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  • 索 取 号: F00000-03-2019-029975
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  • 发布机构: 龙岗政府在线
  • 发布日期: 2019年08月14日
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新任务新作为 新征程新作风 高标准推动坂田建设“龙岗西核心”——坂田街道2019年上半年工作总结和下半年工作思路

发布时间: 2019年08月14日 来源: 浏览次数: 字体大小:

  2019上半年,我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察广东、深圳重要讲话精神,在区委区政府坚强领导下,围绕区委“双核引领”战略,充分发挥“广深港澳”创新走廊的核心平台作用,高水平融入“粤港澳大湾区”建设,在构建“全方位多元开放、高质高效发展、区域均衡发展、共建共治共享、全面从严治党”五个新格局上全面发力,实现经济社会各项事业全面进步。2019年上半年,坂田街道实现规模以上工业企业总产值3718.92亿元,同比增长15.53%;实现规模以上工业企业增加值1033.89亿元,同比增长13.4%,占全区比重为81.11%;完成社会消费品零售总额42.80亿元,同比增长8.1%,占全区比重为11%。

  一、2019上半年工作总结

  (一)坚持以深化改革开放为路径,推动“全方位多元开放”开创新局面

  一是营商环境持续优化。开展精准招商引资,缔息云联合天云数据、特发信息携手打造的“人工智能边缘计算实验室”,以及上市公司江西仁和堂医药、无人机细分领域龙头企业桂林智神等企业纷纷落户坂田;依靠街道领导定期走访、服务重点企业联席会议、企业问题定期磋商等机制,由专人对接重点高新技术企业,实现问题收集、沟通反馈工作常态化开展,并协调上级事权部门争取政策扶持,已为华为公司处理行政、基建等各类问题共计40余项,走访重点企业92家次,协调处理问题25街道行政服务大厅办理服务及审批事项12986件,答复咨询事项93476件,建设覆盖街道-社区-园区的三级“一窗式”标准化综合业务平台,在街道办设立“24小时自助服务大厅”,在重要居住小区设置政务办理自助机,实现“24小时不打烊”和“一公里服务圈”,出入境、社保、居住证等业务均可自助办理,行政服务大厅天安云谷分中心、星河world分中心政务服务水平持续提升,推出优化灵活就业状况反馈表、“啄木鸟计划”等多项便民政务服务举措,获群众点赞二是“智慧坂田”初显成效。紧密对接市、区智慧城市建设成果,建成集数据集成、日常监管、任务分拨、应急指挥等多功能于一体的智慧城市指挥中心,整合交通网格综治信访维稳消防、三防、安监、市容监测等多个系统,建立“大数据平台、公共安全、城市治理、智慧党建、公共服务”五位一体的智慧管理系统形成以智慧管理系统为“主干”,各业务垂直系统为“枝干”的“智慧树”,打造科学决策和精准调度智慧“城市大脑”三是对外开放水平不断提升。一带一路环境技术交流与转移中心(深圳)积极推动环保产业国际交流与合作,打造环保创新产业“硅谷”;天安云谷园区开展与港澳台、美国、澳洲、以色列、德国等国际研发型机构、高校合作;星河产业与中国欧盟商会签订战略合作协议,为欧盟商会会员企业在中国投资、企业设立、政策咨询等提供服务。

