深圳布吉： 实施“三聚工程”，探索“龙岭模式”4.0版本

　　4月的布吉，街面干净整洁，随处可见的绿树繁花在明媚的春色中，生机盎然，老人和小孩置身街角公园健身、游玩，其乐融融……大街小巷安宁舒适的美好家园，与一个个党建引领基层治理的故事密不可分。

　　日前，深圳市龙岗区布吉街道党工委聚焦“龙岭花开、幸福布吉”，启动党建引领“三聚工程”（聚核强基、聚力赋能、聚心惠民），进一步推动党建引领“龙岭模式”向纵深高质量发展，探索“龙岭模式”4.0版本，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

　　这是继布吉街道党工委自2018年开始探索“龙岭模式”，2021年深化实施“龙岭模式”，2023年“龙岭模式”被央视《焦点访谈》专题报道后，布吉街道党工委吹响的党建引领基层治理新号角。

　　锚定基层治理新坐标，接下来的2024年，布吉街道党工委将以目标为导向、以问题为导向、以结果为导向，强组织、固根基、链资源、优服务，推动党建引领基层治理工作蓄势赋能，以实际成效加快构建“东进枢纽、智绘新城、龙岭花开、幸福布吉”。

　　据介绍，启动“三聚工程”旨在进一步深化推广党建引领基层治理“龙岭模式”，积极推进党建引领基层治理体制创新，有效推动治理重心下沉社区，探索构建区域统筹、条块协同、上下联动、齐抓共管的“街社融合”治理模式。

　　“龙岭模式”是布吉街道党工委党建引领基层治理的一个生动实践。自2018年开始探索“龙岭模式”，到“龙岭模式”在全区推广，被央视《焦点访谈》专题报道以来，布吉街道党工委引导17个社区党委打造出自己的治理路径和特色品牌，不断推动党建引领基层治理工作从点上“盆景”跃升为面上“风景”，推动一批批“问题清单”转化为“幸福清单”。

　　为巩固基层治理成果、提升基层治理新成效，今年布吉街道党工委持续推动“龙岭模式”向纵深高质量发展，探索“龙岭模式”4.0版本，聚焦“龙岭花开、幸福布吉”，启动党建引领“三聚工程”，进一步推动基层治理精细化、现代化，为布吉迈入全区高质量发展“第一方阵”汇聚动能。

　　本次召开的“三聚工程”启动会，既是动员会，也是决心会。布吉街道党工委书记丘志在会上从高质量发展、改革攻坚、示范引领三方面，对街道开展“三聚工程”为基层治理工作蓄势赋能进行了分享。

　　具体而言，“三聚工程”就是要坚持高质量发展，推动全域治理，以宏大目标凝聚共识，以崭新格局鼓舞士气、以治理成效服务民生；要坚持改革攻坚，推动系统治理，牵住党建引领“牛鼻子”，吹好协调联动、条块融合的“金哨子”，在完善治理功能目标上下足“绣花功夫”；要坚持示范引领，推动长效治理，大力提升区域治理示范引领水平，提高治理社会化水平，推动治理智慧化水平，全力探索城市密集区域“布吉特色”具有全国影响力的基层治理典型经验。

　　为实现预期目标，丘志强调，全街道上下要大力弘扬攻坚克难、改革创新的布吉奋斗基因，以坚定的信仰之力和布吉人干事创业特有的奋发之力，全力推进党建引领“三聚工程”，推动街道深化党建引领治理创新开启新篇章，争做党建引领基层治理排头兵。

　　锚定基层治理新坐标，在“三聚工程”启动会上，布吉街道党工委对党建引领“三聚工程”（聚核强基、聚力赋能、聚心惠民）作出全面部署，印发实施方案，明确“路线图”“施工图”。

　　根据实施方案，布吉在成立“三聚工程”街道领导小组，建立健全工作运作、队伍管理、督查督办、经费保障等工作制度的基础上，将分别实施党建引领“聚核强基”工程、“聚力赋能”工程、“聚心惠民”工程，构建“上下贯通 协调联动”组织体系、“街社联动 双融双促”工作模式、“党群共建 多元共治 全面共享”基层治理格局。

