治水之患守安澜 兴水之利促发展——广东省深圳市龙岗区水务局全面推动水利事业高质量发展纪实

　　编者按：水是生命之源、生产之要、生态之基，如何使水这种赖以生存和发展的基本元素最大限度地为发展所用，是亘古以来人类认识自然、改造自然、顺应自然并与自然相生相融的历史抉择与时代命题。今年以来，广东省深圳市龙岗区水务局坚持以“十六字”治水思路为指导，将治水兴水作为最大的民生工程来抓，深入推进“美丽龙岗 幸福河湖”建设，深化水务改革创新，奋力推动水利事业高质量发展，为龙岗区建设好现代化国际化创新型东部中心提供坚实的水务保障。

　　广东省深圳市龙岗区地处珠江口东岸深莞惠城市圈几何中心，是深圳辐射粤东粤北地区的“桥头堡”。龙岗区作为深圳市的行政大区、产业大区，辖区水库、河道、厂站、排水管网等水务设施众多，管理难度非常大，如何推动治水由“大建设”向“大管理”转变，实现水务高质量发展是摆在龙岗区水务系统的重大课题。

　　近年来，龙岗区水务局深入贯彻落实“节水优先 空间均衡 系统治理 两手发力”十六字治水思路，紧紧围绕“秀水长清”“碧水安澜”“幸福河湖”总体目标，全面推进水安全、水资源、水环境、水生态、水文化、水经济“六水共治”，全力推动水务事业实现高质量发展。

　　据悉，龙岗区近年来治水成效显著，“水清岸绿、水城相容、人水和谐”已然成为崭新龙岗的亮丽名片，其中，2022年被授予第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号，2023年辖区甘坑-木古河生态清洁小流域入选国家水土保持示范工程……

　　保民安：建立“碧水安澜”治理体系，增强人民群众安全感

　　今年9月7日，一场百年不遇的极端特大暴雨袭击了整个深圳。面对突如其来的暴雨，龙岗区水务局第一时间组织4380人次开展各类水务设施巡查处置，派出10支应急抽排队伍824人，支援31个小区开展地下车库积水防御和抽排工作，抽排量达25万立方米，仅仅半天时间就恢复正常交通秩序和市容市貌，得到群众的肯定。

　　据了解，在极端特大暴雨来临之时，龙岗区水务局迅速协调宣传等部门及时向公众发布内涝积水预警，呼吁市民避免进入中心城内涝区域，并积极开展自救避险，疏导片区群众离开积水严重区域。同时，时刻关注群众关注热点，及时在新华社等主流媒体上正面回应防汛情况、破除涉水谣言，进一步消除群众顾虑、提高政民防汛合力。

　　这只是龙岗区推进水安全治理工作的一个缩影。长期以来，内涝始终是龙岗的“心头之患”，也是基层群众反映强烈、人大代表意见集中的热点和难点问题。对此，龙岗区水务局积极回应群众关切、响应民众呼应，扎实推进水安全治理，全面整治积水内涝问题，对57条河道进行了综合整治，有效解决了岗头河、同乐河、布吉河等片区内涝问题。尤其是2021年大芬水分洪箱涵的建成，使大芬油画村、木棉湾一带40万居民从此告别了“水浸街”的历史。“十四五”以来，龙岗区通过改造排水管网、新建雨水支管和雨水口、推进海绵城市建设、强化管渠清淤、内涝积水点“一点一策”治理等综合措施，已累计消除67处内涝积水点，全区内涝多发频发的态势得到缓解。今年以来成功抵御了“苏拉”“海葵”台风和“9·7”极端特大暴雨等强降雨的袭击。

　　水兴则城兴，水安则民安。为扎实做好水安全保障工作，2023年以来，龙岗区水务局全力推进34座水库、3座有坝山塘除险加固工程；推进龙岗街道南联第六工业区等31处积水内涝点工程整治；系统化全域推进海绵城市建设，年底前可新增14平方公里以上达标面积，推动大康河北、龙城公园北侧等4个片区整体达标……通过一系列强有力的措施，龙岗区城市内涝防治标准提高到20至30年一遇，水安全保障水平明显提高。

　　解民忧：构建“秀水长清”生态格局，增强人民群众获得感

　　绿水青山就是金山银山。位于深圳市东北部的龙岗河，是东江二级支流淡水河上游段，属于东江水系，河流发源于梧桐山北麓，是龙岗的“母亲河”。随着工业化、城市化的快速发展，龙岗河一度被污染问题所困扰，曾经的龙岗河河床淤积堵塞、污染严重并日益加剧，恶劣的水环境使得周边居民忧心忡忡。但如今走进龙岗，旖旎龙岗河点缀着城区的灵韵，清澈的河水、整洁的步道和两岸的盎然绿意，构成一幅美丽的山水图画，成为水清岸绿生态龙岗的特色风景。

