龙岗区狠抓财政预算执行力公共预算支出进度全市第一

　龙岗区委区政府高度重视财政预算支出工作，将其作为全区财政及经济发展工作的重中之重，从提高预算工作的计划性、科学性和调动部门参与的积极性着手，优化管理，落实责任，以预算支出执行带动重大改革、重点工作及重要项目加快落实。上半年，该区实现公共预算支出75.72亿元、支出进度42.58%，工作进度全市各区第一。

　　（一）强化统筹协调，全力提升财政预算执行的计划性。一是多层次专题学习贯彻新《预算法》等法律政策精神，形成全区上下加快预算执行进度、落实积极财政政策的高度共识。二是建立区主要领导亲自过问督促、分管领导条块分工负责的合力推进机制，以预算执行进度为抓手督促各部门加快落实各项工作任务。通过用钱进度倒逼干事工期，区委区政府部署的23项重点改革事项和161项主要工作事项进展良好。三是专题研究解决基建资金支出进度较慢等问题，通过加快项目前期工作、改进并联审批、破解征地拆迁与土地整备瓶颈等措施，推动条件成熟的项目加速落地。（二）优化管理流程，全力提升财政资金使用的科学性。一是督促财政等部门着力实现预算早编、细编、编实、编全，将预算细化到具体项目，减少预算代编、二次分配和预留项目。建立灵活的调剂机制，对当年确定条件不成熟而无法执行的项目按规定程序及时将资金调剂用于具备实施条件的项目，确保急需项目先落地、关键资金先到位。二是推进部门预算项目分类入库管理，按照轻重缓急划分设定A、B、C三类财政支出项目，引导督促单位尽早开展项目前期准备工作，并根据前瞻性的项目评估、实施条件及财力情况择优安排项目预算，实现预算支出执行进度提速及预算项目社会效益提升的双赢，如区委、区政府部署的“社区民生大盆菜”项目支出2.05亿元，完成年初预算的64.47%。三是科学谋划预算动态调整，以项目为导向安排调度资金，将未落实到具体项目的财政资金及时调剂至其他急需项目，无法落实到具体项目的则予以收回，统筹安排用于年内可执行项目，确保财政资金用得其所。（三）强化责任落实，全力提高用钱主体的积极性。一是将“项目支出执行率”和“追加预算核减率”纳入全区年度绩效考核指标体系，要求各单位将预算项目支出进度细化到月份、落实到部门、执行到个人，同时建立部门自查、财政抽查、审计监督相结合的督查催办机制。二是实行预算执行情况定期通报制度，由财政部门将部门预算及专项资金支出进度情况按月呈报区几套班子领导，并向全区进行内部通报，各单位部门预算执行快慢一目了然。三是建立诫勉约谈机制，由分管财政区领导对支出进度落后单位的负责人进行约谈，有针对性地查摆问题，督促整改落实。经过努力，龙岗区预算执行情况逐月改善，第二季度执行进度比第一季度环比提高了7.76个百分点。