强基础抓管理 着力提升龙岗学前教育质量

　　11月12日，《深圳市学前教育发展行动计划（2012-2013）》专项督导评估专家组莅临龙岗区,对全区学前教育发展情况开展专项评估验收。国家督学、深圳市人民政府教育督导室金依俚副主任，广东省人民政府督学黄志斌、深圳市教育局学前教育处处长马芹娣等十名专家组成员在核查相关文件资料、数据基础上，对学前教育资源配置、政策配套措施等进行了全面了解评估。在听取了龙岗区学前教育发展行动计划的自评报告后，分别召开了园长、教师、家长代表三场专题座谈会，专访了区政府领导、教育部门负责人，并开展公众满意度问卷调查。通过随机抽样方式，深入走访了龙岗区机关幼儿园、坪地街道白石塘幼儿园、龙岗街道中心幼儿园、水岸新都幼儿园以及龙城街道的爱联幼儿园、新联幼儿园、乐天幼儿园等7所幼儿园，全面了解龙岗公办幼儿园、政府产权幼儿园、普惠性幼儿园等不同类型幼儿园的园区环境、配套设施、师资配备、保教能力、民生政策落实、财务管理等，全方位、多角度了解龙岗区落实深圳市学前教育发展行动计划工作的完成情况。

落实政府责任：规范化幼儿园达96.34%，优质化园占44%

　　龙岗区委、区政府高度重视学前教育的发展，全面落实《深圳市学前教育发展行动计划（2012-2013）》各项要求，加大改革创新力度，强化政府责任、加大财政投入，重点建设面向大众的普惠性幼儿园，着力构建广覆盖、保基本、质量有保障的学前教育公共服务体系。三年来，龙岗学前教育办学规模不断扩大，普及水平显著提高，办学条件较大改善，师资队伍明显加强、保教质量不断提升，基本适应了经济社会发展需要和学前教育规律内在发展要求，形成了政府与社会共同参与、以普惠性幼儿园为主体、满足不同层次多元需求的办学格局。目前，龙岗全区共有各级各类幼儿园372所，其中，公办园6所，民办园347所，学校幼儿部19所，占全市幼儿园总数的近三成，是全市幼儿园数量最多的行政区；全区规范化幼儿园占幼儿园总数的96.34%，优质化园占比达44%；全区在园保教人员共有1.04万人，在园幼儿10.1万人。

三大抓手促发展：公益普惠特征明显

　　经过多年的努力，龙岗学前教育形成了政府与社会共同参与、以普惠性幼儿园为主体、满足不同层次多元需求的办学格局。

　　一是聚焦“入园难”，年新增学位总量占全市1/3。随着的龙岗经济社会的快速发展，社会对幼儿园学位的需求日益增长。为满足入园需求，龙岗加快幼儿园学位建设步伐，通过对新园审批的优质服务、对学位相对紧张片区已有的旧园重新核定班额，有效解决了入园压力，同时有效降低了幼儿园班额过大的问题。近三年，全区共审批设立新园74所，新增幼儿园学位达2万个，每年新增幼儿园数、新增幼儿园学位数占全市每年新增总量的三分之一，为全市学前教育建设做出了应有的贡献。二是聚焦“入园贵”，加快普惠性幼儿园建设，公益普惠性特征明显。目前，龙岗已建成普惠性幼儿园115所，绝对数位居全市领先，基本实现每个条件成熟的社区都有一所普惠性幼儿园的目标。普惠性幼儿园加上公办幼儿园和最高限价在800元以内的政府产权园，龙岗向社会提供普惠学前教育服务的幼儿园达到143所。普惠性幼儿园建设的政策红利得到较好释放。龙岗学前教育呈“橄榄型”结构特征——幼儿园总量大，总体收费水平不高，收费较低或较高的幼儿园数量少，中间收费水平的幼儿园较多，符合普惠性幼儿园基本条件的幼儿园多，有利于满足一般中间人群需求。学前教育的结构合理、收费适中稳定，公益普惠性特征明显。三是聚焦“队伍建设”，全员培训量大面广效果好。每年核拨专项经费投入幼儿园师资培训，实现了幼儿园教师全员免费培训。建立龙岗幼儿教师讲师团，现有幼儿讲师22名，其中副高级以上职称的12人，研究生以上学历的10人，包括省级讲师10名，国培讲师3名，使龙岗的学前教育教科研培训走在全省前列。作为“广东省幼儿园园长培训市级基地”、“广东省幼儿园教师培训市级基地”，龙岗区教师进修学校开发了体系化的研修课程，截至2014年9月，已举办了18个种类的区级专门培训，开发培训课程136门，建立学前培训课程体系21个，完成培训40103人次。还多次承担了全省幼儿园园长、教师的培训任务。2013年，龙岗承担完成的 “广东省欠发达地区幼儿园骨干教师培训”工作，被省教育厅评为优秀项目。

　　教育是民生之首。站在新的历史发展节点上，龙岗区将继续落实国家、省、市有关学前教育的各项政策规定，认真做好并扎实推进下一轮学前教育行动计划，进一步加大改革创新力度，着力转型提高和内涵提升，进一步促进学前教育公益、普惠、优质发展。