  (二)坚持以高质量发展为目标,推动“高质高效发展”实现新跨越

  一是创新驱动战略不断深化。以华为为龙头的新一代信息技术产业集群领先优势持续稳固,天安云谷和星河WORLD两大创客平台影响不断扩大星河·领创天下引入2家国家“千人计划”专家团队,云里智能园被认定为深圳市孔雀计划孵化基地,辖区国家高新技术企业增长至362家,稳居全区第一国际化活动精彩纷呈,第二届意大利-大湾区创新之路活动中国深圳创新创业大赛第三届国际赛总决赛在坂田举办引导集体经济良性发展,引进优质市场资源,加快推进社区股份公司集体经济转型升级,五和社区创汇国际中心成为龙岗区首家由股份公司(大光勘股份合作公司)自主招商的集体物业。二是污染防治成效显著。严格落实“河长制”、“湖长制”,召开街道、社区两级河长会议23巡河269次,街道级湖长巡湖24次,发现问题144并全部整改完毕;排查“散乱污危”企业(场所)共1426家,发现存在问题企业数115家,完成整治92家,剩余整治工作稳步推进;岗头河综合整治工程已完成总形象进度21.3%,坂田河流域水环境治理、黑臭水体整治工程、五和河流域水环境治理工程完成总进度20%;坂雪岗水质净化厂二期正加快建设;岗头、雪象、杨美三大片区雨污分流工程完工,共敷设管网61.79公里;开展垃圾分类活动,12个3.0模式小区(设置规范的厨余垃圾收集容器及相关硬件设施)已通过市验收,以点带面不断提高从源头减量到科学处理全流程的管理水平三是公共配套建设扎实推进。道路交通逐步形成“三横两纵一环”骨架路网,总里程达到134km,石背路通车,岗辉路北段工程完成进度100%,发达路一标段完成进度85%,协助市、区加快推动吉华路、坂银通道、环城路快速化改造、五和大道南坪快速连接线等8个道路项目建设;配合区加快深圳外国语学校龙岗校区建设,积极做好周边道路拆迁、建设工作;加快推进吉华医院项目。

  (三)坚持以平衡协调发展为支撑,推动“区域均衡发展”实现新突破

  一是城区发展趋向均衡。《坂雪岗科技城城市设计规划实施方案》通过成果评审《深圳市重点地区总设计师制》试点工作落地,为坂雪岗科技城选定总设计师;完成《坂雪岗科技城质量型开发建设细则》制定工作;GX03、GX10、大发埔等三个项目规划研究工作有序进行;促进大赛成果落地,已成功推动坂田国际艺术中心和森林中的坂田6郊野公园整体联通项目的前期立项和市投市建相关工作强力开展“拓空间、保发展”专项行动,拆除存量违建374595.01平方米,实现“新增违建零增长、存量违建负增长”目标,先后完成两栋体量大、历时10余年的城中村“烂尾”违法建筑拆除,获区委书记张勇高度肯定;7个在建城市更新项目进展顺利,12个土地整备项目和10个道路征收项目稳步进行,完成土地入库7宗,涉及面积319247.344平方米。二是城区“二元结构”逐步破解。城中村整治三年行动计划力进行2018年17个城中村综合治理工作顺利通过区专项考核组考核验收,其中,南坑、黄金山、里石排、禾塘光、下雪等小区申报市优秀村顺利通过市复核验收,2019年新申报的15个城中村综合治理工作进入设计招标阶段,杨美居民小组城中村改造项目持续推进,城中村综合治理成效明显;持续高标准精细化开展“十乱一超”整治,共计清理各类脏乱差现象三万余宗,城管综合执法共立案处罚案件593宗,累计罚款金额97.03万元,案件类型和处罚力度均走在全前列三是文明城区建设持续推进。出台《坂田街道党工委意识形态工作责任制实施方案》等系列文件,全面筑牢意识形态安全的“护城河”和“防火墙”;辖区文体设施面积达到39.4万平方米,街道及12个社区综合性文化服务中心建设率达到100%,建成级文体设施(场所)392处,全民健身路径195条,图书馆18雪象体育公园、坂田国际艺术中心、星河歌剧院、高时体育中心、坂雪岗水质净化厂上盖文体公园等项目持续推进;圆满举办“2019首届湾区影视工业发展博览会”暨第十五届文博会万科星火ONLINE分会场开幕式及滕文金雕塑作品回顾展、非物质文化遗产项目展览等相关配套活动,协助天安云谷创建国家级文化产业示范园区,推动开展“文化+科技”系列宣传推广及招商推介活动,助力辖区文化产业转型升级;星河WORLD国风艺术馆举办世界级非遗之缂丝艺术大展,央视动画(前期、中期)孵化基地太阳卡通授牌仪式在坂田国风艺术馆隆重举行坂田首个青年驿站顺利揭牌并正式运营,自主研发的“义工e+智慧平台”投入使用,“深圳市五四红旗团委”、“深圳市五四红旗团支部”等荣誉称号花落坂田,街道总工会副主席郭志坚同志荣获“深圳市五一劳动奖章”。

