横岗街道党工委组织部2017年上半年工作总结和下半年工作计划

　　2017年上半年，横岗街道组织部围绕中心、服务大局，突出重点、创新载体，各项工作取得较好成效。广东卫视新闻频道、珠江频道对我街道深入开展“力量党建”、打造“两新”组织志愿服务综合枢纽等进行了专题报道。

　　一、上半年工作总结

　　（一）常抓不懈，巩固“两学一做”学习教育成果。一是认真召开“两学一做”专题组织生活会，深入学习贯彻十八届六中全会精神，以“红脸出汗”的精神开展批评与自我批评。其中，怡锦社区党委召开专题组织生活会的典型案例被《南方日报》、《羊城晚报》、广东广播电台刊登播报。组织各党支部开展民主评议党员，268名党员评定为优秀等次。二是组织党员学习习近平总书记对广东工作的重要批示精神，收集“微心得”160条，并在“横岗e组工”上择优推送。三是深入推进“党群服务e站”建设工作，推动“党群服务e站”实现社区、居民小组全覆盖；开发学习教育在线考核系统，探索党支部“三会一课”网络化、常态化、规范化。

　　（二）稳中求进，指导社区开展换届选举工作。截至5月27日，我街道9个社区率先在全区完成党委、纪委、居委会换届选举工作，得到市、区换届监督指导组充分肯定。新选出的148名“两委”委员中，大专以上学历共有142人，比例达95.95%；“两委”班子成员平均年龄39.55岁；62名居委会成员中，党员59人，党员比例高达95.16%，“两委”成员人员结构更优化。此外，此次换届参选率高，党组织选举参选率达91.69%；居委会选举参选率达94.2%；连续三年实现居委会直选，直选率100%，选举过程更规范。一是高度重视，安排部署在先。制定街道“1+4”换届文件，成立社区换届选举工作领导小组，全程分类指导换届各环节工作。针对重点难点社区，成立街道、社区两级工作领导小组，制定解决方案，排查矛盾隐患，维护换届期间社会稳定。二是加强宣传，纪律教育在先。对127名候选人预备人选进行集体谈话，组织观看警示教育片并签订《遵守社区换届选举纪律承诺书》。印发严肃换届纪律“九严禁”海报100张，倡议书、明白卡2万余份，悬挂横幅36条。设置举报箱、公开举报电话，并做好网络舆情监控。三是精心谋划，调研摸底在先。开展“听民意、促换届”主题式调研活动，做好换届前期摸底工作。通过“直联”周二有约等方式，广泛征求各方面意见，共收集对社区“两委”班子成员、换届工作等方面的意见建议58条。街道党工委书记、组织部长、社区包点领导分别对社区“两委”委员人选开展谈心谈话228人次。街道9个换届监督指导组分别对社区进行深入调研，对“两委”委员人选进行全面考察。四是突出重点，精准施策在先。委托社会中介机构对社区工作站、居委会、股份合作公司班子进行任期经济责任审计；通过公开竞聘的方式，及时将换届选举前空缺的个别书记职位调整到位；将先进社区的优秀干部提拔、重用、交流至其他社区，推动社区之间均衡、协调发展；做好社区干部民主评议工作，通过社区党员、群众推荐后备年轻干部19人；做好非户籍居民和党员参选社区“两委”试点工作，我街道有8个社区顺利开展试点工作，试点率达到88.9%。

　　（三）固本强基，持续深入开展“力量党建”。一是深化党员“红细胞”工程。建立全区首个“两新”组织党员志愿服务综合枢纽，打造集志愿者招募培训、志愿服务宣传发动、志愿服务项目开发等功能于一体的综合性志愿服务平台，目前已成功打造“横岗先锋假日学校”等10余个社会反响较大的志愿品牌项目。3月“党员志愿者集中服务月”中，举办“8+N”活动200余场，服务群众1万余人次。二是加强“功能型”党组织建设。以社区换届为契机，在“居改社”社区全面设立“功能型”党支部，在“村改社”社区设立股份合作公司党支部。在园区“两新”组织中成立“功能型”党组织56个。三是构建社区三大标准化体系。结合社区党建标准化建设和社区公共服务平台建设考核验收工作，构建社区党务标准化、社区政务标准化、社区服务标准化三大标准化体系。四是深入开展“直联”工作。结合今年市容环境提升工作需要，领导干部通过入户走访等方式宣传文明理念，并且带领广大党员志愿者、义工积极开展“横岗更美丽·大家在行动”清洁卫生志愿活动，推动全街道环境卫生提升工作上新水平。截至目前，共走访群众4514户，收集问题41个，已全部解决。

