龙岗区残联2010年工作总结

　　2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，龙岗区残联在区委、区政府的直接领导和上级残联的悉心指导下，全面贯彻落实国务院《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》和广东省委省政府《关于加快残疾人事业发展的决定》、中共深圳市委市政府《关于促进残疾人事业发展的意见》精神，紧紧围绕年初制定的《龙岗区2010年残疾人工作重点》，积极主动开展工作，在残疾人康复、就业、教育、文体活动、权益保障、帮扶救助等方面都取得了令人满意的成绩，完成了“十一五”规划的全部任务，推动了我区残疾人事业上规模，上水平，上档次，我区残疾人事业取得新进展、实现新突破、迈上新台阶，得到了上级领导、社会各界及广大残疾人朋友的充分肯定。中残联副主席汤小泉在考察我区残疾人工作后认为，龙岗区残疾人工作呈现出四个亮点，一是提前全国7年实现了残疾人“人人享有康复服务”的目标；二是残疾人工作多项荣誉展示了龙岗区精神文明建设成果；三是残疾人基层组织建设和机构建设值得全国其他城市学习；四是龙岗区适龄残疾孩子入学率、残疾人就业率远远高于全国平均水平。汤小泉说，龙岗区的残疾人工作为全国残疾人事业增了光、添了彩，是全国的样板和领跑者。现将2010年工作总结如下：
　　一、巩固"人人享有康复服务"成果，确保康复服务全覆盖
　　2010年，区残联共投入残疾人康复经费600多万元，为住院的62名重度精神病人解决了医疗费用；为脑瘫儿、智力障碍儿童解决了康复训练经费；建立精神病人家庭病床39张；对137个轻度精神病人进行定期送医送药；组织95名脑瘫儿童进行了物理治疗；组织1580名残疾人进行了各类康复训练；为752名持证残疾人提供了免费体检；为33名重度残疾人提供了居家助残服务经费；为49名白内障患者提供了复明手术经费；聘请了41名专业护理员，为31名生活不能自理的重度残疾人提供居家服务；为147名残疾人配备了辅助治疗用品用具。
　　充足的经费投入，确保了我区残疾人康复服务全覆盖，真正实现了“人人享有康复服务”的目标。省残联理事长宋卓平称赞：“龙岗的残疾人‘人人享有康复服务’名副其实。”
　　今年3月，省残联、省卫生厅、省民政厅还专门组织了全省相关单位负责人共70余人来我区参观学习残疾人康复工作先进经验。认为龙岗区在创建残疾人“人人享有康复服务”活动中的做法为全省树立了榜样，起到了示范作用。
　　二、积极推进重点项目建设，努力打造优质服务平台
　　为贯彻广东省下发的《关于加快残疾人事业发展的决定》关于“力争在五年内各县（市、区）分别建设一所残疾人综合服务机构、一所重度残疾人儿童教养学校、一所残疾人托养机构、一个‘康园工疗’网络和一个残疾人扶贫培训基地”（即“五个一”工程）的要求，在区委区政府的高度重视下，区残联积极推进残疾人事业发展的重点项目建设，并取得了丰硕的成果。
　　2010年，区残联全面完成了占地8320平方米，建筑面积7100平方米，外形美观、设施完备、功能齐全的现代化残疾人综合服务中心的建设任务，并于5月19日举行了开业庆典。省残联理事长宋卓平、市残联原理事长高建伟、区委副书记陈少雄、副区长王延奎等省市区领导出席了庆典活动。
　　残疾人综合服务中心建成开业以来，区残联以“一流的设施、一流的管理、一流的服务”为目标，充分挖掘设施设备的最佳功能，一手抓科学管理，一手抓优质服务，面向社会，积极服务，使龙岗区残疾人综合服务中心成了龙岗区精神文明建设和残疾人事业对外交流的重要窗口，以立足龙岗，服务深圳，辐射全省，放眼全国的远大胸怀，把龙岗区残疾人综合服务中心打造成了全市、全省、全国的残疾人朋友交流技能、分享快乐、增进友谊、发挥潜力的舞台，吸引了各级领导和国内外同行的广泛关注。中心建成开业以来，龙岗区的残疾人康复咨询人员上岗服务工作成为了全国的试点，并吸引了来自全国各省、市、区的100多名同行参观学习；市残联理事长祖玉琴在短短2个月之内，就2次率队前来龙岗考察调研；亚洲运动疗法协会会长、日本理学疗法学会会长丸山仁司慕名前来参观后说：“在一个发展中国家的区级行政区，能看到一座服务功能如此完善，服务项目如此齐全，服务水平如此之高的残疾人综合服务中心，感觉非常好！相信用不了几年，这里为残疾人服务的水平就能赶上或超过日本。”佛山市三水区残联、深圳市福田区残联、深圳市坪山新区残联等同行和兄弟单位，也先后组团前来参观学习。