  (四)坚持以社会治理提升为动力,推动“共建共治共享”取得新进展

  社会治理水平稳步提升。在街道重点部位、重要路段安装视频探头近4000个,利用68套高空全景无人机拍摄街道实景(每3到7天一次,并实时对接龙岗区信息平台,打造盖全街道28.51平方公里范围、34类343个数据图层的时空信息平台,构建“雪亮工程全覆盖、技防手段全联网、监控管理全天候”的智慧技防体系;在新雪社区试点建设平安促进中心,建成集202套高清探头、33套人脸识别设备、10套车辆抓拍设备、78套烟感设备的信息采集网络;深入开展南坑智慧社区试点工作,建立起1个社区综合指挥平台、1个便民服务客户端、N个智慧节点应用的“1+1+N”管理模式,在重点区域安装42套人脸识别设备和300套城中村门禁设备,构建“事前智能预警、事中分拨调度、事后智慧分析”闭环处置体系。二是社会治理科学化水平显著提升。推动形成吉华医院建设、环城东路下沉、宝鹏通道坂田段建设等重点建议,转办11件市、区两级人大代表建议,并将其全部纳入街道督查督办范畴,建立常态化督办机制,有效提高建议办理质量;制定《坂田街道建设工程质量提升三年行动方案(2019-2021)》、《坂田街道政府投资工程建设项目管理操作指引》等操作性规程,推动街道工程建设项目建管分离,规范项目施工管理和提升工程质量;召开各类安全工作会议72次,街道领导带队开展安全检查405次、检查场所810处,签订责任书82份,安委办转办督办23次,推动各行业主管部门落实行业领域安监职责,强化隐患排查治理和风险分级管控。采取部门联合执法、夜间突击执法、双随机执法等形式,督促企业落实安全生产主体责任,提高执法检查标准化水平,共计执法检查复查企业423家,发现隐患2018处,召开案审会13次,经济处罚58宗,罚款81.14万元;发挥新时代枫桥经验”省级示范点效应,排查并妥善处置各类矛盾及不稳定因素14起,长达七年的彭某与福群公司劳资纠纷结案;持续铁腕“扫黑除恶”,破获涉黑恶案件21宗,刑事拘留67人,逮捕46人,打掉涉黑涉恶犯罪团伙5个(涉及40人),辖区刑事、治安警情同比下降20.8%。三是社会治理精准化水平不断提升。建立人大代表“双周”走访调研制度,精准发现社区群众最关心的基层民生问题并跟进办理,加快打造杨美社区联络站样板点和四级花城社区立法联系示范点,精准开展开展执法检查、立法、普法等活动;“龙岗第一课”办出坂田特色突出“VR”五防体验馆教育基地作用,精准抓好重点对象培训教育,已培训25万人;出动19445人次,在十二个重点行业领域部署开展专项整治行动,共计检查11245家,排查隐患10317项,整改7548项,整治项目13,处理企业4人,共发生各类安全事故8宗,死亡2人,事故宗数、死亡人数分别同比下降了66.67%、75%,生产、消防、交通、三防、建筑、食药等领域均未发生较大以上安全生产事故,安全形势总体向好;全省率先全面建设“一院两园多平台”社会心理服务体系,运行全省首个街道综治中心“心和工作室”,深化“橙丝带”关爱中心服务,打造“和事佬”阿文工作室,为辖区群众提供心理服务,受到广泛好评。

