区国资委着力构建国资监管体制推进依法治企

　　近日，《深圳市龙岗区企业国有资产监督管理暂行办法》（以下简称“办法”）正式出台，标志着龙岗区在国有资产监管体制建设方面迈出重要一步。（一）理顺国有资产监管关系，解决“谁来管”问题。《办法》以管资本为核心，完善国有资本授权体制。由区政府授权区国资委对政府出资企业依法履行出资人职责，行使国有资产监督管理职能。解决了过去由于缺乏明确的授权，区国资委在监督和管理直管企业时出现“无法可依”的问题。（二）厘清国有资本权力边界，解决“管什么”问题。《办法》以市场化为原则，最大限度简政放权。区政府仅管法律规定应报请本级人民政府批准的5类特重大事项；区国资委主要履行对直管企业的资本管理、资源配置、运营知情、检查监督和人员奖惩等方面的出资人职权；辖属企业的事项基本由直管企业自主决定，给予企业最大的自主经营权，推进政企分开、政资分开。（三）优化国有资产监管模式，解决“怎么管”问题。《办法》以“管好、管活”为要求，既尊重保障企业的市场主体地位又主动发挥政府调控引导作用。备案事项共19类，核准事项共6类，审定事项共17类。同时，建立直管企业财务总监委派制度，通过发挥财务总监的桥梁作用加强区国资委与直管企业的沟通，提高监管与服务水平，在理解和执行国资监管法规、政策等方面更加到位，“管活”企业，提高企业的运营效率。