　　龙岗河蝶变只是龙岗区深入推进河湖长制、开展系统治水的一个缩影，而这并非一朝一夕就能完成，是集全区之力，一级带着一级干、一任接着一任干的结果。十年来，龙岗区累计完成水污染治理投资425亿元，建成雨污管网1935公里，整治暗涵暗渠151段81.5公里，打开河道总口116个……经过多年努力，全区水环境质量明显改善，40条黑臭水体实现“长制久清”，780个小微黑臭水体全部销号。

　　值得一提的是，龙岗区水务局高标准推进河流综合整治，多个项目斩获省市级以上荣誉，其中，四联河地面坍塌隐患治理及水环境综合整治工程获第十五届广东省土木工程詹天佑故乡杯奖；布吉河流域综合治理工程EPC+O（设计采购施工和管养一体化）获2022-2023年度深圳市水务工程优质奖……

　　水是城市的灵魂，城市因水而平添灵性，因水而更加秀美。站在新的起点，龙岗区水务局继续深入推进水环境水生态治理提升，坚持建设与管理并重，2023年累计新建修复雨污管网15.7公里，整治暗涵暗渠2.4公里，完成1620个污水零直排小区达标创建任务、占比约87%；全力攻坚19个问题小流域和30个溢流点整治，深化水务设施一体化运营管理，河流水质进一步提升。全区地表水达到或优于Ⅲ类水的河段总长度超130km、优良率比例由2020年的11.3%上升至69.2%。

　　据龙岗区水务局相关负责人介绍，“当前龙岗区正对标全球最高品质开展龙岗河干流碧道建设，龙岗河干流碧道示范段建成并正式开园、二期（示范段）项目顺利开工，年内计划新建碧道超15公里、累计建成碧道100公里以上。到2025年，累计建成140公里碧道，助力龙岗精彩蝶变。”

　　惠民生：打造“幸福河湖”龙岗样本，增强人民群众幸福感

　　此前，龙岗区水务局党员代表在主动上门服务时了解到，梧桐山河碧道西坑铁路桥段因紧邻平盐铁路，且被平盐铁路截断，河道左岸空间不足、利用率不高，无法满足周边居民的亲水需求。对此，区水务局多次开展实地调研，充分征求社区代表意见，并会同西坑社区党委共同研究确定整治方案。

　　据悉，目前该项整治工程已完成过河汀步、亲水平台和休闲广场园建的施工，预计春节前全部完工。工程完工后，将有效联通河道两岸、美化两岸水生态环境，成为市民游玩休憩、拍照打卡的一道靓丽风景线。而这只是龙岗区水务局强化政务公开、广纳社情民意、共建幸福河湖的一个典型案例。

　　水利，是城市之命脉、发展之支撑、民生之保障，是一项永不竣工的民生工程。为更好地发展民生水利，深入推进“美丽龙岗 幸福河湖”建设，早在2022年初，龙岗区就制定出台了《“美丽龙岗 幸福河湖”建设工作方案》，在全省、全市率先提出了“幸福河湖”建设的详细方案。其中，为确保居民供水充足保障和饮水优质安全，龙岗区水务局坚持把强化供水保障作为一项重点工作来抓，今年以来预计完成10个居民小区优质饮用水入户工程、50个居民小区二次供水设施提标改造任务；深入推进中心城水厂和沙湾二水厂工程建设，建成后预计可新增城市供水能力超40万m³/d……

　　近年来，龙岗区水务局全面推进供水三项工程建设，也遇到过很多困难与挑战。除按时保质完成各项任务目标之外，也要时刻关注居民动向，结合居民需要针对性调整施工思路，避免民生工程“不合”民意。对此，区水务局设立了服务热线，并在各施工点张贴告示牌，不仅为周边居民等畅通了诉求表达渠道，也进一步提高了震慑力，从而督促各参建方加强项目管理、力争从源头减少因工程引发的信访投诉增量。

　　好水好景为民生，更为民乐。为进一步丰富人民群众的文体生活，努力实现水、产、城共治的目标，龙岗区还依托湿地公园、碧道、水库等水务设施，开展了一系列水上文体活动：今年3月在龙岗河湿地公园开展了“深圳踏青日”航海模型体验活动；4月在龙岗河沿河开展了“寻而立龙岗，领略山环水润 做碳路先锋，畅享运动乐趣”为主题的30公里低碳徒步活动；7月深圳市龙岗区原创党建文创IP“龙一第”在龙岗河举办首届龙一第（龙岗河）漂流大赛；11月第二届消防员半程马拉松公益跑活动在龙岗炳坑水库鸣枪开赛……丰富多彩的水上活动，不仅让市民群众近距离感受到优质水环境的魅力，也为周边产业发展带来更多活力。

　　兴水惠民，水润龙岗。一项项水利工程有序推进、一座座水库波光粼粼、一道道河流焕发新姿、一股股清泉流进千家万户……处处能感受到水利事业加快发展的强劲脉动。

　　龙岗区水务局党组书记、局长李家康表示，“面向未来，龙岗区水务局将以‘万众一心加油干，越是艰险越向前’的干劲，以“过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑”的精神，勠力同心、苦干实干，不断巩固提升治水兴水成果，全面增强人民群众的幸福感、获得感和安全感，为龙岗实现经济社会高质量发展注入源源不断的‘水动力’。”