  (五)坚持以思想政治建设为统领,推动“全面从严治党”呈现新气象

  一是思想政治建设和组织建设不断深入持续将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为“两学一做”学习教育常态化制度化的核心内容,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;严格落实“第一议题”制度,开展理论中心组学习20次,组织开展形式多样的学习宣贯活动610余场;严格落实省、市、区《三年行动计划》和全区组织系统2019年工作要点,社区、机关党委所属党支部规范化建设持续推进,机关党支部由原来的10个调整为29个,社区14个居民小组、29个花园小区、7个相对独立居住区域实现党组织全覆盖;党建阵地建设全面完善,成立街道党校,机关党群服务阵地已开工建设;高标准开展党代表进社区活动30次,办理社情民意33深化“党员志愿者+专业社工”联动服务模式,开展活动227场,累计服务群众53097人次二是队伍管理和作风建设持续深化深入践行新时代坂田标准,进一步优化调整配备干部队伍资源,完善干部队伍选拔任用、监督管理机制;完成对12个社区专职直接过渡人员社区党委班子届中考察工作,对154名社区专职进行定岗定责;遴选出11名2018年度“坂田标兵”,通过选树典型,在全街道营造干事创业、比学赶超的良好氛围三是党风廉政建设进一步压实。制定《坂田街道2019年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,明确职责分工,组织签订《公职人员廉洁自律承诺书》,督促街道全体工作人员认真履行公职、自觉接受监督;开展深化作风建设提升年行动,通过8方面17项举措,自查整改工作纪律懒散、窗口人员服务态度不端正等方面问题55个;进一步落实街、社区两级常态开展明察暗访工作机制,对存在工作纪律松散、工作落实不到位的24名工作人员点名通报批评;深化运用监督执纪“四种形态”,各级干部谈话提醒共66人次;高频播放《正风肃纪 严明规矩》纪实片,进一步强化警示教育;主动前移阵地,加大对股份公司监督力度,深入园区一线,强化亲清政商关系构建。

  二、下半年工作思路

  2019年下半年,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入落实习近平总书记视察广东、深圳重要讲话精神,按照市委市政府工作部署,在区委区政府的正确领导下,围绕区委“双核引领”战略,充分发挥广深港澳创新走廊的核心平台作用高水平融入粤港澳大湾区建设,抢抓机遇、真抓实干,力推“全方位多元开放、高质高效发展、区域均衡发展、共建共治共享、全面从严治党”五个新格局更加成熟、水平更高,统筹推进坂田经济、政治、文化、社会、生态文明建设再上新台阶,加快建成现代化、国际化、创新型“龙岗西核心”

  (一)三个“全面”持续加大改革攻坚力度,推动“全方位多元开放”格局更高水平

  一是全面优化营商环境改革。加强重点企业精准服务力度,支持制造业的发展,支持有人才、有技术的创新型企业的发展,重点以创新型产业园区服务和打造为抓手,推动企业入驻、区域创新生态体系培育以及产业结构优化;深化双向沟通联系机制,完善区、街、社区三级联动走访体系,重点跟进企业关注的相关扶持政策及人才、教育、医疗等信息,主动解决企业诉求,形成“企业吹哨、政府报到”的服务企业良性模式;年底前完成12个社区工作站、2个园区自助终端设备铺设,并协助天安云谷园区推进24小时自助服务区建设工作,实现“一公里范围、24小时不打烊”随时随地办业务,提升政务服务水平二是全面推进“智慧坂田”建设。升级完善街道智慧指挥中心,预计2019年中旬全面完成建设;继续做好指挥中心智慧管理模块内部试运行工作,提升“大数据中心、公共安全、城市治理、智慧党建、公共服务”五个部分使用水平,陆续完善各项功能,实现各业务系统联动应用三是全面打造对外开放平台。开展深圳国际博览中心选址研究工作加快推进深圳国际博览中心规划建设加大扶持力度,协助一带一路环境技术交流与转移中心(深圳)推动环保产业国际交流与合作,力争打造环保创新产业“硅谷”;大力推动各类国际化创新活动在坂田举办,强化开放、创新氛围;扶持辖区高端产业园区加强与国际研发型机构、高校合作,共同打造国际化产学研基地;鼓励辖区有条件的企业加强与国际商会等机构建立战略合作伙伴关系,为为坂雪岗科技城开展全球招商推介、企业国际交流服务提供信息支撑。

