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坂田街道2016年上半年工作总结

发布时间: 2016年07月15日 来源: 浏览次数:- T浏览字号:

  2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是深圳“东进战略”实施的关键之年。在区委区政府的坚强领导下,坂田街道深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神,以“东进战略”为契机,紧紧围绕“城市管理治理年”主题,突出抓好服务华为、产业发展、城市管理治理、社会建设、党风廉政建设等重点工作,经济社会各项事业全面进步。上半年,街道实现工业总产值2304.2亿元,同比增长25.5%,占区72.58%;实现工业增加值752.1亿元,同比增长26.6%,占区78.61%;完成税收总收入259.5亿元,同比增长58.8%,占区61.13%;完成社会固定资产投资总额50.07亿元,同比增长13.7%,占区17.62%;完成社会消费品零售总额34.4亿元,同比增长8.7%,占区11.01%。现将主要工作总结如下:

  一、上半年主要工作

  (一)坚持马上就办、华为满意,服务华为工作展现新作为

  一是积极满足华为高端国际化教育资源需求。协调租赁杨美综合楼解决杨美公寓配套建设高端国际幼儿园事宜,目前正在装修,预计今年9月开学。推动坂田北国际化学校建设,初步拟定选址于落坑片区东区(岗头水库西侧)国有未出让用地,现正明确用地规模及土地取得方式。二是积极落实华为人才安居需求。初步确定选址在岗头落坑片区东区国有未出让用地,选址占地面积约21万平方米。同时,借鉴黄金山综合整治模式,拟将马蹄山整治成高端精英白领居住区。三是积极改善华为周边交通环境。环城路三标段、四标段(坂雪岗大道至居里夫人大道)已全幅开通,梅观高速转张衡路处渠化岛拓宽工程已顺利完成,取得良好疏散效果;为解决华为周边停车难问题,拟建地下立体停车场,现已挑选出四块符合条件的地块报规土部门审核。针对华为反映的道路交通突出问题,已编制完成《坂田片区交通提升对策及近期实施方案》、《天安云谷片区近期交通提升方案》,并开展了交通OD调查,建立坂田华为片区交通仿真系统。四是积极提升华为公司周边市容环境。全面提升华为周边绿化养护及清扫保洁标准,绿化管养标准从8.28/平方米提高到我区特级标准15/平方米以华为周边的岗头社区为试点,全面整治“乱摆卖、乱停放、乱搭建”,城中村环境实现华丽“蝶变”;实施“美丽家园”行动提升华为片区市容环境,目前一、二期已完工(共投资3496.4万元,提升绿化面积共13.1万平方米),三期计划投资4600万元,完成后将提升绿化面积约9.6万平方米,正开展审图及标底编制等工作

  (二)坚持完善功能、提升品质,坂雪岗科技城彰显新魅力

  1.规划研究取得初步成果。编制《坂雪岗科技城13控制单元建设研究》,积极探索打造“海绵城市”示范点,目前正在招投标。编制《坂雪岗科技城重大建设项目梳理及实施计划统筹》,全面梳理2016-2020年坂雪岗科技城重大建设项目,目前已形成初步成果。积极开展《坂雪岗科技城市政工程详细规划》研究,提前科学布局片区的水电燃气、环卫、防洪排污等11项基础设施,已完成现状调查,正在编制初步方案。同时,还编制完成《[坂田北地区]法定图则》,科学控制发展子单元刚性指标。

  2.拓空间保发展全面发力。清退建设用地面积约1.22万平方米,完成全年总任务量的125%;违法断根行动整治安全隐患建筑4466栋;清理政府储备土地0.6公顷;已整备并入库违法建筑占地面积2.65公顷,“拓展空间保障发展”十大专项行动成效明显。推进土地整备及道路征收项目19个,涉及用地约300万平方米,完成约2.24万平方米土地入库。南园文体中心、坂田外国语学校、坂雪岗综合医院、银湖山郊野公园等重点项目土地整备加快推进;完成坂银通道、环城路(坂雪岗大道至五和大道段)等道路征收工作;协调桑泰公司采取城市更新补偿方式解决地铁10号线吉华站征收难题。