　　（四）提质增效，扎实抓好干部队伍建设。一是科学设置街道“三定”方案。制定街道党政群机构、行政执法机构和事业单位的机构调整方案，科学分配编制员额，对事业单位重新进行岗位设置，对23名科级干部重新任职，确保街道分设后机构整合、人员分流工作顺利进行。二是充实优化干部队伍。调整科级干部6人，其他干部职工17人，机构职能整合划分人员11人；通过公开招录、对外选调等方式，新录（聘）用公务员、职员、专职人员共23人；根据部门职责及上级要求，以服务外包形式招录社区微型消防站消防员56名。三是多措并举提振干部队伍士气。拟定编外人员工资调整方案和聘员工资福利制度调整方案，对编外人员、聘员保障经费结构进行调整；开展第二届“争星创优做横岗好干部”评选活动，甄选出10类星42名“忠诚、干净、担当、有为”的好干部；开展街道评先评优活动，258名干部职工荣获街道先进个人、网格化管理工作先进个人、街道分设筹备工作先进个人等荣誉称号；153名干部职工在2016年度考核中被评定为优秀等次。

　　（五）务实创新，提升园区党组织凝聚力。一是优化园区党群服务平台。新成立信义工业园区党委；初步完成六约南联合工业园区和信义工业园区等2个新建园区党群服务中心的前期筹备工作；进一步提升横岗文创园、六约北联合工业园区等2个园区党群服务中心的教育、服务功能。二是创新活动方式和内容。开展“追忆红色岁月，学做合格党员”党性教育培训活动；举办“两新”组织党支部委员培训班，共160名学员参与；开展力嘉创意文化产业园红色印刷足迹展、拍摄个性化党建杂志封面、体验3D摄影等党日活动，为创新基层党组织生活方式作出有益探索。

　　（六）优化服务，不断提升老干工作水平。一是夯实老干部服务。街道及社区两级老年大学共开设48个班，覆盖老干部、老年人逾1000人；组织老干部参加全区文体展示月活动，乒乓球、门球等多个项目斩获冠军。二是丰富关工委活动。在5个工业园区组建园区关工委，实现园区关工委全覆盖。开展“五老”关心关爱辖区青年、外来建设者党员，“家风家规欢乐秀”等系列活动；创办“创新创业宣讲社”，进一步鼓励和引导本地青年和外来建设者青年创新创业。

　　二、存在问题

　　我部上半年各项工作有序开展，取得了较好成绩，但也存在一些问题。一是党组织设置需进一步优化完善。街道层面，因街道分设的关系，机关只成立了临时党支部；社区层面，“村改社”社区还没有成立工作站党支部和股份公司党支部，“居改社”社区只有怡锦社区成立了“功能型”党组织，目前正在逐步理顺街道分设后党组织的设置和党员组织关系。二是由于街道分设，目前部分新进党务干部业务不熟，党员作用发挥不充分，部分党组织组织生活不够规范，落实“三会一课”制度浮于表面。三是干部激励机制需进一步强化。街道分设后人员精减，但工作量不变，街道干部“五加二、白加黑”已成工作常态，此种工作状态下，急需进一步强化干部激励机制，激发干部干事创业热情，保证队伍的稳定性。四是干部缺编问题亟待解决。街道分设后，人手力量严重不足，尤其是骨干人员缺乏，急需通过公开招录、对外选调等方式对人员力量进行补充。五是关于社区非户籍委员的考核管理，目前还没有建立详细的考核管理办法明确其工作职责、待遇保障、考核评议等，不利于非户籍委员的后续管理及发挥其作用。

　　三、下半年工作计划

　　一是继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推行“主题党日”“党员活动日”“党员集体政治生日”等做法，开展优秀组织生活案例评选等活动。二是建强支部，在街道成立8个机关党支部，在“村改社”社区居民小组党支部的基础上，科学设置社区工作站党支部和股份合作公司党支部；在“居改社”社区设置“功能型”党支部，扩大党组织覆盖面。探索机关党支部标准化建设，评选“星级党支部”，加强机关党建活动阵地建设。三是深化街道领导干部驻点联系群众工作，健全群众诉求跟踪办理和反馈评价机制，把党员干部联系服务群众情况作为干部考察的一项重要内容，切实推动党员干部下基层，打通联系服务群众“最后一公里”。四是扎实开展“七一”系列活动，表彰街道获得“争星创优”活动荣誉的好干部，鼓励党员干部对标先进，建功立业；慰问困难党员、老党员；开展党员志愿者集中服务月活动；举办第二届“微党课”评选等活动。五是继续深化党员“红细胞”工程，探索成立街道层面的党员志愿服务组织孵化基地，为党员志愿组织搭建资源对接平台、项目孵化平台和信息共享平台，扶持志愿服务组织发展，打造具有品牌效应和社会影响力的志愿服务项目，促进志愿服务向专业化、常态化发展。六是抓好干部队伍管理和建设，对街道空缺的科级职位进行梳理，进一步配齐、配强干部队伍；抓好街道、社区干部市外培训工作。七是继续做好社区换届选举工作。下一步重点指导居民小组、股份公司平稳有序开展换届；组织新一届“两委”班子进行集体就职宣誓承诺活动；加强对新一届社区干部特别是党委书记、居委员会主任、非户籍委员的教育培训、监督管理，提高综合素质和工作能力；迎接上级对换届选举工作的总结验收。八是进一步推进园区党建工作。完善园区党建数据库，提升已建园区党群活动中心的教育、服务功能，创新园区党组织生活方式和内容，推进六约南及信义工业园区党群服务中心建设。