  (二)三个“坚决”积极融入粤港澳大湾区建设,推动“高质高效发展”格局更加稳固

  一是坚决实施创新驱动战略。以粤港澳大湾区、广深科技创新走廊建设为契机,高标准打造广东省特色小镇。着力以培育新兴产业为导向,重点完善产业链、提升价值链,打造创新创业发展平台推动天安云谷三、四期、乐荟科创中心等实体经济项目建设,推动坂田创投小镇发展;以龙岗首家股份合作公司自主招商集体物业创汇国际中心启动招商为契机,引进优质市场资源,积极引导集体经济良性发展,不断激发社区股份公司集体资产活力。二是坚决打赢污染防治攻坚仗。深入贯彻习总书记生态文明思想,推动岗头河等4条河流综合整治,全力消除黑臭水体;深入开展“散乱污危”企业和面源污染整治,推进“清四乱”及“五清”工作,从严整治河湖管理范围乱占乱建行为;落实“河长制”、“湖长制”,持续做好辖区内责任河流水域治理;开展垃圾分类活动,全面推广“集中分类投放+定时定点督导”2.0模式,建立、完善与餐厨垃圾协同的厨余垃圾收运处理系统。坚决补齐民生短板。重点推动和美外国语小学、书香实验学校、扬帆实验学校(三所学校均为暂定名)第四季度开工建设,配合加快深圳外国语学校龙岗校区建设,确保小学部今年9月开学;配合市区加快推进吉华医院建设,协调推进市人民医院在坂田建设门诊部,积极推进规划建设龙岗区第二中医院;协调市区加快吉华路、坂银通道、环城路快速化改造、布坂联络道、五和大道南坪快速连接线等8个道路项目建设,协调推动华为关注的宝鹏通道(坂田段)项目;全面推进民乐路、吉华路(环城路-布龙路)、梅观高速清湖南段等基础设施建设项目征收工作;加快推进发达路一标段、坂田北国际化学校配套道路、规划一路规划二路岗头人才公寓配套道路、坂电路、稼路等内部道路建设,畅通内部“微循环”。

  (三)三个“努力”高水平推动坂雪岗科技城建设,推动“区域均衡发展”格局更趋合理

  一是努力推动城区均衡发展。积极对标国际先进城区,加快坂田南、北片区一体化设计,统筹开展新密度分区下坂雪岗科技城法定图则修编、街道规划建设评估与优化策略研究、街道“十四五”建设项目实施计划制定等工作,加快完善09控制单元坂田北地区4个已征转未建设绿地的规划,加快森林中的坂田周边六大郊野公园联通、坂田国际艺术中心等市、区重大项目建设进度打造科技创新产业聚集、城市服务功能完善、人居环境优越的科技产业与城市融合发展示范基地;加快规划建设坂雪岗科技城片区总部基地,继续开展“拓空间、保发展”专项行动,稳步推动7个在建更新项目建设,12个征地拆迁、土地整备项目,其中,世畅地块拟打造成为坂雪岗科技城集中的科技企业总部基地和龙岗区城市商业文化新地标二是努力破解城区“二元结构”现状。按照市政府城中村整治三年行动计划,2018年申报的5个优秀村和12个达标村加强长效管理,保持城中村整治成果,稳步推进2019年15个城中村综合治理任务,确保今年年底通过市、区考核验收;统筹打造一批精品绿化、化工程,确保星河雅宝花漾街区、大发埔街心花园、南坑花卉主题公园、风门坳街心花园等建设工程完工,加快推进五和大道华为段绿化提升、坂田绿道设施提升等工程;坚持源头防治、全民共治,多管齐下抓好环境卫生宣传教育,持续推动环境整治工作向常态化、精细化迈进三是努力推动文明城区建设全方位筑牢意识形态安全“护城河”“防火墙”;扎实开展第六届全国文明城市创建工作,推进四季花城社区、哥伦布广场等全国、全省社会主义核心价值观示范点建设,加快推进文明城中村建设,推动坂田构建文明创建新格局;充分利用坂雪岗污水处理厂二期的顶层1.8万平方米空间,谋划建设高端体育场馆,同时加快雪象体育公园建设,全力推动坂田国际艺术中心、星河歌剧院、雅宝文体活动中心等项目落地;持续推动天安云谷打造“国家文化新经济开发标准试验区”,加快建成我国首个“文化+IP+科技”融合发展的国家级示范园区;依托万科星火online、云里智能园等载体,打造文创产业引领区。

