关于印发《龙岗区开展使用白电油等危险化学品企业安全生产专项整治行动方案》的通知

区相关单位：

    现将《龙岗区开展使用白电油等危险化学品企业安全生产专项整治行动方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　特此通知。

　　龙岗区安全生产监督管理局

　　2014年11月6日

龙岗区开展使用白电油等危险化学品企业

安全生产专项整治行动方案

　　为吸取龙华新区观澜街道某工厂火灾事故的教训，防止类似事故发生，根据区领导指示，结合我区实际，特制定本方案。

　　一、组织领导

　　为加强对开展使用白电油等危险化学品企业专项整治的组织领导，确保专项整治工作扎实有效开展，成立区使用白电油等危险化学品企业专项整治工作领导小组。组长由唐建新局长担任，副组长由王亮、雷伟民、高健、汤晓貌担任。成员为区安监局相关科室（中心）负责人、各街道安监办主要负责人。由执法监察科承担工作领导小组的日常指导、协调和监督工作。

　　二、专项治理工作范围及重点内容

　　（一）专项治理范围

　　辖区内经常使用白电油等易燃易爆危险化学品的生产经营单位，主要有电子（重点是手机壳加工企业）、塑胶、轻纺、印刷、家具等行业企业。

　　（二）专项治理重点内容

　　白电油学名正己烷，也被称作抹机水、抹面水、洗机水、去污水等，常在工业上用作清洗剂，是五金、电子、光学玻璃、印刷和制鞋等行业广泛应用化学物品。白电油具有高脂溶性和高挥发性，使用不当极易发生爆燃，特别违规使用白电油等擦洗地板、清洁机器造成重大伤亡的事故时发生。类似用于擦洗、清洁的天那水、丙酮、酒精等易燃易爆危险化学品使用不当也会造成事故。为避免类似事故的重复发生，保障员工生命财产安全，重点治理的内容如下：

　　1、建立健全危险化学品安全管理制度、完善危险化学品管理档案。建立危险化学品贮存、领取和使用的安全管理制度和责任追究制度；

　　2、强化全员培训，开展从业人员安全教育，尤其是对危险化学品仓库管理人员及使用人员的培训；

　　3、全面落实事故隐患整改与治理责任，制定本单位危险化学品事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练；

　　4、操作人员必须穿工作服，防毒口罩，戴胶皮手套、胶皮围裙等必要的防护用具，同时加强安全防护和管理人员的安全监管；

　　5、必须向有危险化学品经营许可或生产许可证的企业采购危险化学品；

　　6、产生可燃气体、可燃蒸气的作业场所电气必须整体防爆；

　　7、根据危险品性能分区、分类、分库贮存，各类危险品不得与禁忌物料混合贮存，严禁超量储存；

　　8、危险化学品临时仓库应符合安全要求，车间不准超量存放危险化学品；

　　9、在使用和储存危险化学品的场所张贴危险化学品安全标签和安全警示标识，张贴安全操作规程及危害告知；

　　10、严禁使用危险化学品(如白电油、天那水、丙酮等)擦洗设备、地面。

　　三、工作步骤

　　专项整治行动从2014年10月份开始，到11月底结束，分三个阶段进行：

　　（一）调查摸底阶段（10月20日至10月26日）

　　各街道安监办要立即对辖区内使用白电油等危险化学品使用企业进行一次全面调查排查，摸清企业基本情况，建立基础台账，并督促企业完善《龙岗区安全监督管理信息系统》的基础信息。

　　（二）自查自纠阶段（10月27日至10月28日）

　　1、各危险化学品使用企业要认真吸取事故教训，高度重视危险化学品生产、储存、使用等环节的安全管理工作，针对本单位危险化学品安全生产的特点，认真开展自查自改工作，采取有效措施消除隐患，不断完善企业本身的内部管理和现场安全条件。

　　2、各相关单位应到《龙岗区安全监督管理信息系统》下载《龙岗区生产经营单位安全隐患自查记录本》，定期对照单位实际情况开展逐项自查，及时录入系统，将自查发现的隐患及时整改，并将整改措施和相关整改后的图片逐一登记、建档，形成自查自纠报告，录入系统备查。

　　（三）执法检查阶段（10月29日至11月30日）

　　1、在企业自查自纠基础上，各街道安监办要进一步加大执法力度，通过集中检查、联合执法等形式，严厉打击各类违规使用危险化学品的行为。同时，结合“八打八治”行动开展安全隐患大排查、大整治行动。重点排查电子、塑胶、轻纺、印刷、家具等经常使用白电油等易燃易爆危险化学品的生产经营单位，检查生产经营单位危险品的购买、运输、储存和使用各个环节是否符合法律要求和行业规范。对存在重大安全隐患或安全隐患逾期不整改的企业，要严格落实停产整顿、关闭取缔。

　　2、区安监局组织三个督查组（见附件），聘请安全工程师，对每个街道进行督查，重点查阅各街道开展专项整治工作相关档案记录，每个街道抽查不少于5家白电油使用企业，督查时间由各组与各安街道监办自行安排。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。开展使用危险化学品企业的专项整治工作是近期的一项重要工作，各街道要结合本地区 “八打八治”、安全生产标准化建设等工作，加强领导，精心部署，制定切实可行的实施方案，强化工作责任，落实工作措施，确保活动扎实有效开展。

　　（二）突出重点，注重实效。各街道要依据法律要求和行业规范，突出重点行业、重点企业、重点问题，强力开展执法检查行动，集中查处一批违法行为，整治一批重点安全隐患，曝光一批典型案件，保持执法监察的高压态势。

　　（三）加强宣传、扩大影响。各街道安监办要将本方案精神转发至各生产经营单位；各生产经营单位要结合本单位安全生产工作特点，开展形式多样的宣传和教育培训活动，规范危险化学品的使用，提高各类从业人员的安全防范意识和能力。

　　（四）加强反馈，及时掌握工作进度。各督查组、街道安监办要及时掌握工作进展情况，指定专人负责和协调有关工作，工作中如有问题要及时沟通和反馈，并于12月5日前将专项整治工作总结（督查组报督查情况）书面报区安监局。