　　尤其在聚力赋能方面，布吉街道党工委强调要以解决实际问题为目标，积极推动党建引领基层治理体制创新，以推动基层治理重心下沉社区为主线，把实施党建“聚力赋能”工程作为重要抓手，打造“1+5+17”工作体系（即1个党建聚力赋能工程领导小组，5支基层治理队伍，17个党建聚力赋能团队），减少管理碎片化，增进资源整合。通过捆绑式工作安排、压担式交办任务等措施，持续抓实抓细街道机关党员干部下沉等，构建区域统筹、条块协同、上下联动、齐抓共管的“街社联动 双融双促”的治理模式，推动各项工作开创新局面。

　　同时，布吉街道党工委也明确了聚核强基、聚心惠民的任务目标。前者强调牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，以推进基层党建“标准+质量+示范”建设为主线，深入推进街道“大工委”、社区“大党委”工作机制等，完善上下贯通、执行有力、左右协同、充满活力的组织体系，不断把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为推动布吉街道各项工作高质量发展的优势。

　　后者坚持把人民群众的利益作为一切基层工作的出发点和落脚点，全面强化街道党工委的轴心作用，充分整合辖区内的各类企事业单位、社会组织等各方资源和优势，高效解决群众急难愁盼问题，最大限度实现信息互通、资源共享、大事共抓、区域共建、成果共享、发展共赢，推动构建共建共治共享的社会治理格局。

　　当前，布吉街道党工委以实施党建引领“三聚工程”为抓手，全面发挥“三聚工程”在打造“三共”社会治理格局中的积极作用，推动17个社区“一社区一特色”的基层治理品牌工作有序开展。

　　自启动“三聚工程”后，布吉街道党工委在2周时间内，相继举办了“基层治理大家谈”活动、“龙岭花开、幸福布吉”主题分享活动，不断推动基层治理工作开启新篇章。

　　在“龙岭花开、幸福布吉”主题分享活动中，参与人员集中观看了系列“龙岭模式”生动实践在布吉逐渐开花结果的视频。活动还为深化推广“龙岭模式”示范社区的东方半岛、大芬、茂业、国展、罗岗等5个社区授牌。

　　据介绍，“龙岭模式”在布吉开花结果的背后，离不开布吉街道党工委的创新求变。一是坚持“目标导向、基层导向、问题导向”，进一步强化街道党工委、社区党委、基层党支部三级党组织核心作用，延伸拓展“龙岭模式”的核心要义和丰富内涵，推广“龙岭模式”在各社区形成特色化、差异化的“红色矩阵”。

　　二是发挥党建动力主轴作用，凝聚各领域党建力量，链接社会资源，打造为群众做实事、做好事的党建引领干部队伍和志愿者服务队伍，包括拓宽市民群众参与渠道，开展“书记面对面”“党建红帐篷”“民意直通车”等活动；推进“智慧社区”建设，建立App平台社区大数据中心，打造综合服务平台，提供全天候、高品质、家门口政务便民服务；全链条“盘活、整合、对接”资源，制定并动态更新资源、需求、服务“三张清单”，在群众有需求时，第一时间“自动链接”资源。

　　在“基层治理大家谈”活动中，通过思维碰撞、互鉴学习，参与人员合力捧出一场令人受益匪浅的思想盛宴。

　　其中，14名社区党委书记、副书记依次上台，结合所在社区的工作实际，以解决基层治理面临的问题和提升基层治理能力水平为导向，聚焦当前基层治理工作中的热点、难点、堵点问题，就建强居民小区党支部、深化党建引领文化产业发展、商圈党支部作用提升、志愿服务作用发挥、社区治理和家园治理、毗邻党建、错峰上班工作模式等问题进行了深度交流，为做好基层治理工作提供了新思路、好办法。