  (四)三个“统筹”提升社会治理精细化水平,推动“共建共治共享”格局更具实效

  统筹提升社会治理水平整合各业务系统的基础上,建立起包括“大数据平台、公共安全、城市治理、智慧党建、公共服务”五位一体的智慧管理系统形成以智慧管理系统为“主干”,各业务垂直系统为“枝干”的“智慧树”,打造科学决策和精准调度智慧“城市大脑”实现安、消防、应急、安监、水务、查违等信息协同联动提高行政效能和水平;继续发挥“一中心两化”雪亮工程视频联网应用模式实效,利用高空全景无人机实景拍摄、智能比对功能,构建更为完善的智慧技防体系,不仅实现雪亮工程全覆盖、技防手段全联网,还实现监控管理全天候;深入开展南坑智慧社区试点建设工作,加快推进社区综合指挥中心建设以及系统平台搭建二是统筹提升社会治理科学化水平。完善人大代表建议常态化督查督办机制建设,积极推动重点民生项目;加快修订街道政府投资工程建设项目管理操作指引,理顺基建管理程序,推进基建管理规范化继续推进安监风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,建立健全专项整治工作协调联动机制建设,强化执法监察标准化建设工作;深化新时代广东“枫桥经验”实践创新项目省级示范点建设,继续完善“一核三心六创融合”社会治理坂田模式,及时总结推广新做法、新典型、新经验,形成长效工作机制。三是统筹提升社会治理精准化水平。持续开展人大代表“双周”走访调研,完善杨美社区联络站样板点和四季花城社区立法联系示范点建设;继续办好“龙岗第一课”,精准抓好青少年、外来务工人员、流动人口等重点对象的教育,全面强化安全意识、文明素养、家园意识和职业能力针对安全事故多发领域及监管薄弱环节,加大执法查处和整治力度深化工业园区整治提升全生产专项整治、零星工程监管、电气火灾综合治理、火灾高风险区域整治等专项工作;全面建设街道社会心理服务体系,逐步建立健全“前端普遍服务、中端检测预警、末端精准干预”社会心理服务体系,逐步形成“一院两园多平台”的社会心理服务“坂田模式”。

  (五)三个“狠抓”加强党的领导和党的建设,推动“全面从严治党”格局更为规范

  一是狠抓思想政治建设和组织建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;继续抓好“理论中心组”、“三会一课”等学习教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;全面加强基层党组织建设,机关层面,尽快建成机关党群服务阵地,利用街道党校平台开展精准培训,社区层面,重点推进各社区所属党支部党建阵地建设,力争达到每个党支部均有一个标准的党建活动阵地,并督促指导居民小组、花园小区、相对独立居住区域(“外卖地”)党支部以党群联席会和事务协商委员会为抓手,充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是狠抓深化队伍管理和作风建设。坚持崇尚实干、注重实绩的用人导向,选好用好干部,尽快落实好社区专职直接过渡,全面调整补齐社区党委班子;坚持开展“坂田标兵”、“党员示范岗”评选等活动;严格按照组织程序做好干部管理工作,继续认真细致做好干部人事信息、工资福利等日常工作;严格按照管理办法,坚持公开、公平、公正、竞争、择优原则,做好竞争上岗、人事招聘等工作继续做好公职人员、辅助聘员绩效考核岗位匹配工作,完善员额管理、“以事定员”工作机制三是狠抓党风廉政建设持续深入开展隐形变异“四风”、公车油卡使用不规范、对口扶贫领域作风问题等专项治理工作,整治违规收送“红包”礼金、公车油卡使用不规范、对口扶贫管理制度不规范等问题;通过现场追踪、随访群众等方式,进一步加大明察暗访力度,多渠道加大问题线索排查力度,加强问题线索的直查快办,实施精准问责,严查各类违纪行为;依托“廉洁坂田”、“你说,我纪”、党风廉政监督系统等载体,大力开展符合街道工作实际的宣传教育活动;强化社区纪委宣教职能,推出“一社区一活动”的基层特色廉政文化品牌活动。

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