区财政局强化财政保障助力供给侧结构性改革

　　区财政局立足于财政资金供给端管理，强化财力保障职能，降成本、补短板，助力全区供给侧结构性改革。（一）着力扩大财政政策和资金有效供给，立足需求端协同推进供求侧管理。强化政府财力统筹使用，推进一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算“三本”预算的衔接互补，按照“财随事转”原则加强跨部门资金清理整合，常态化清理财政存量资金收归国库统筹安排，努力增加财政资金有效供给。用活用好预算执行管理绩效考核指挥棒，督促预算资金尽快转化为改革发展中的实务工作量，尽早发挥资金使用效益。（二）着力抓好去产能、降成本、补短板等工作，提升经济增长新动能、新优势。清理规范产业扶持政策体系，预算安排区经济与科技发展专项资金6.13亿元，以政策性股权投资、科技创新券、事后奖补等方式激励引导市场主体加大研发投入，淘汰化解落后过剩产能，加快集聚高端创新要素，并依托区金控公司为创新创业提供精准金融服务，努力培育形成新的产业梯队和经济增长点。支持推进营业税改征增值税全面扩围，取消和暂停38项行政事业性收费，仅保留8项涉企行政事业性收费，组织清理向企业收取的各类非法定保证金，大力降低企业制度性交易成本和税负成本，增强企业发展活力。以大投入加快补齐软硬基础设施短板，全口径政府预算安排基本建设支出94.88亿元，一般公共预算安排148.99亿元保障九大类民生领域支出，围绕深圳东部中心建设精准发力，落实承接“深圳东进战略”，以需求升级拉动供给提质。（三）着力强化财政保障职能，服务推动改革措施精准落地。配合做好顶层设计，精心测算改革成本，主动买单，如安排5000万元规模的基层治理专项资金，保障落实完善基层治理体系改革事项。完善政府购买服务目录，创新政府采购模式，规范加强合同履约管理，促使政府采购更加快捷、更加物有所值，推动加快转变政府职能。配合推进宝龙高新园区环境及公共服务提升等PPP项目，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，牵引带动社会投资，激发市场主体活力。