　　残疾人综合服务中心建成开业以来，共接收残疾人康复训练和治疗3200人次；30名残疾儿童长期在该中心接受康复训练服务和特殊教育。中残联官方网站、省残联官方网站、《羊城晚报》、《广东残疾人》杂志、《深圳侨报》等多家媒体相继对其进行了专题报道。
　　残疾人综合服务中心的建成开业，还彻底解决了区残联下属残疾人就业管理服务所、残疾人康复服务（指导）中心、残疾人辅助器具服务中心3个事业单位没有独立的办公场所和工作人员不足的问题，为推动残疾人服务的综合能力跃上新台阶，实现我区残疾人事业跨越式发展搭建了良好的平台。
　　与此同时，区残联还着力推进龙岗区特殊教育学校和‘康园工疗’的建设。目前，龙岗区特殊教育学校已挂牌成立；“康园工疗”网络的基础工程街道职康中心庇护工场的建设任务已完成，全区11个街道职康中心的庇护工场已吸纳580名会员长期参加各种活动，更高层次的残疾人集中康复阵地大鹏精神病人康复农场已完成主体加固、地面平整、外墙和围墙的翻新、装饰工程的招标等工作任务，预计明年上半年可建成并投入使用；残疾人托养机构的建设工程已完成立项。
　　三、实施扶残助学工程，提高残疾人受教育水平
　　为贯彻落实《残疾人教育条例》，区残联完善了以特殊教育学校为骨干、随班就读和特教班为主体、文化教育与康复训练相互结合、公办学校与民办机构相互补充的残疾儿童少年义务教育体系，采取学校或机构集中教育、个别送教上门等多种形式对肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年等实施多层次教育。2010年，区残联共投入扶残助学经费288.12万元，资助340名在读残疾学生，其中115人就读深圳市元平特殊学校，30人就读区残疾人综合服务中心特教班，94人就读其他特殊教育机构，76人随班就读普通中小学，25名就读大学。目前，我区残疾适龄人口入学率达98.44%。
　　四、加大就业技能培训力度，促进残疾人稳定就业
　　为贯彻落实《残疾人就业条例》，促进残疾人就业，2010年，区残联为900多名就业年龄段的残疾人进行了就业能力评估；举办了4期残疾人职业技能和电脑培训班，100多名残疾人参加了培训；组织200多名残疾人参加了由比亚迪、欧姆龙等67家大型企业进场招聘的残疾人就业专场招聘会，其中61名残疾人当场与用人单位签订了就业意向书；全年共安排了681名残疾人就业，其中101人在企业就业，580人在街道职康中心庇护工场就业。
　　五、开展丰富多彩的文体活动，丰富残疾人精神生活
　　参与文体活动，是残疾人展示自我、增强自信、融入社会最有效的途径。为此，区残联历来高度重视发展残疾人文体事业。今年5月16日，第二十次“全国助残日”期间，举办了龙岗区第五届残疾人文艺汇演，本次文艺汇演的参演残疾人、参演节目的数量和质量以及观看人数均创历史最高水平；在第26届大运会倒计时1周年之际，成功举办了主题为“迎大运 展风采”龙岗区第二届残疾人运动会，参赛人数、比赛项目、奖牌数量较第一届均有较大增幅；选送了9名运动员参加第六届广东省残疾人运动会，并荣获“优秀组织奖”；成功举办了主题为“共享 同乐”龙岗区第二届残疾人展能节；组队参加了深圳市第二届残疾人展能节，并取得优异成绩，在展能节残疾人手工艺品展卖活动中，我区残疾人卖出的金额名列全市第二；组织36名残疾人参加深圳市残疾人职业技能竞赛，在全市24个前三名中，我区有9名选手名列其中，龙岗区因此荣获“优秀组织奖”；组织成立了龙岗区残疾人门球队，在2010年深圳市残疾人门球比赛中获得三胜二负的好成绩。
　　六、推进无障碍建设，提高残疾人生活质量。
