龙岗区机关事务管理局2020年度法治政府工作报告

发布时间: 2020年12月17日 来源:深圳市龙岗区机关事务管理局 浏览次数:- T浏览字号:

  2020年,在区委区政府正确领导下,区机关事务管理局认真贯彻落实法治政府建设的各项工作要求,紧紧围绕“建设新时代龙岗平安美好机关”这一中心工作,根据市、区法治政府建设工作部署,牢固树立法治观念,大力推进机关事务高质量发展,现将2020年度法治政府建设工作情况报告如下:

  一、加强组织领导,强化法治意识

  将法治政府建设工作贯穿于机关事务工作始终,成立了局法治建设领导小组,由局主要领导担任组长。领导小组的主要职责是:贯彻落实上级关于法治建设的工作部署;制定、部署局法治建设工作规划和年度计划;研究、决定法治建设的重大事项。法治建设领导小组办公室设在局办公室(党建办公室),负责起草法治政府建设工作计划、年度工作总结和其他有关文件;负责对法治政府建设工作进行指导、督促与考核,完成法治建设领导小组交办的相关工作。领导小组今年初制定了《区机关事务管理局2020年度法治政府建设工作计划》,同时明确各科室及所属事业单位主要负责人作为第一责任人,对本科室(单位)推进法治政府建设工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证法治政府建设各项工作落到实处。

  二、加强宣传教育,提高依法行政能力

  (一)学习依法治国理念,提高法治修养水平。局党组以上率下,先后学习了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、在中央全面依法治国委员会上第一次、第二次会议上的重要讲话精神,并专题学习十九届四中全会精神及《关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,并落实“第一议题”制度开展学习19次,不断提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。按照问题导向、注重实效的原则,我局充分发挥“一堂五园一吧”思想阵地及党员“一带五”联动机制作用,在“新时代大讲堂”宣讲制度建设重要性,组织5个党支部传达学习十九届四中全会精神,在党建书吧内增设“法律书籍”专栏,以“讲、传、阅”三措并举推动干部职工学法用法工作常态化,提高机关事务管理队伍的法治素养。

  (二)学习基本法及局“2+20”内控制度体系,提高法治思维能力。一是建立党组中心组学法和领导干部集体学法制度,将法治专题学习纳入党组中心组理论学习计划,开展了4次局中层以上领导干部专题学法培训,切实增强领导干部法治能力;同时将领导干部学法用法工作情况作为考察、任用干部的重要依据。二是加强对党内法律法规学习。为确保法治教育全覆盖,我局结合实际,采用集中学习与分散学习相结合,组织干部职工学习了《中华人民共和国宪法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《广东省党政机关办公用房管理办法》、《广东省党政机关公务用车管理办法》《中华人民共和国节约能源法》和我局“2+20”内控制度体系的学习教育,在全局范围内形成了尊法、学法、守法、用法的良好氛围,提升了干部职工运用法治思维和法律手段解决工作矛盾和问题的能力。组织局干部职工对宪法、民法典、宪法修正案、监察法等进行专题学习,并组织全局29名公务员参加年度法律知识考试,优秀率达100%。