  3.城市更新工作加快推进。上半年,城市更新完成固定资产投资约41.3亿元,占年度任务52%,累计完成236.3亿元。前期项目方面,推进控制单元0611及科尔达工业园等项目计划申报工作;推进专项规划编制工作,大贸工业区专项规划(草案)已完成公示,DY14专规已报送市更新局审查;推进035个控规编制研究工作;《趣城*坂田北片区DY01综合发展研究》正在进行招投标工作。在建项目方面,星河雅宝4号地块已竣工验收;天安云谷二期正进行桩基础及主体结构施工;大光勘一期、信义御珑豪园、城市广场二期02、佳华领汇广场、荣君府等正在进行装修。旧工业区升级改造方面,已完成拆除重建类城市更新项目用地0.36公顷,大光勘城市更新项目的集体资产评估报告已公示,并取得用地方案图。科尔达工业园综合整治计划已通过区更新办审查并公示,上雪科技园产业转型升级改造方案推进顺利,物资工业园升级改造正在实施。

  4.基础设施建设不断完善。一是交通路网更加优化。新雪社区上雪路已顺利完工,杨美大道南段已完成主车道施工;城市更新配套项目坂云路一期及居里夫人路正在办理验收及移交手续,佳华三条道路正加快建设;协调市、区推进坂银通道、环城路、三号路等多条主、次干道建设推进安堂街、象新路等村、巷道路改造工程,片区微循环道路逐步打通积极做好地铁10号线施工期间的交通疏解等工作。二是重大民生项目加快建设。吉华医院已启动建设;坂田小学改扩建工程已顺利完工,雅宝小学计划于今年9月建成投入使用;雪象体育公园正在开展招投,上雪科技园体育公园完成总进度40%,加快推进市文化新馆选址工作;雪象输变电站10千伏电缆沟市政工程完成总量的78%;北线引水坂雪岗支线工程预计8月实现通水;坂田、雪象、岗头三个村级水厂整合工作加速推进。

  (三)坚持高端引领、创新驱动,高端产业集聚增创新优势

  一是总部用地取得新进展。鹏润达集团、梦网科技、经纬通信、铁汉生态完成土地招拍挂,正启动项目建设前期手续;大族控股集团机器人项目正在进行可行性研究;推进领胜科技集团用地前期准备工作,并协助推动其上市。二是高端产业园区繁荣活跃。天安云谷招商完成98%,华为终端、艾比森、美国环轩等近300家国内外知名科技企业入驻;星河WORLD(星河雅宝)完成招商面积7万平米,平安普惠、五矿证券等100余家企业入驻;坂田国际中心(伟安家具厂)写字楼招商已完成70%;万科online(万科欧威尔)承办了第十二届文博会专项活动;万科广深区域本部新业务中心已落户;一号家居网深圳体验馆落户云里智能产业园。三是高端服务产业发展提速。天安云谷作为华南区首家国家级人力资源服务产业园,已引入外企德科、博尔捷等18家国际知名机构;星河获“深圳市留学人员(星河WORLD)创业园”授牌和全国示范基地产业园区称号;COCOPARK大型购物综合体招商完成90%;坂田创意园成为第十二届文博会分会场(物资工业园)。四是国际化创新要素加快集聚。天安云谷成功举办第九届APEC中小企业技术交流展览会;星河集团与前海联控达成战略合作,将在创客空间等方面开展合作;星河·领创天下众创空间在孵入驻创业团队共计27家,其中留学创业团队4家。五是集体经济不断发展壮大。推进大光勘等4个股份合作公司参与高品质城市更新项目;支持大发埔股份合作公司申请提升物业管理专项扶持资金。

