照信息公开的具体要求,教育局在公开中主要采取了通过教育信息网、设立公开监督电话、意见箱、局长信箱等方式。一是在教育信息网上公开与群众关系密切的各科室的公开重点工作的办事程序和办事结果,接受群众投诉,公开内容定期更换。二是公开监督电话。公开了两部对外电话。通过监督电话,加强对信息公开的监督。
4、加大服务“窗口”建设,务求实效。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实信息公开的突出重点。凡是属于公共服务和行政执法的“窗口”科室,如基础教育科、成教科、人事科、社会力办学管理科等都公开了办事制度,实行首问责任制,AB岗责任制等,方便了来我局办事的群众。
三、建立监督检查机制,以制度促公开
一是进一步完善监督检查机制。每季度对信息公开的情况进行检查,并根据不同时期的工作重点,更新公开内容。二是建立健全了公开档案,成立了公开监督小组,公开程序也严格按照上级的要求规范运作。三是设立信息公开工作意见箱,自觉接受社会监督。
四、转变工作作风,提高工作效率,机关面貌发生较大变化
一是机关干部的工作主动性和自觉性明显增强。本职工作时时刻刻处在社会和广大人民群众的监督之下,广大机关干部普遍感觉到了压力感和危机感,工作的主动性和自觉性增强了,工作作风和工作态度转变了,工作效率也随之大大提高。
二是密切了党群、干群关系。信息公开拉近了干部与群众之间的距离,增进了相互理解,在方便群众、服务师生、抑制腐败等方面起到了积极的作用。目前,群众有问题,打一个电话进行咨询或者直接到主管科室进行咨询,根据教育局制定的《办事指南》,直接到相应地点进行咨询,缩短了咨询的时间。比如过去每逢高考、自考、成考等考试时,都有很多考生直接到教育局询问有关事项,现在通过信息公开,各科室对外公布了电话,打个电话就解决了问题。同时,一些热点、难点问题在办事原则、办事程序、办事时限、办事纪律、办事结果上都能及时向群众公开,比如每年初中招生时,基础教育科都要提前利用信息公开栏向社会公布政策,在招生的不同阶段,都随时公布招生结果。招生期间,工作人员都耐心向群众解释相关政策,使群众了解实情,消除了群众的怨气,使群众对我们的工作多了一份理解和支持,透明度的增加也使群众心情变得舒畅。
三是积极为群众办实事。教育局将为群众办实事作为转变工作作风的落脚点。今年以来,积极听取群众意见,采取了积极措施,切实解决学校、群众反映的诸如学生入学难、基层会议多等问题,得到了学校和群众的认可。同时,重视群众举报,认真查处各种案件。对于群众不明白、不理解的政策问题进行了认真而细致的解释,得到了群众的支持和理解。由于信息公开工作措施有力,注重实效,近年来,我局没有发生重大信访责任事故。
信息公开工作关系到政府形象和社会稳定。今后,我们将进一步加大信息公开工作的深度和广度,加强对信息公开的检查、督促力度,加强经常性的自查和监督检查,努力提高将信息公开工作的水平。
龙岗区教育局
二〇〇九年四月二十八日