执法卫士老潘：走在钢索上的平凡人

■ 深圳都市报记者 周艳 通讯员 曾良 冯雨华

“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。”干了四五年查违工作的老潘深谙这份工作的“死穴”，从查违一线到城管一线，然后再回到查违领域，老潘有着自己的一套原则。老潘全名潘三和，是龙城街道执法队（规划土地监察队）五中队的查违负责人，他曾被评为深圳市十大执法卫士。老潘为人随和，每天会接送妻子上下班，偶尔会烦恼晚餐吃什么，也会为了房贷计算着过日子。

有人说，像老潘这样的查违一线人员权力很大，可以让人建房，也可以不让人建。但老潘说，是有点权，但从来不会玩权，相反，“我们最基层的执法人员有一种时时刻刻踩着钢丝绳的感觉”。

诱惑多！

不让自己的饭碗在别人手里端着

老潘有个习惯，喜欢打开门跟人谈事。老潘说，从2010年进入龙城街道查违队伍起，“只要我在办公室，不管是谁来，也不管是什么事，我办公室的门永远是敞开的”。就是在这个一直敞着大门的空间里，他拒绝了各式各样的诱惑跟托请。“最大的诱惑是一套小产权房，当时违建业主对我说‘你让我建起来，我给你一套房’，我说‘你给我我也没命住’。”老潘当场拒绝了这套房。而当时的老潘还和妻儿挤在城中村的一间农民房里，由于妻子收入不高，整个家庭的开支还是让刚从部队转业的老潘有些吃力。但老潘说：“物质生活条件是其次的，我是农村出来的孩子，又在部队待过，这点苦其实不算什么。”那间农民房他们一住就是两年，现在，通过夫妻二人的努力，老潘一家的生活也逐渐向好。

除了房子跟车子，老潘经历得最多的还是金钱收买。他说，曾经有违建业主给过他一个装着10万港币的档案袋，说是房屋规划图，他发现不对后立刻打电话叫那个业主拿回去；还有一次在他跟队员巡查过程中，违建业主直接将装着钱的档案袋扔到他们车里……“我跟这些业主说，不是不收你的，而是谁的我都不收。”老潘说，为了规避这样的事情，他在交朋友方面也非常注意，“我的朋友圈很局限，一般都是老战友”。老潘表示，工作也好，生活也好，一定要有一条原则和底线，“不能让我的饭碗在别人手里端着”。

采访老潘的那个上午，也有不少找他“通融”的电话，但老潘都以耐心而坚定的秉公办理态度予以回绝了。

压力大！

换位思考找寻心理平衡

作为查违基层执法队伍中的“老人”，老潘已经“修炼”得宠辱不惊，凡事都有自己的一套方法。虽然他早已过了抱怨、纠结、内疚的新人阶段，但据他回忆，刚进执法队伍的时候，也会因为压力大而睡不着觉，会把工作中的情绪带回家，引发夫妻争吵。其实，执法队员也只是平凡人，老潘说，他们要面临很多无形的压力：外界的不理解、朋友的情面、人身安全的担忧等等。“我们没有心理疏导，这一切的压力都需要自己化解，但如果总是抱怨，没有一种与人为善的心态，心会更累。”

老潘的与人为善曾让他获得第三届“梦想与力量——感动龙岗人物”提名奖，但他的这种特质，是不是跟人们想象中的一线执法人员形象有些格格不入？老潘说了这样一个细节，在刚进执法队伍的第一个年会上，他们基层执法队员表演了一个节目——《忍气吞声》，表现了真实的执法日常：打不还手，骂不还口。

有一次，老潘带领执法人员和工人到龙腾工业区一栋正在违法加建的私宅进行拆除工作。拆除过程中，业主及其家人和他们召集来的社会闲杂人员百般阻挠和辱骂，进而对老潘等人拳打脚踢并从7楼的楼顶往楼下推。老潘没有还手，身上多处受伤，住院治疗了10多天。另外，今年春节前处理一单楼顶加建时，老潘和同事们同样遇到横蛮不讲理的业主，其中一位老太太见人就打，冲上去就打了老潘两个耳光，而男业主不顾执法人员劝阻执意开车冲到楼下阻碍执法，老潘躲避不及被车撞倒，最后警察将男业主带走调查。

老潘说：“类似的事情在我们的执法行动中很常见，我们的执法对象是违法建筑，不是违建当事人，所以在面对人身安全受威胁的时候，我们除了报警，什么都不能做。”不过，他也表示，自己经常会换位思考，去理解违建业主的过激行为，这样能让自己的心理平衡一些。