  (四)坚持治管并举、筑牢底线,城市管理治理开创新局面

  1.城区环境更加安全。截至六月,街道各类安全事故宗数同比上升11.11%,死亡人数下降40%,安全形势整体平稳。一是工矿商贸领域安全形势平稳。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,全面推进工矿商贸领域专项整治。初步排查粉尘涉爆相关企业145家,核实并查封64家;整改危险化学品隐患85项、处置12吨,排除较大安全隐患2处;油气输送管道隐患1处,正在整改;有限空间作业场专项整治暂未发现隐患。二是房屋、边坡及余泥渣土隐患基本消除。及时发现并消除新利厂后山30平方米渣土场重大险情,加快推进7处渣土堆填场治理。清查隐患房屋553栋,清空老屋981间。排查136处边坡、挡墙,其中危险性较大的22处已上报区住建局;加快推进和勘工业区后侧边坡等7项边坡治理工程。三是“三防”与地面坍塌整治成效明显。消除岗头河雪象居委会广场等18处地面坍塌隐患,完成被覆盖河道、箱涵及城中村排水管网共约60公里的安全检测。完成排水系统整治工程28个、整治易涝点20处,排水管网清淤疏通长度约7.2万米,雨水口清淤2537个,疏通河道约1100米。五和八、九区排水管网建设工程、马安堂社区侨联东片区排水系统整治工程均完成30%施工进度;五和暗渠化河道左支手造街等5个地面坍塌隐患整治工程已完成招投标工作。四是消防安全进一步巩固。开展消防安全领域专项整治行动,排查“三小”场所7903家,消除隐患3609处;检查各类消防重点场所414家,整治隐患757处;推动新雪科技一路片区加压泵站的建设,并在12个社区建立微型消防站。五是食品药品安全得到保障。推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”升级改造,查处市场外销售活禽行为13宗。食品案件立案10宗,已全部办结;查处涉嫌非法行医点5处,取缔非法行医窝点1个。

  2.城市面貌更加亮丽。一是市容环境显著提升。以岗头社区为试点,以点带面,全面铺开“乱摆卖、乱停放、乱搭建”的“三乱”整治专项行动。上半年共清理乱摆卖及占道经营25432宗,拆除乱搭建雨棚3645处,面积约26612平方米,拆除广告横幅与灯箱5230处,清理乱堆放9342宗,村内巷道畅通有序、干净整齐,城中村面貌焕然一新。二是卫生状况明显改善。大力开展“清洁坂田月”等爱国卫生运动,针对辖区主次干道、背街小巷等存在的暴露垃圾、卫生死角和余泥渣土进行全面清理。上半年共清理卫生死角2205处、余泥渣土约0.73万吨、垃圾约8.2万吨、乱张贴约17万张、乱涂写约5万平方米。同时,加强道路冲洗,分时段每天洒水、冲水5次。三是拥堵现象得到缓解。加快建设环城路等交通主干道;加快推进村、巷道路升级改造,畅通片区道路微循环;协调交警开展违章行为专项整治,查处违停1.2万多宗;合理划设停车位约600个,黄实线约7000平方米,确保道路及消防通道的畅通。

  3.城区大局更加稳定。一是基层矛盾高效化解。12个社区微小矛盾调解平台收集群众诉求2086条;23个专项调解平台驻入调解员、律师等多方力量,组建起1152人调解队伍;“四会”联动协破案件554宗、调处纠纷178宗,录入群防群治队伍信息系统人员约3.67万人。上半年,辖区发生各类纠纷1315宗,化解率达99.1%二是社会治安持续向好。建设科技围合小区6个,建成、完善治安联勤防控点235个、三星级岗亭40个,创建平安细胞8大项890个;开展平安宣传,发布网络媒体信息8009条、防范短信8.9万条、宣传资料近15万份。上半年辖区刑事治安总警情同比下降5%,两抢、两盗、八类暴力、黄赌毒等重要警情同比下降20%三是流动人口管理水平不断提升。今年坂田街道被选定为全市居住登记工作试点街道。4月,深圳市推进居住登记暨推广“警楼共建”现场会在坂田圆满召开。上半年共开通居住登记账号2万个,关联房屋约16.5万套间,房屋关联率64.41%;自主申报人口信息48万条,自主申报率达96.05%,在全市各街道中排名第一。四是信访渠道更加畅通。共受理群众诉求1289宗,涉及人数1846人,成功调处率高达99%,顺利完成了敏感时期信访维稳工作。

  4.城市管理更加精细。一是违建得到严查严控。以“拓展空间保障发展”十大专项行动为契机,实行“三线查违”,拆除违法建筑6603平方米,拆除乱搭建24492平方米,查违总体形势持续向好;累计核查图斑177宗,立案查处12宗;历史遗留违法建筑处理示范点工作有力推进。二是综合执法力度加大。综合执法领域实现安全事故“零发生”。严厉查处黑煤气点43宗、黑煤气818瓶,查处泥头车违法案件21宗、非法办学17宗;推进环卫控烟工作,处罚违法吸烟行为22宗。三是“智慧城区”加快建设。在“智慧消防”基础上研发安全生产、“三小”场所管理模块,打造具有坂田特色的“智慧安监”项目,选取大发埔社区为试点,安装智能监测设备80套,手机APP实时监测火灾报警点1965个,实现消防智能监控全覆盖。“智慧交通”工程(一期)完成114个点位定点及78个杆件安装、78个点位接电施工,预计今年10月底完工。四数字城管助力环境监管。数字化城管系统共受理案件10440宗,全部结案,结案率100%上半年市容环境考核在关外组排名第一,龙岗区排名第一。