　　根据《深圳市无障碍建设条例》和国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求，区残联启动了无障碍建设改造工程，对全区在册的残疾人家庭进行了筛查，为符合条件的50户残疾人家庭进行了居家无障碍建设的评估及改造，并把其中2户重度残疾人家庭改造成为全区无障碍建设示范点；完成了20家社康中心无障碍建设评估工作及改造工程；为11家职康中心进行了无障碍建设评估，部分职康中心已完成改造任务。
　　为迎接创建“十一五”全国无障碍建设城市检查组的复检，协助区政府召开了龙岗区创建“十一五”全国无障碍建设城市复检工作协调会；收集整理并汇总了各相关部门填报的数据；确定了复检点及检查路线；撰写了《龙岗区创建“十一五”全国无障碍建设城市工作情况汇报》并上报区政府。
　　七、落实帮扶救助政策，保障残疾人基本生活
　　2010年，区残联采取普惠和特惠相结合的方式，开展了全方位的帮扶救助工作，使残疾人的基本生活得到保障，生存条件得到改善，幸福指数得到提升。全年共投入帮扶救助资金769.143万元。其中，为554个享受低保的残疾人发放医疗补助金66.48万元；为1622名重度残疾人发放生活定补金389.28万元；为276名因病和意外事故造成生活困难的残疾人发放临时困难补助82.8万元；为33名重度残疾人提供居家助残服务费17.55万元；对25名残疾人大学生和73名在市特殊学校就读的残疾学生发放教育扶助金27.42万元；春节期间，对全区持证的2357名残疾人发放慰问金94.9万元，发放率达100%，；“全国助残日”期间，走访慰问了306个特困残疾人，共发放生活扶助金90.713万元，慰问人数和慰问金额创历史新高。
　　八、加强队伍建设，全面提升服务水平
　　为打造一支精神面貌佳、业务素质强、工作作风好、服务水平高的残疾人工作队伍，激发广大干部职工敢于干事，敢于负责的工作热情，区残联组织全系统干部职工开展了拓展训练、“唱支山歌给党听”卡拉OK比赛、工作作风大提升专题会等一系列活动。通过活动，广大干部职工的自信心得到了增强，战胜困难的毅力得到了磨炼，解决问题的能力得到了提高，对集体的参与意识与责任心得到了强化，对党、对祖国的爱戴之情得到了深化，“想干、敢干、快干”的工作作风得到了提升。
　　今年以来，区残联结合学习实践科学发展观活动，开展了以忠于职守，爱岗敬业，开拓创新，服务于民，甘于奉献为核心内容的廉政建设教育活动。通过教育活动，广大干部职工的政治意识和大局意识进一步增强，正确的理想信念和世界观、人生观、价值观进一步牢固，廉洁自律的能力和拒腐防变的自觉性进一步提高，思想作风过硬、堂堂正正做人、清清白白为民、实实在在干事的正气进一步弘扬。
　　区残联还通过完善网站建设、加强资源共享、举办信息化技术培训、扩大电子政务业务办理覆盖面等措施，加快推进信息化建设，提高服务效率，提升服务水平。
　　九、围绕区委中心工作，积极完成区委区政府交办的各项任务。
　　按照区委区政府的部署，区残联与区人大共同帮扶河源市东源县半江镇珠坑村。区残联积极配合区人大以促进区域、城乡协调发展，实现共同富裕、构建和谐社会为目标，以贫困户、贫困人口为重点工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，2010年，区残联与区人大共同投入77.8万元扶贫资金，为珠坑村93户贫困户安装了太阳能热水器；为村集体200亩茶场完成了清山造梯田工作；为珠坑村小学修建了一个球场及完善了部分教学设施；为村委购买了包括2台电脑和1台打印机等1批办公用具用品等。使扶贫对象珠坑村的村容村貌发生了根本转变，集体经济和个人收入有了显著提高。区残联因此被深圳市对口扶持工作领导小组和东源县扶贫办评为扶贫工作先进单位，并报送广东省扶贫办参评省扶贫工作先进单位。
　　2010年，是极不平凡的一年。在上级部门的大力支持和全体残疾人工作者共同努力下，区残联取得了不菲的成绩。成绩的取得，既是对区残联工作的肯定，更是一种鞭策。今后，区残联广大干部职工将团结一心、开拓奋进，以更加昂扬的斗志、更加振奋的精神、更加扎实的作风，全力推动龙岗残疾人事业跨越式发展。