  (三)开展法治宣传教育,提升干部职工法治素养。一是发挥领导带头作用,由局领导分别为全局干部职工讲廉政党课,组织局全体在编公职人员观看学习“以习近平法治思想为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路”的专题视频。二是组织法治专题培训。分别邀请广东华商(龙岗)律师事务所律师、区普法讲师团首席讲师及局法律顾问广东君言(龙岗)律师事务所律师为全局领导干部及工作人员开展《民法典》有关篇章法律知识培训;组织全区节能单位开展《龙岗区公共机构合同能源管理暂行办法》专题培训,提升节能法律意识。三是利用重要时间节点开展法治宣传活动。如在“4.15全民国家安全教育日”、“11.9”消防日、“12.4”国家宪法日等特殊时段通过张贴海报、发放宣传资料、开展讲座、组织党支部学习等多种形式开展法治宣传教育,营造浓厚的法治氛围;今年6月开展了“绿水青山,节能增效”主题宣传活动,在区府大院和海关大厦东、西座摆放主题宣传展板,并充分利用食堂、大厅、会议室的LED电子屏滚动播放节能宣传主题和宣传短视频,在本局管辖的20栋物业大楼张贴节能宣传主题海报,向各街道、区直各单位共发出宣传海报310余份;通过《龙岗政府在线》、《龙岗发布》或扫描海报二维码参与区发改局开发的“公共机构节能宣传知识问答”活动,并派发宣传小礼品,在公共机构领域引领了绿色低碳的办公新风尚,在全区营造了节能降耗的浓厚氛围。四是纪律教育学习月期间先后组织党员干部到深圳市廉政教育基地、深圳市博物馆、鹤湖新居等处参观,接受反腐倡廉警示教育,逐步树立机关干部有权必有责,用权受监督、违法要追究的观念,预防职务犯罪,切实提高依法行政的水平。

  三、依法科学民主决策,提高决策水平

  (一)坚持民主议事制。为提高民主集中制议事决策民主化、科学化水平,我局严格落实《龙岗区机关事务管理局党组议事规则》和《龙岗区机关事务管理局长办公会议事规则》,凡涉及本局发展的重大问题、重大项目、人事任免、大额资金开支、区重大会议和活动的后勤保障及上级规定集体议定的问题,一律由局班子(扩大)会议集体讨论决定;重大决策前都要经过充分的调查研究,听取意见,严格程序,规范运作,不断提高决策的民主化和科学化,同时注重对照党纪、国法检查,确保各项工作得以依法、依规进行。

  (二)发挥法制机构把关作用。建立法律顾问事前介入、事中规范、事后救济的工作机制,严格执行《局法律顾问管理制度》有关规定,要求各科室(单位)将所有政府合同、协议、涉及法律问题的文件一律交由单位聘请的法律顾问进行合法性审核,充分发挥好法律顾问“外脑”智囊作用。今年以来,法律顾问对我局200余份合同从合同双方的权利义务、履约形式、付款方式、违约责任等条款提出具体有效而操作性强的修改建议,确保合同内容能够最大限度地维护我局合法权益。

  四、推进政务公开,自觉接受监督

  (一)加大信息公开力度。我局把政府信息公开作为加强反腐倡廉建设,构建服务型政府的重要内容之一。对局领导班子成员分工、机构职能介绍、业务工作、规划计划、资金信息、人事信息、工作动态、规章制度、政务动态、投诉电话、投诉邮箱、通讯地址等方面进行全方位公布,并及时公开财政预决算,进一步推进信息的公开透明。

  (二)接受人大政协监督。我局始终坚持把接受大人的监督和政协的民主监督作为加改进工作的有效方式,主动加强同人大代表、政协委员的联系,自觉接受监督,及时解决群众当前反映的一些诉求、呼声、期盼较高的问题。如往年的关于规范公车使用管理的建议、关于在我区全面倡导“光盘行动”的建议、关于加强体育设施建设,促进我区体育事业进一步发展的建议等,基本上做到了件件有着落、事事有交待。

  (三)发挥纪委监督作用。局机关纪委切实履行监督责任,把从严要求、从严管理贯穿干部队伍建设全过程,通过开展多频次、高密度、全覆盖的明察暗访,认真查摆工作作风、人员管理、制度落实等方面存在的“宽松软”问题,以“零容忍”态度整治作风问题。

  2021年是法治建设迈上新征程、打开新局面、实现新作为的突破之年,我局将进一步增强责任感紧迫感,积极适应新形势、新任务,不断创新工作制度机制和方法,加强各项建设,进一步增强法治政府建设意识,全面提升依法行政能力和水平,为高质量推进“四位一体”管理局建设,履行好新时代机关事务管理局职责使命提供有力法治保障。

龙岗区机关事务管理局

2020年12月17日


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