  (五)坚持改革先行、民生为本,社会事业建设实现新提升

  1.基层治理改革持续深化。一是劳资纠纷稳控体系日趋成熟。组织劳动法规培训约5.2万人次,发现并化解劳资隐患1323件,化解率100%;处理劳资案件950宗,调解率达97.04%;重大事件预警率达100%。举办和谐园区讲座21场,建设和谐园区(企业)示范点18个。上半年辖区未发生一起群体性劳资事件、群体性越级上访案件,未动用一分财政应急专项基金。二是社区综合治理体系更加完善。继续优化“一核多元共治”基层治理体系。上半年,以推进社区党建标准化建设为核心,逐步开展居委会自治等6项工作。另外,街道以“社区通”微信平台建设为抓手,加快推动“风景林工程”等重点项目管理智能化。三是城中村物业监管孕育新模式。针对城中村普遍存在的“脏、乱、差”问题,举办物业管理人员业务培训196人次,以马蹄山、南坑等5个城中村为试点,成立住户促进委员会,积极探索专业化、规范化的城中村物业管理新模式。四是“民生大盆菜”成为社会治理典范。坂田“社区民生大盆菜”首批81个项目涉及资金1300.06万元,大部分项目进入实施阶段,并上报区民政局;第二批54个项目已完成征集、评审工作,涉及金额943.92万元。

  2.民生服务水平持续提升。一是做好就业创业得民心。举办“春风行动”等6场公益性招聘会,提供就业岗位9723个。组织辖区6家大型企业参加“百校行”活动,签订合作协议30份。开展8场创新创业培训,培训人员222人次。认定就业困难人员22人,成功就业安置20人;享受灵活补贴人员91人;失业金申领445人。二是做优人口计生服务惠民生。开展计划生育手术648例,孕前优生检查789对,生殖健康普查17083人次。“创建幸福家庭·生殖健康援助行动”治疗11397人次,无一例医疗差错事故发生;成立“细胞云诊断终端实验室”,率先在全国开展“互联网+宫颈癌筛查”等惠民工程;奖励落实“四术”群众金额共计731万元;举办计生主题活动62场次,培训2005人次。三是做实社会救助工作排民忧。推进职康中心“两个体系”建设项目,解决26名残疾儿童教育难题,帮助5名残疾人实现再就业。向贫困户等民政对象305人发放34.18万元;做好拥军优属工作,为伤残军人等发放8万元慰问金、物品

  3.城市精神风貌持续改善。一是文明创建成果丰硕。南坑社区获评“广东省文明单位”;万科城社区被评为“十佳爱心社区”;四季花城社区获评“全国社区宣传思想文化工作示范点”,属全市唯一获此殊荣社区。践行“社会主义核心价值观”工程已完成“LED”电子屏安装并开展试运营;万科城等6个精神文明示范点建设顺利推进。二是文体事业蓬勃开展。推动“快乐艺站”文化惠民工程。书画摄影协会活动惠及群众达2万余人次;《坂田欢迎你》参加区比赛荣获最佳表演奖;手造街展览馆接待参观群众上万人次;读书月活动开展20余场。推进“微实事微创新”服务项目,建设“坂田智慧文体”微信公众平台;三是工青妇工作亮点纷呈。“广东省百佳团支部书记”、“广东省优秀团干部”、第十一届“深圳义工节”志愿服务项目金奖等纷纷花落坂田;成立全市首个街道级别义工学院组建工会2723家,工会组织覆盖率达98.87%举办“妇女儿童之家”特色活动;启动“三八”妇女维权宣传周,派发资料5000多份;巾帼志愿服务参与人员达800人次。街道老年大学校刊《晚霞》正式创刊。

  (六)坚持从严治党、正风肃纪,党政自身建设呈现新气象

  1.基层党建工作抓严抓实。一是党建标准化扎实推进。按照市《社区党建标准化建设台账》要求,建立街道和12个社区工作台帐任务清单;成立街道党建服务中心,组织2名社区党委书记参加入编考试;完成12个社区党委更名及社区党群服务中心更换统一标识工作;协调解决象角塘等2个社区工作站办公用房产权标准化问题。二是“两学一做”全面铺开。以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,全面铺开“两学一做”学习教育。派发“两学一做”专用笔记本、学习书籍、资料手册共计2万余本,开展党课112次,覆盖党员达4424人次。三是党员服务为民惠民。扎实推进“党建驱动民生服务”党建“书记项目”;深化“党员志愿者+专业社工”联动服务模式,累计服务群众20711人;开展驻点普遍直联工作,走访登记入户7771户,解决问题175条。四是园区党建蓬勃发展。完成康冠和中南2个园区党组织建设;星河雅宝园区党建示范点加快建设;组织党员志愿者服务活动31场,服务企业员工2万余人次;中浩工业城党建品牌效应继续扩大,获邀参加全国园区党建工作座谈会,并作为唯一园区党建代表作了发言。

  2.党风廉政建设常抓不懈。一是压实扛牢“两个责任”。制定《坂田街道2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,将党委主体责任分解为738项工作,把纪委监督责任细化为619项工作;坚持对两个责任落实情况进行专项跟进检查,发现问题及时督促整改,确保两个责任一级抓一级、层层抓落实。二是依法依纪开展纪律审查。严格落实上级部署的基层党员干部违纪违法问题线索排查工作,收到并处置涵盖执法、监管等8方面问题线索27宗,函询了结18宗,初核了结6宗,正在初核2宗,党纪立案1宗,党内严重警告1人,廉政约谈28人;开展廉政审查514人次;23宗“民心桥”转办投诉全部按时督查落实完毕。三是不断加强作风建设。开展明察暗访19次,发现并督促整改问题7宗;修订完善《坂田街道行政无为问责办法》,依据该办法对重点工作、重点领域中出现的不作为、慢作为、乱作为问题,严肃追究相关领导、工作人员责任。四是全面抓好廉政教育。加大反腐倡廉宣传力度,开展以案说法、以案释纪警示教育。同时,加强街道和社区纪委规范化建设,配齐班子、明确职责、健全机制、落实保障,加强培训,进一步提高纪检监察工作水平。

  3.法治政府建设步伐加快。一是全面推进依法行政。聘请法制员专职审查街道规范性文件,审查和修改合同251份,提供法律意见书310余份,修改街道规范性文件3部。聘请资深法律顾问1名,为街道重大决策提供专业法律意见。二是深入开展普法教育。开展法治宣传教育活动15场,发放资料5万余册;开设法制培训课20场,普及人数达9万余人次;召开“六五”普法规划总结大会,启动“七五”普法规划工作

  4.效能政府建设加快提升。一是政务服务水平持续提高。制定《坂田街道“一窗式”政务服务改革工作实施方案》,行政服务大厅办理审批服务事项9742件;开通网上办事事项共15项,录入办结业务1949件;通过政务网站发布各类政务动态信息700多条二是重点工作提速增效。继续实行“政务线、党群线、政法线+督查线”的“3+1”管理模式,将本年度57项重点工作纳入项目化管理,每季进行跟踪督办,确保重点工作提速增效。上半年,街道57个重点工作项目全部完成进度任务,完成率100%三是服务企业能力不断增强。继续落实街道领导挂点重点企业制度,走访服务企业40余次;建立企业信息数据库,编制《坂田街道工业生产情况台账表分析》;推荐康冠公司成功入围2015年“中国民营企业500强”。

  二、存在主要问题

  上半年,街道各项工作虽然取得了一定成绩,但我们也清醒认识到发展中仍然存在一些困难和不足:一是服务华为水平还需进一步提升;二是城区安全生形势仍然严峻、任务仍然艰巨;三是经济产业布局不够平衡,现代化服务产业相对滞后;四是土地征收难度较大,城市更新步伐有待进一步加快;五是公共服务水平有待提高,尤其是交通、医疗、教育等配套还不够完善。针对存在的问题,需高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

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